Материал: 380

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

МВД России

Федеральное государственное казённое учреждение дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Брянский филиал ВИПК МВД России

ВОПРОСЫ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ И УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ЗА ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ

Учебно-методическое пособие

Домодедово ВИПК МВД России

2018

ББК 67.408.134 В 74

Авторский коллектив: О.А. Третьякова, К.В. Денисенко, И.М. Зраева, М.Г. Зенина.

М.И. Пилякин, начальник кафедры криминалистики Рецензенты: Московского областного филиала Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридиче-

ских наук, доцент;

 

С.А. Мартынов, заместитель командира ОБ ДПС

 

ГИБДД УМВД России по Брянской области.

В 74

Вопросы реализации административной и уголовной

ответственности за дорожно-транспортные происшествия [Текст]: учебно-методическое пособие / О.А. Третьякова [и др]. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2018. - 48 с.

В учебно-методическом пособии рассмотрены правовые аспекты реализации уголовной и административной ответственности за дорожнотранспортные происшествия.

Предназначено для сотрудников подразделений ГИБДД МВД России, профессорско-преподавательского состава, а также слушателей, курсантов образовательных организаций системы МВД России.

ББК 67.408.134

© ВИПК МВД России, 2018

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ.........................................................................................................

4

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ КОНЦЕПЦИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ

 

РОССИЙСКИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

 

АДМИНИСТРАТИВНОЙ И УГОЛОВНОЙ

 

ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ДОРОЖНО-

 

ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ ...................................................

7

1.1. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И СРАВНИТЕЛЬНО-

 

ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ РОССИЙСКОГО

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫЕ

 

ПРОИСШЕСТВИЯ .....................................................................................

7

1.2.ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

 

РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: ПОНЯТИЕ,

 

СТРУКТУРА, ВИДЫ ................................................................................

19

ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА

 

РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ

 

И УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ДОРОЖНО-

 

ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ ................................................

30

2.1. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ

 

ПРИ ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ

 

ЗА ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ .......................

30

2.2. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

 

ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ

 

ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ....................................................................

38

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...............................................................................................

43

ЛИТЕРАТУРА...................................................................................................

45

3

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня жизнь человека сложно представить без развитой транспортной инфраструктуры1. Как отмечал А. Эйнштейн: «Подобно движению мельчайших частиц, несущих энергию другим телам, транспорт является жизненно важным и связующим звеном между различными сферами человеческой деятельности». Автомобили прочно заняли своё место в жизни человека, количество транспортных средств постоянно растет, в том числе и в России.

Однако автомобилизация вместе с очевидными экономическими благами приносит и негативные последствия, проблемы. Наиболее серьезной является проблема дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).

Первое в мировой истории ДТП произошло в США в 1896 году, когда был изобретен первый автомобиль: 30 мая 1896 г. в Нью-Йорке во время проведения одних из первых в истории автогонок Генри Уэллс, находившийся за рулем автомобиля, сбил велосипедистку Эвелин Томас. Спустя несколько месяцев, 17 августа 1896 г., в Лондоне во время презентации нового автомобиля произошло первое ДТП со смертельным исходом: была сбита 44-летняя женщина, которая вышла на проезжую часть, несмотря на все запрещающие знаки. С этого времени количество дорожнотранспортных происшествий постоянно растет.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в мире в результате ДТП ежедневно погибает более 3 тыс. человек, около 100 тыс. получает серьезные травмы. Ежегодно в результате ДТП получает различного рода травмы от 20 млн до 50 млн человек, жертвами становится более 1,25 млн человек (186 тыс. из них дети), и этот показатель остается практически неизменным с 2007 года2.

Для Российской Федерации проблема ДТП также сохраняет свою актуальность. Несмотря на то, что в целом наблюдается снижение показателей аварийности (в 2014 году - на 2,13 %, в 2015 году - на 5,6%, в 2016 году - на 5,6%, по итогам первого полугодия 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года - на 5,46 %), уровень дорожнотранспортной аварийности в стране остается высоким.

Так, за 2016 год в России произошло 173 тыс. 694 ДТП, в результате которых погибло 20 тыс. 380 человек, а 221 тыс. 140 человек получило ранения.

1 Любимов Л.В. Дорожно-транспортные преступления: проблемы законодательного конструирования составов и дифференциации ответственности участников дорожного движения: дис. … канд. юрид. наук. - Волгоград, 2005. - С. 14.

2 URL: http:// www.tass.ru/info/3233185 (дата обращения: 18 августа 2018 г.).

4

По состоянию на 1 января 2017 г. в Российской Федерации зарегистрировано около 50 млн автомобилей. Большую часть автопарка - 84% (41,6 млн) составляют легковые автомобили, 8% - легкая коммерческая техника (4 млн), 7,5% - грузовые автомобили (3,7 млн), на автобусы приходится лишь 1% российского автопарка (0,4 млн)1. По сравнению с показателями аналогичного периода 2016 года количество легковых автомобилей повысилось на 1,68%.

За первое полугодие 2017 года произошло 70 тыс. 571 ДТП, в результате которых погибло 7 тыс. 513 человек, 90 тыс. 280 человек получило ранения2. Фактически каждое восьмое ДТП в 2016 году и каждое девятое в первом полугодии 2017 года были со смертельным исходом.

В результате совершения административных правонарушений в области дорожного движения в среднем за один месяц произошло около 16 тыс. дорожно-транспортных происшествий3.

По данным статистики в основном нарушают правила дорожного движения водители в возрасте от 20 до 30 лет и старше 60 лет.

Однако исследования, проведенные в ряде зарубежных стран, а также в нашей стране, свидетельствуют о повышенной склонности водителей в возрасте от 16 до 21 года к нарушениям правил дорожного движения и совершению дорожно-транспортных происшествий.

Возраст от 20 до 30 лет характеризуется наиболее активным формированием человека как личности, накоплением опыта, который приходит на смену неуверенности. Отмечается резкое снижение вероятности совершения аварий у лиц, чей водительский стаж выше 10 лет. Это объясняется опытом вождения автомобиля в любых ситуациях4.

В основном такие преступления совершают мужчины (96%). Однако на данный момент имеет место неблагоприятная тенденция увеличения числа дорожно-транспортных происшествий, совершаемых водителямиженщинами5.

Таким образом, на российских дорогах в результате ДТП гибнет такое количество людей, которое сопоставимо с населением районного центра.

1URL: http://www.autostat.ru/news/30368/ (дата обращения: 18 августа 2018 г.).

2URL: http://www.gibdd.ru/ news/ 672 (дата обращения: 18 августа 2018 г.).

3URL: http://www.gibdd.ru/ (дата обращения: 18 августа 2018 г.).

4Грызлова Д.О., Легенький А.С., Демко О.С. Криминологическая характеристика лиц, совершивших преступления, связанные с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств // Научный альманах. - 2016. - № 11-1 (25). - С.

401-403.

5URL: http://www.gibdd.ru (дата обращения: 18 августа 2018 г.).

5

Источник: https://studfile.net/preview/16409689/