2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения:
а) от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;
б) до 100 человек включительно для малых предприятий;
в) среди малых выделяют микропредприятия – до 15 человек.
Средняя численность работников за календарный год определяется с учётом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-
правового характера и по совместительству с учётом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.
Порядок определения средней численности работников за налоговый
(отчётный) период:
В среднюю численность работников включается:
–среднесписочная численность работников (СЧР);
–средняя численность внешних совместителей (СЧВН);
–средняя численность работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг (СЧГД). С 1 января 2009 г. в составе таких работников учитываются и учащиеся, проходящие производственную практику по договорам гражданско-правового характера между организацией и учебным заведением. Причём не имеет значения, выплачивает ли организация заработную плату непосредственно учащимся или перечисляете деньги учреждению.
В среднюю численность работников не включаются:
–физические лица, с которыми заключены авторские договоры
(поскольку предметом таких договоров не является выполнение работ или оказание услуг)
– работники, которые трудятся на основании договора аутсорсинга (т.к. у
вас не возникает с ними правовых отношений на основании трудовых или гражданско-правовых договоров, поскольку договор аутсорсинга заключается с контрагентом).
Правило определения средней численности работников за налоговый
(отчётный) период:
1.Сначала рассчитываются значения показателей СЧР, СЧВН, СЧГД за каждый месяц отчётного (налогового) периода.
2.Затем эти показатели суммируются, и их сумма делится на количество месяцев в данном периоде.
11
Таким образом, среднюю численность работников за 1-й квартал календарного года можно рассчитать по формуле:
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта НДС за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения,
установленные Постановлением Правительства РФ от 22/07/2008 № 556:
−для микропредприятия предельное значение выручки за предшествующий год без учёта НДС составляет 60 млн рублей,
−для малых предприятий – 400 млн рублей;
−для средних предприятий – 1 000 млн рублей
или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов), определяемая в соответствии с законодательством РФ о бухгалтерском учёте, за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и
балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в пять лет с учётом данных сплошных статистических наблюдений.
Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием.
Она может изменяться, только если предельные значения выше или ниже установленных предельных значений, в течение двух календарных лет,
следующих один за другим.
Таким образом, существует 4 критерия отнесения субъектов к малым:
1)цель деятельности (это всегда или коммерческие организации, или индивидуальные предприниматели, а значит их основная цель – извлечение прибыли);
2)состав учредителей (доля участия в уставном капитале некоторых категорий участников не должна превышать 25%);
3)численность работников;
4)выручка от реализации или балансовая стоимость активов.
12
1.3. Меры государственной поддержки субъектов малого
предпринимательства
Федеральный закон № 209-ФЗ, устанавливает основные цели государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Среди них:
1)развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;
2)обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3)обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4)оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг),
результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и
рынки иностранных государств;
5)увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6)обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7)увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объёме ВВП;
8)увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета,
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Основные меры государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства Российской Федерации:
1)специальные налоговые режимы, упрощённые правила ведения налогового учёта, упрощённые формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий;
2)упрощённая система ведения бухгалтерской отчётности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности;
3)упрощённый порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчётности;
4)льготный порядок расчётов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество;
13
5)особый порядок участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
6)меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля
(надзора);
7)меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
8)меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и т.п.
Правительством Хабаровского края с целью содействия развитию малого предпринимательства принята краевая целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010
– 2012 годы». В соответствии с этой программой организован государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края. Кроме того,
регулярно проводится краевой ежегодный конкурс «Предприниматель года».
Основные направления деятельности Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края:
1.Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства
(МиСП) Хабаровского края:
− предоставление гарантий − Фонд выступает поручителем за предпринимателей перед банками в части залога (сумма поручительства Фонда – до 50%, но не более 5 млн руб.);
− поддержка инновационных предприятий – субъектов МиСП − субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнение работ, оказанием услуг действующим малым инновационным компаниям (не более 5 млн руб. на одного получателя);
− субсидии на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита)
субъектам МиСП − субсидирование части затрат, связанных с проведением энергетических обследований, реализацией работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных технологий, оборудования и материалов (не более 50 % от суммы документально подтверждённых затрат на реализацию программ энергосбережения (энергоаудита), но не более 1 млн рублей на одного субъекта
– получателя поддержки в текущем календарном году);
14
− субсидирование части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях − единовременно из расчёта 70% стоимости стандартного экспо-
места выставочной площади и регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году, но не более 50 тыс. рублей одному предприятию в год ;
−субсидирование части процентных ставок по банковским кредитам − для предпринимателей, получивших кредиты в банках (фонд предоставляет возможность уменьшения процентных выплат по кредиту);
−микрозаймы − предоставляются для приобретения основных и пополнения оборотных средств (в размере до 600 тыс. рублей сроком до 1 года);
−инвестиционные займы (являются целевыми) – предоставляются субъектам, занятым в сфере обрабатывающих производств, которые можно использовать для строительства, покупки и капитального ремонта объектов недвижимости, используемых для осуществления предпринимательской деятельности; приобретения земельных участков, машин, оборудования,
транспорта; освоения производства новых видов продукции (работ, услуг),
внедрения новых технологий; модернизации или реконструкции производства;
−поддержка экспортно-ориентированных субъектов МиСП −
субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлечённым на срок не более трёх лет в российских кредитных организациях; − предоставление грантов начинающим предпринимателям − на возмещение затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (до
200тыс. руб.);
−предоставление грантов начинающим предпринимателям на организацию предпринимательской деятельности по уходу за детьми дошкольного возраста − на возмещение затрат, связанных с началом
предпринимательской деятельности (до 200 тыс. руб.)
2.Консультационная поддержка:
− создание «Клуба хабаровских предпринимателей» − возможность обмена опытом, поиска деловых партнёров, клиентов и сотрудников;
организация семинаров и бизнес-тренингов, «круглых столов и т.п.; − проведение бизнес-марафонов для предпринимателей Хабаровского
края.
Таким образом, в крае сформированы полноценная инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства.
15