h- н каких лиоо отягчающих остоя-ным лицам, совершенное без ^ п чылр иг. О
1 „on d^ д -"^равительно-х довых тельств: ч.1 ст. 189 имела санкц^ или штра^ пятисо/Р^блей
работ на срок до шести месяц была дово^^ , ^ :
Сумма штрафа по тем времена^,твя ппиняг, V
;тва, ирни^лежащего го, дарст-жение или повреждение имущ^-цинм го« ^'суг м
^^ зациям, сое^ ршенное б^ "-вали-
венным и кооперативным орган1'-гветствии г ->с \/i/ 3 f , .. г о ст. 75 УК >, эаины фицирующих обстоятельств, в с^ожр . nniuek ^ у^
.,п.,7 ^ •""^ием свободы •', трех 192/ г. наказывалось намного стР работами. Ac
лет или исправительно-трудовым^т/пнплятрлк
-г и .Г д - ^тво двадцат^ годов 1аким образом, уголовное ^,трльгтро на ''х
^ ^ имущество , смат-агрессивное деструктивное посяСпчкпр и оп^ Ьао
йр-экис п "ч^сное, чем та^ ie no-ривало как преступление более ,й Чус<
хищение чужого имущества. ,l, с, прпрыр
п Jl первые ^ у
Положение резко изменило<^идации ку^д^^^ какv/ " сплошной коллективизации и "ли» августа 193^ , установи^ ' Печально знаменитый закон от 7 на жел^ ^ <^°:
новские наказания за хищение г^ ("воровства. ^^ Н ^
ном транспорте, а также хищений ,п г конфиг " \1 h
-" ~ ^^^кациеи имуц, гва и перативного имущества - расстр^ельствах /и ^ест
г- г телы-|ьс1л ^'1,шением cbor ы на
заменой при смягчающих обстой акацией им^ щества1 Чу-^1
срок не ниже десяти лет с конф^тооые виды ' \ \\oз'^e ,/iupDic опмо| уничтожения |уше-были ужесточены санкции за нек^рполнен стат 7к2 -i^ "M1-
ства: в 1933 г. УК Украины был ^ ьями 75 ' "^ i^0-
августа
1932 г
„„,
06 охране иму.
кооперации
и /
че
укоеплении
оон.'
^ к ч укреплении оби' "ценной сударственных предприятии, колхозов и 'рник материало» ... ,..,, ^ств(
ji ' по истории ь.оц| стиче-(социалистической) собственности" // Сбо^')937). М., 1938. i, ^^ 'апц^
ского уголовного законодательства (1917 - Г
1 -
- 19'
рые предусматривали лишение свободы за умышленное уничтожение или порчу лошадей в колхозах "без контрреволюционных намерений", - лишение свободы на срок до десяти лет. Ну, а если с "контрреволюционным намерением", то тут дело ясное - диверсия и расстрел. Но важно заметить, что именно в эти годы голодомора 1932-1933 годов хищения стали рассматриваться как более тяжкие преступления, чем уничтожение и повреждение. С этих пор и утвердилось такое социалистическое правосознание. Свое оконча--^ льное законодательное воплощение оно получило в указе Президиума Верховного Совета от 4 июня 1947 г. "Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества" и "06 усилении охраны личной собственности граждан". Кража государственного имущества, простая, без квалифицирующих обстоятельств, каралась по этим указам от семи до десяти лет лишения свободы с конфискацией имущества или без конфискации; кража личного имущества при тех же условиях - от пяти до шести лет лишения свободы. Максимальные санкции за кражи по этим указам - до двадцати пяти и до десяти лет. В том послевоенном 1947 году разразился очередной страшный голод. Разрыв между санкциями, которые содержали уголовные законы за кражи и за разрушения, еще более увеличился. Несмотря на то, что в связи с принятием новых уголовных кодексов в начале 60-х годов, указы от 4 июня 1947 г., погубившие миллионы голодных победителей минувшей войны, были отменены, традиция сохранилась и в действующем законодательстве, и в проектах нового УК Украины: похищения караются значительно строже, чем уничтожение. Перефразируя слова К. Маркса, можно утверждать: "В то самое время, когда советские люди победили в войне с фашистами, они стали направлять самих себя на десятки лет в ГУЛАГ за мелкие кражи".
В завершение нашего краткого обзора полезно отметить, что зарубежное уголовное уголовное законодательство относится к вандализму так же, как и к кражам. Примерный Уголовный кодекс США - официальный проект Института американского права, хотя и не ставший законом, но служащий образцом для законодательства и судебной практики штатов - предлагает считать преступное причинение ущерба путем разрушений и повреждений без квалифицирующих обстоятельств филонией второй степени (ст. 220.3). Похищение на сумму свыше 500 доллароов - это филония третьей степени, то естть оно менее наказуемо (ст. 223.1). Самовольный вход в чужое здание или помещение с целью совершить там пре-
- 192-
ступление, в том числе кражу или вандализм, расцениваются как тяжкое прступление - берглэри1.
УК Германии содержит специальный раздел "Повреждение имущества". Параграф 303 предусматривает санкцию в виде лишения свободы tia срок до двух лет за уничтожение или повреждение вещи без отягчающих обстоятельств. Кража наказывается лишением свободы на срок до пяти лет2.
В Италии простая кража наказывается лишением свободы на срок до одного года или штрафом (ч. ст. 6 26 УК Италии 1930 г.). Такое же наказание угрожает лицу, совершившему разрушение, уничтожение, повреждение или приведение в негодность, полностью или частично, чужого движимого или недвижимого имущества3. В Англии согласно ст. 7 Закона о краже 1968 г. кража может быть наказана лишением свободы на срок до десяти лет. Так же строго, до десяти лет лишения свободы, наказывается уничтожение или повреждение имущества по закону 1971 г.4.
Таким образом, в упомянутых странах Запада ненасильственное тайное похищение имущества наказывается примерно в таких же размерах как и простое уничтожение или повреждение имущества.
На наш взгляд, разработчикам проектов нового Уголовного кодекса Украины следует устранить перекос в санкциях за кражи, который привел к тому, что уничтожение имущества в процессе совершения кражи остается безнаказанным, и более того, выгодно вору, так как устраняет следы преступления. По нашему мнению, при прочих равных условиях вандализм является более тяжким преступлением, чем кража, присвоение, мошенничество или иное ненасильственное завладение чужим имуществом.
Специальные нормы о вандализме следовало бы дополнить также квалифицированными составами (частями или пунктами соответствующих статей Особенной части УК) по признакам повтор-ности и совершения преступления по предварительному сговору группой лиц.
' Примерный Уголовный кодекс США. М., 1969. С. 143.
2 Решетников Ф.М. Буржуазное уголовное право . орудие защиты частной собственности. М„ 1982. С.48-54, 61-64.
3 Решетников Ф.М. Указ. соч. С. 64-66.
4 Там же. С. 75, 85-86.
- 193 -
Как свидетельствует судебная практика, так называемый криминальный вандализм представляет собой, как правило, совокупность уничтожения и повреждения имущества с кражами и грабежами. При этом реальный ущерб от повреждений иногда многократно превышает стоимость похищенного. Несмотря на это, наказание при отсутствии каких-либо иных квалифицирующих обстоятельств назначается в рамках уголовно-правовых санкций за "простую" кражу (или грабеж, если похищение было совершено открыто), т.е. по ч.1 ст. 81 (ч.1 ст. 140) или ч.1 ст 82 (ч.1 ст. 141) УК Украины. Третьи части указанных статей предусматривают более чем двухкратное увеличение сроков лишения свободы за похищение, если оно сопряжено с проникновением в помещение или иное хранилище либо в жилище. Иногда такое проникновение осуществляется посредством взлома дверей, окон, разрушения стен, разборки потолочных перекрытий и т.п. Такие случаи обычно квалифицируются по совокупности статей о повреждении имущества и о квалифицированном похищении, совершенном с проникновением в помещение, а максимально возможное наказание назначается в пределах санкции ч. 3 ст. 81 или иных статей о хищениях путем кражи или грабежа, которые намного строже чем статьи о вандализме.
Положение не меняется от того, что вору или грабителю не довелось что-то взламывать и уничтожать для проникновения в Хранилище. Все равно - ч. 3 ст. 81 УК.
В то же время согласно тексту рассматриваемых норм о кражах, всякое иное уничтожение или повреждение имущества, не связанное с проникновением в хранилище или жилище, практически не влияет на размер наказания за похищение. Например, кража автомобиля, оставленного во дворе, а затем разукомплектованного, это "простая" кража с минимальной ответственностью по ч. 1 ст. 81 УК. Не является кражей "с проникновеним" похищение нефтепродуктов из. трубопровода, совершенное посредством его повреждения, хотя нет нужды показывать насколько такая кража опаснее кражи товаров из незапертого хранилища торгового предприятия.
Представляется, было бы вполне логично и справедливо ввести в тексты статей о кражах и грабежах отягчающие ответственность, квалифицирующие обстоятельства - уничтожение или повреждение имущества, используемые для похищения или сокрытия следов преступления. Эту новеллу можно было бы ввести в редакцию ч. 3 ст. 81 и соответствующих частей других статей о кражах и грабежах вместо "проникновения в помещения или иные хранили-
-194-
ща", сохранив ту же санкцию - лишение свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации. Таким образом, диспозиция ч. 3 ст. 81 предлагается изложить таким образом: "Кража, соединения с уничтожением или повреждением имущества, - карается..." Аналогичные изменения рекомендуются в статьях 82, 140 141 УК.
195-
Вандализм - сложное и многоаспектное социальное явление. Его изучение требует совместных усилий юристов, психологов, социологов, педагогов и психиатров. Авторы в меру своих сил стремились использовать доступные им источники для осмысления иррационального неадаптивного поведения лиц, которые уничтожают и портят то, что необходимо людям, в том числе и им самим. Исчерпывающего ответа на вопрос о том, что является причиной деструктивных поступков, по-видимому, никому отыскать не удастся. Вандализм порождают многие факторы, в том числе и, пожалуй, в первую очередь, изначальноприсущее людям неосознаваемое стремление к разрушению и смерти. Но если человеческая цивилизация все еще существует, то благодаря способности человека, существа разумного, обуздать свои разрушительные агрессивные влечения. Только в этом спасение. А для этого очень важно, чтобы в нашем общем большом доме - Украине - воцарилось общественное согласие. Писатель Анатоль Франс хорошо сказал: "Когда люди перестанут побеждать друг друга, они, может быть, научатся побеждать самих себя".
Неуемная жажда приобретательства, безоглядное стремление к власти, политические амбиции, неспособность довольствоваться малым становятся источником фрустрации, дезорганизующей поведение и провоцирующей агрессию. Люди сами создают условия для проявления своей агрессивности, буквально выдумывают себе проблемы. Нет единства в политике, в религии, в понимании добра и зла. Каждый стремится утвердить свою правду и посрамить оппонента, не задумываясь о том, что самая большая опасность для всех живущих таится в "духовном сне, в той духовной неправде, которая развилась и созрела в человечестве в последние века"1.
Духовная неправда открыла дорогу насилию, погромам, международному терроризму, наркобизнесу, хамству.
Вандализм во всех его проявлениях - это прежде всего уголовное хамство, по словам Д. Мережковского, "самое страшное хамство, идущее снизу - хулиганство, босячество". Выдающийся российский писатель и философ, закончивший свои дни в эмигра-
) Зенысовский В. Апологетика. К., 1990. С.З.
ции, предупреждал:" Бойтесь - рабства и худшего из всех рабств -мещанства и худшего из всех мещанств - хамства, ибо воцарившийся раб есть хам, а воцарившийся хам и есть черт, действительно страшный, страшнее, чем его малюют,- грядущий Князь мира сего. Грядущий Хам"1.
Практические выводы нашего исследования и вытекающие из них рекомендации изложены в последней главе монографии. Они сводятся к необходимости осознания истинной опасности деструктивного поведения, названного вандализмом. Оно объективно опасно в расколотом, нестабильном обществе, утратившем свои духовные ориентиры, в стране напичканной атомными и иными электростанциями, искуственными морями и плотинами, трубопроводами и промышленными гигантами. Оно опасно еще и тем, что, создавая хаос в стране, способствует воцарению "Грядущего Хама" в лице нового диктатора. В нравственном отношении личность, тайно действующего вандала еще более отвратительна, чем личность грабителя или иного преступника, открыто применяющего насилие. Ночной кладбищенский мародер, хулиган, бросающий в окна камни и т.п. почти ничем не рискует, и это поощряет его к более масштабным актам - взрыва и поджогам.
Необходимо организовывать централизованный учет всей информации о совершаемых в регионах и по всей стране актов вандализма. Целесообразно обсудить возможности создания специальных подразделений в составе транспортной милиции для предупреждения и пресечения вандализма на железной дороге. Представляется необходимым при всех наших экономических трудностях выделить средства для создания системы технических средств защиты памятников истории и культуры, а также объектов природы, охраняемых государством от преступных посягательств современных вандалов и террористов. В проекте нового Уголовного кодекса усилить санкции за умышленное уничтожение и повреждение материальных и культурных ценностей, предусмотреть в качестве обстоятельств, отягчающих ответственность, групповой и повторный вандализм.