Работники несут материальную ответственность лишь за причиненный ими ущерб (ст. 238 ТК РФ). Ответственность наступает только за ущерб, который является объективным последствием действий (бездействия) работника. Для установления такой связи необходимо изучить фактические обстоятельства и выявить причины возникновения ущерба. Так, на рабочего-станочника нельзя возложить материальную ответственность за поломку станка, если установлено, что поломка произошла вследствие брака, допущенного при изготовлении станка.
Работники несут ответственность за ущерб как причиненный непосредственно работодателю, так и возникший у него в результате возмещения вреда, причиненного третьим лицам (ответственность в порядке регресса).
Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. В данном случае работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора, а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ (ст. 1068 ГК РФ).
Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или трудовых обязанностей), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом (ст. 1081 ГК РФ). Однако по правилам трудового законодательства отвечают в порядке регресса только работники, выполнявшие в момент причинения ущерба работу на основании трудового договора.
Материальная ответственность возлагается на работника при условии, если ущерб причинен по его вине. Виновным признается противоправное деяние, совершенное умышленно или по неосторожности. Например, присвоить вверенные ему ценности, т.е. обратить их в свою пользу, работник может только умышленно, а недостача, т.е. фактическая нехватка ценностей, может быть результатом как умышленного, так и неосторожного поведения работника. По общему правилу, работодатель обязан доказать вину работника.
Согласно ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а
26
работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.
Тема 10 Охрана труда
Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, ибо они являются элементами охраны труда, её составными частями. Таким образом в состав системы охраны труда входят следующие элементы:
Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.
Гигиена труда характеризуется как профилактическая медицина, изуч ающая условия и характер труда, ихвлияние на здоровье и функциональное с остояние человека и разрабатывающая научные основы ипрактические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторовп роизводственной среды и трудового процесса на работающих.
Электробезопасность — состояние защищённости работника от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.
Пожарная безопасность — состояние защищённости личности, имущества общества и государства от пожаров.
Промышленная безопасность —
состояние защищённости жизненно важных интересов личности иобщества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных а варий. В свою очередьохрана труда, электробезопасность, промышленная без опасность, пожарная безопасность являютсясоставными частями
Безопасность жизнедеятельности —
наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека стехносферой.
Управление безопасностью труда —
организация работы по обеспечению безопасности, снижениютравматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплексазадач по созданию безопасных и безвредных условий труда
. Основана на применении законодательныхнормативных актов в области охр аны труда.
Управление профессиональными рисками -
комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себямеры по выявл
27
ению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о с истемеуправления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке го сударственной политики и нормативноправовому регулированию всфере труда с учетом мнения Российской трехсто ронней комиссии по регулированию социальнотрудовыхотношений (ТК РФ).
Термины охраны труда
Охрана труда -
система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деяте льности, включающая в себя правовые, социальноэкономические, организационно-технические, санитарногигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
Условия труда —
совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказ ывающихвлияние на работоспособность и здоровье работника;
Работник —
физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;
Работодатель -
организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем или ины
млицом (пооформленной нотариусом доверенности), либо физическое лицо,
скоторым работник состоит в трудовыхотношениях;
Организация -
предприятие, учреждение либо другое юридическое лицо независимо от фор м собственностии подчиненности;
Вредный производственный фактор —
производственный фактор, воздействие которого на работникаможет привес ти к его заболеванию;
Опасный производственный фактор —
производственный фактор, воздействие которого на работникаможет привес ти к его травме;
Рабочее место —
место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходим о прибыть всвязи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
Рабочая зона -
пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых на ходятся местапостоянного или временного пребывания работающих в процес се трудовой деятельности;
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников —
технические средства, используемыедля предотвращения или уменьшения в
28
оздействия на работников вредных или опасных производственныхфакторов, а также для защиты от загрязнения;
Производственная деятельность —
совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых д ля превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя произво дство ипереработку различных видов сырья, строительство, оказание различн ых услуг.
Авария —
разрушение сооружений, оборудования, технических устройств, неконтроли руемые взрыв и/иливыброс опасных веществ, создающие угрозу жизни и здо ровью людей (ГОСТ 12.0.006-2002).
Аварийная ситуация —
ситуация, которая может привести к поломке деталей и травмированию рабо тающего(ГОСТ 12.2.009-99).
Безопасное расстояние —
наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и вредного производственного фактора, при котором человек находится вне опасной зон ы (ГОСТ 12.0.002.80)
Пожарная безопасность -
состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случа е еговозгорания предотвращения воздействия на людей опасных факторов по жара и обеспечивается защитаматериальных ценностей;
Безопасность —
состояние, при котором риск для здоровья и безопасности персонала находи тся наприемлемом уровне (ГОСТ Р 12.0.006-2002)
Безопасность производственного оборудования—
свойства производственного оборудованиясоответствовать требованиям безо пасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установ ленных нормативно-технической документацией (ГОСТ 12.0.002.80).
Безопасные условия труда —
состояние условий труда, при котором воздействие на работающего вредных и(или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их возд ействия не превышаютустановленных нормативов.
Профессиональный риск -
вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обяз анностей по трудовому договоруили в иных случаях, установленных настоящ им Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценкиуровня проф ессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию всфере труда с учетом мнения Российской трехсто
29
ронней комиссии по регулированию социальнотрудовыхотношений (ТК РФ).
Тема 11 Защита трудовых прав и свобод
В соответствии со статьей 352 ТК РФ: «Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». Анализируя правовые нормы, регламентирующие защиту трудовых прав работников, можно выделить следующие ее признаки:
-защита нарушенных трудовых прав работников возможна лишь при условии наличия такого субъективного права. Осуществление защиты работником трудовых прав невозможно, например, в случае когда работник не состоит в трудовых отношениях с работодателем.
-защита трудовых прав возможна только если нарушены или существует реальная угроза нарушения трудовых прав работника. Естественно, когда права и законные интересы работника не нарушаются, то у последнего нет оснований для осуществления защиты своих трудовых прав.
-защита представляет собой комплексную систему мер, осуществляемую в пределах, установленных действующим законодательством РФ. При осуществлении работником защиты своих нарушенных прав, он может использовать только способы защиты, не запрещенные законом. Так, например, незаконными будут действия работника, который защищает свои права путем причинения телесных повреждений лицу, нарушившему или нарушающему его трудовые прав .
-защита трудовых прав осуществляется посредством обращения в государственные органы либо общественные организации (объединения), а также путем осуществления самостоятельной защиты трудовых прав (самозащиты).
Таким образом, можно сделать вывод, что защита трудовых прав - это комплексная система мер, применяемых для обеспечения свободной и надлежащей реализации трудовых прав и борьбы с их нарушениями, осуществляемая государственными органами, общественными организациями, а также посредством самозащиты трудовых прав .
Статья 352 ТК РФ устанавливает следующие "способы защиты трудовых прав:
самозащита работниками трудовых прав;
защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
судебная защита».
30