Материал: 3247

1)сбросы в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также не соответствующих требованиям технических регламентов;

2)забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект;

3)сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы ПДК.

Лимит сброса загрязняющих веществ. При сбросе сточных вод в водные объекты, используемые в рыбохозяйственных целях или для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, ПДК следует соблюдать, начиная с контрольного створа, определяемого территориальными органами Росприроднадзора, но не далее 500 м от места сброса. В практике водопользования, обычно на начальных этапах работы предприятия, а также отсутствия в регионе крупного водотока с высоким потенциалом разбавления сточных вод или их жесткими ограничениями на сброс применяют лимитирование.

Лимит сброса загрязняющих веществ – это масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с определенным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени, установленная на ограниченный срок (не более трех лет) в соответствии с планами поэтапного достижения НДС.

При согласовании лимитов сброса загрязняющих веществ учитываются следующие обязательные условия:

—сточные воды населенных пунктов и других объектов загрязнения должны быть очищены и обеззаражены по традиционной схеме очистки (механическая, биохимическая) даже при большой ассимилирующей способности водных объектов;

—сточные воды должны быть очищены до уровней, соответствующих технологическим нормативам (проектным параметрам) очистки действующих очистных сооружений;

—вещества (препараты и смеси, их содержащие), запрещенные к производству и применению, должны быть исключены из использования, а неиспользованные остатки учтены для последующего уничтожения, захоронения, переработки;

21

—искусственно синтезированные вещества (в том числе входящие в состав смесей и препаратов), применяемые в производстве, должны быть зарегистрированы в Российском регистре потенциально токсичных химических и биологических веществ Роспотребнадзора.

Региональные нормативы качества воды в поверхностных водных объектах устанавливаются в тех случаях, когда естественные фоновые концентрации веществ в воде превышают ПДК и снижение фоновых концентраций до уровня ПДК невозможно никакими водоохранными мерами. Обоснованием для установления региональных нормативов являются фоновые естественные концентрации веществ в воде водных объектов.

Выбор нормируемых показателей и контролируемых показателей проводится на основе анализа исходной информации. Выполняется сравнение концентраций веществ (величин показателей) в сточных водах с ПДК, региональными нормативами или естественными фоновыми значениями. Если концентрация вещества в сточной воде не превышает ПДК, региональный норматив или величину естественного фона, вещество (показатель) исключается из состава контролируемых. Прочие вещества/показатели включаются в список нормируемых.

При определении списка нормируемых веществ особое внимание уделяется синтетическим веществам-ксенобиотикам, которые:

—запрещены к производству, закупке, применению;

—не прошли регистрацию в установленном порядке или в регистрационных документах отсутствуют данные об их гигиенической и экологической опасности;

—являются суперэкотоксикантами и иными особо опасными веществами: отнесены к I и II классу опасности по гигиеническим и рыбохозяйственным критериям; включены в списки международных конвенций и соглашений, к которым присоединилась Российская Федерация.

Перечень этих веществ формируется на основе исходной информации об использовании веществ на конкретном предприятии и анализа данных о качестве поступающей и сточной воды. Если установлено, что источником сброса таких веществ является конкретный водопользователь, вещества включаются в список нормируемых, даже если их содержание в сточной воде не превышает наиболее жесткую ПДК из числа установленных или ПДК для них в России не разработана.

22

В результате формируется перечень нормируемых вредных (загрязняющих) веществ, включающий в себя вещества/ показатели, для которых одновременно характерно:

—содержание/величина в сточных водах выше величин, установленных нормативами качества воды по химическим показателям, в том числе ПДК;

—содержание/величина в сточных водах повышается в сравнении с забираемой водой;

сброс приводит или может привести к загрязнению вод водного объекта.

Наряду с химическими методами контроля осуществляется контроль токсичности природных и сточных вод с использованием действующих методик биотестирования.

Водоохранные мероприятия должны отвечать уровню наилучших имеющихся технологий. При этом в каждом конкретном случае:

—сравниваются процессы, установки и методы, успешно апробированные в последнее время;

рассматриваются новейшие достижения, реализованные в опытных или опытно-промышленных установках и т.п.

—оценивается возможность применения технологии с экономической точки зрения;

—определяются временные рамки для установки соответствующего оборудования на производстве или введения новых приемов ведения хозяйства.

Теоретические основы расчета нормативов допустимого сброса веществ в водотоки и водоемы. В методике разработки НДС веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей приведены алгоритмы расчета НДС сбросов:

—для водохозяйственного участка водотока;

—отдельных выпусков в водохранилища и озера;

—совокупности выпусков в водохранилища и озера, расположенных в пределах водохозяйственного участка;

—отдельных выпусков во внутренние морские воды и территориальное море России;

—совокупности выпусков во внутренние морские воды в пределах расчетного водохозяйственного участка и в территориальное море России.

23

Ниже остановимся на наиболее простых и распространенных ситуациях сбросов сточных вод в водотоки и водоемы.

При расчете НДС для водопользователей, расположенных в пределах водохозяйственного участка водотока, необходимо соблюдение следующего условия:

где ∑НДС – сумма НДС по выпускам сточных вод, расположенным в пределах расчетного водохозяйственного участка, т/год; ∑Lim – сумма лимитов на сброс загрязняющих веществ со сточными водами, т/год; 0,8 НДВхимупр - 80% НДВ по привносу химического вещества для водопользователей, имеющих управляемые и потенциально управляемые источники загрязнения, т/год. Оставшиеся 20% НДВхимупр используются с учетом перспективы развития территории и появления новых выпусков сточных вод.

При отсутствии утвержденных НДВ величины НДС рассчитываются для отдельных водопользователей.

В основу расчета НДС веществ положены представления о разбавлении загрязненных сточных вод за счет вод изменения концентрации нормируемого вещества (С) объекта-водоприемника

где С0, Се, Cj — концентрации загрязняющих веществ в воде соответственно в начальном створе, притоке с водосборной площади и сточных водах; Q — расход воды в реке в начальном створе; qi — расходы, приходящие на единицу длины реки соответственно притока с водосборной площади, сбрасываемых в реку сточных вод, на испарение; k — коэффициент деструкции вещества; Cо — площадь поперечного сечения потока; х — расстояние между расчетными створами.

Эта зависимость получена в результате решения уравнений массопереноса веществ — загрязнителей в реках, учитывающих диффузионные процессы и процессы распада неконсервативных веществ:

24

где Qo и Q — начальный и текущий расход в реке; Сo, С — начальная и текущая концентрация; ССТ — концентрация загрязняющего вещества; qCT, дф, qn— удельные расходы воды сточных вод, фильтрации из русла и испарения.

Расчет величин НДС для отдельных выпусков сточных вод в водотоки. Величины НДС определяются как произведение максимального часового расхода сточных вод — q (м3/ч) на допустимую концентрацию загрязняющего вещества Сндс (г/м3). При расчете условий сброса сточных вод сначала определяется значение СНдС, обеспечивающее нормативное качество воды в контрольных створах, а затем определяется НДС

Если фоновая концентрация загрязняющего вещества в водном объекте превышает ПДК, то Сндс определяется в соответствии со сложившейся нагрузкой на водный объект.

Основная расчетная формула для определения Сндс без учета неконсервативности вещества имеет вид

где Спдк — предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества в воде водотока в зависимости от категории, г/м3; Сф — фоновая концентрация загрязняющего вещества в водотоке (г/м3) выше выпуска сточных вод, определяемая в соответствии с методическими документами расчетов фоновых концентраций веществ в воде; п — кратность общего разбавления сточных вод в водотоке, равная произведению кратности начального разбавления пп на кратность основного разбавления п0 (основное разбавление, возникающее при перемещении воды от места выпуска к расчетному створу)

25