Материал: 4494

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

86

Продолжение приложения В

Статья 168 Возложение на органы Федерального казначейства функций по исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов

Органы исполнительной власти РФ вправе

Высшие исполнительные органы государ-

осуществлять исполнение бюджетов субъек-

ственной власти субъектов РФ, местные

тов РФ и местных бюджетов через Феде-

администрации муниципальных образований

ральное казначейство на основании согла-

вправе осуществлять исполнение соответ-

шений. При этом полномочия органов Фе-

ствующих бюджетов через органы Феде-

рального казначейства на основании согла-

дерального казначейства распространяются

шений.

 

на организации (включая кредитные органи-

 

При этом полномочия органов Федерального каз-

зации), осуществляющие операции со сред-

начейства распространяются на организации

ствами соответствующих бюджетов в объё-

(включая кредитные организации), осуществляю-

ме имеющихся полномочий применительно

щие операции со средствами соответствующих

к средствам федерального бюджета

бюджетов в объёме имеющихся полномочий при-

 

 

менительно к средствам федерального бюджета.

Статья 215.1 Основы исполнения бюджета

 

 

 

 

Кассовое обслуживание исполнения бюдже-

Кассовое обслуживание исполнения бюджетов

тов бюджетной системы РФ осуществляется

бюджетной системы РФ осуществляется Феде-

Федеральным казначейством.

ральным казначейством. (в отношении внебюд-

 

жетных фондов – применяется с 1 января 2014

 

года)

 

По соглашению с исполнительным органом госу-

По соглашению с исполнительным органом

дарственной власти субъекта РФ полномочия Фе-

государственной власти субъекта РФ полномо-

дерального казначейства по кассовому обслужива-

чия Федерального казначейства по кассовому

нию исполнения бюджета субъекта РФ, бюджетов

обслуживанию исполнения бюджета субъекта

территориальных государственных внебюджетных

РФ, бюджетов территориальных государствен-

фондов субъекта РФ и бюджетов муниципальных

ных внебюджетных фондов субъекта РФ и

образований, входящих в состав субъекта РФ, мо-

бюджетов муниципальных образований, вхо-

гут быть переданы исполнительным органам госу-

дящих в состав субъекта РФ, могут быть пере-

дарственной власти субъекта РФ при условии фи-

даны исполнительным органам государствен-

нансового обеспечения указанных полномочий за

ной власти субъекта РФ при условии финансо-

счёт собственных доходов бюджета субъекта РФ и

вого обеспечения указанных полномочий за

наличия в собственности (пользовании, управле-

счет собственных доходов бюджета субъекта

нии) субъекта РФ необходимого для их осуществ-

РФ и наличия в собственности (пользовании,

ления имущества

управлении) субъекта РФ необходимого для их

 

осуществления имущества

 

Для кассового обслуживания исполнения

Для кассового обслуживания

исполнения

бюджетов Федеральное казначейство откры-

бюджетов Федеральное казначейство открыва-

вает счета в Центральном банке РФ с учётом

ет в Центральном банке РФ с учётом положе-

положений статей 156 и 216 Бюджетного ко-

ний статей 38.2 и 156 Бюджетным кодексом РФ

декса РФ. Все кассовые операции по исполне-

счета, через которые все кассовые операции по

нию бюджетов осуществляются Федеральным

исполнению бюджетов осуществляются Феде-

казначейством через указанные счета и отра-

ральным казначейством либо органом государ-

жаются в отчётности о кассовом исполнении

ственной власти субъекта РФ

в соответ-

бюджетов, представляемой им финансовым

ствии с соглашением, предусмотренным ча-

органам

стью пятой настоящей статьи

 

 

 

 

Статья 217 Сводная бюджетная роспись

 

 

 

 

 

Утверждённые показатели сводной бюджет-

 

ной росписи по расходам доводятся до главных

 

распорядителей бюджетных средств до нача-

 

ла очередного финансового года

 

 

 

 

87

Продолжение приложения В

Статья 218. Исполнение бюджетов по доходам

Исполнение бюджетов по доходам преду-

Исполнение бюджетов по доходам предусматри-

вает:

сматривает:

-зачисление на единый счёт бюджета доходов от

-перечисление и зачисление доходов на еди-

распределения налогов, сборов и иных поступле-

ный счёт бюджета;

ний в бюджетную систему РФ, распределяемых

 

-распределение в соответствии с утверждён-

по нормативам, действующим в текущем финан-

ным бюджетом регулирующих доходов;

совом году, установленным Бюджетным кодек-

-возврат излишне уплаченных в бюджет сумм

сом РФ, законом (решением) о бюджете и иными

законами субъектов РФ и муниципальными пра-

доходов;

вовыми актами, принятыми в соответствии с

-учет доходов бюджета и составление отчет-

положениями Бюджетного кодекса РФ, со сче-

ности о доходах соответствующего бюджета

тов органов Федерального казначейства и иных

 

 

поступлений в бюджет;

 

-возврат излишне уплаченных или излишне взыс-

 

канных сумм, а также сумм процентов за несвое-

 

временное осуществление такого возврата и про-

 

центов, начисленных на излишне взысканные сум-

 

мы;

 

-зачёт излишне уплаченных или излишне взыскан-

 

ных сумм в соответствии с законодательством

 

РФ о налогах и сборах;

 

-уточнение администратором доходов бюджета

 

платежей в бюджеты бюджетной системы РФ;

 

-перечисление Федеральным казначейством

 

средств, необходимых для осуществления возвра-

 

та (зачета) излишне уплаченных или излишне

 

взысканных сумм налогов, сборов и иных плате-

 

жей, а также сумм процентов за несвоевремен-

 

ное осуществление такого возврата и процентов,

 

начисленных на излишне взысканные суммы, с еди-

 

ных счетов соответствующих бюджетов на со-

 

ответствующие счета Федерального казначей-

 

ства, предназначенные для учета поступлений и

 

их распределения между бюджетами бюджет-

 

ной системы Российской Федерации, в порядке,

 

установленном Министерством финансов РФ

Статья 220.1 Лицевые счета для учёта операций по исполнению бюджета

 

 

 

Учёт операций по исполнению бюджета, осу-

 

ществляемых участниками бюджетного процес-

 

са в рамках их бюджетных полномочий, произво-

 

дится на лицевых счетах, открываемых в соот-

 

ветствии с положениями Бюджетного кодекса

 

РФ в Федеральном казначействе или финансовом

 

органе субъекта РФ (муниципального образова-

 

ния).

 

Лицевые счета, открываемые в Федеральном

 

казначействе, открываются и ведутся в порядке,

 

установленном Федеральным казначейством.

 

Лицевые счета, открываемые в финансовом ор-

 

гане субъекта РФ (муниципального образования),

 

открываются и ведутся в порядке, установлен-

 

ном финансовым органом субъекта РФ (муници-

88

пального образования)

Продолжение приложения В

Статья 241.1 Основы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ

1. При кассовом обслуживании исполнения бюд-

жетов:

-учёт операций со средствами бюджетов осуществляется на единых счетах бюджетов, открытых в соответствии с Бюджетным кодексом РФ органам Федерального казначейства отдельно для каждого бюджета в учреждениях Центрального банка РФ; -управление средствами на единых счетах бюд-

жетов осуществляют финансовые органы или иные уполномоченные органы в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами; -кассовые выплаты из бюджета осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счёте бюджета; -все операции по кассовым поступлениям в бюд-

жет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации РФ; -органы Федерального казначейства представля-

ют финансовым органам информацию о кассовых операциях по исполнению соответствующих бюджетов, а также информацию о кассовых операциях по исполнению иных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет соответствующей территории.

2. В случае передачи органу Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта РФ (бюджета муниципального образования) в соответствии с соглашением об осуществлении этих функций, заключенным с учетом положений статьи 168 Бюджетного кодекса РФ, особенности кассового обслуживания таких бюджетов устанавливает Федеральное казначейство в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи.

Если полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта РФ, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ, осуществляются исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с соглашением, заключенным согласно статье 215.1 Бюджетного кодекса РФ, то этот орган обязан представлять указанному в соглашении органу Федерального казначейства информацию о всех проведенных им кассовых операциях при исполнении всех обслуживаемых им бюджетов, учтённых по кодам бюджетной классификации РФ.

89

Окончание приложения В

Статья 267. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством

Федеральное казначейство осуществляет кон-

Федеральное казначейство осуществляет

троль:

контроль:

-за непревышением лимитов бюджетных обяза-

-за непревышением лимитов бюджетных

тельств, распределённых главными распорядите-

обязательств, распределенных главными

лями (распорядителями) средств федерального

распорядителями (распорядителями)

бюджета между нижестоящими распорядителями

средств федерального бюджета между ни-

и получателями средств федерального бюджета,

жестоящими распорядителями и получате-

над утвержденными им лимитами бюджетных

лями средств федерального бюджета, над

обязательств

утверждёнными им лимитами бюджетных

 

обязательств;

 

-непревышением бюджетных ассигнова-

 

ний, распределенных главными админи-

 

страторами источников финансирования

 

дефицита федерального бюджета между

 

администраторами источников финанси-

 

рования дефицита федерального бюдже-

 

та, над утвержденными им бюджетными

 

ассигнованиями

-непревышением кассовых расходов, осу-

-непревышением кассовых расходов, осу-

ществляемых получателями средств феде-

ществляемых получателями средств фе-

рального бюджета, над доведёнными им ли-

дерального бюджета, над доведенными до

митами бюджетных обязательств

них лимитами бюджетных обязательств

 

и (или) бюджетными ассигнованиями

 

 

 

-непревышением кассовых выплат, осу-

 

ществляемых администраторами источ-

 

ников финансирования дефицита феде-

 

рального бюджета, над доведёнными до

 

них бюджетными ассигнованиями

-соответствием содержания проводимой опе-

-соответствием содержания проводимой

рации коду бюджетной классификации РФ,

операции коду бюджетной классификации

указанному в платежном документе, пред-

РФ, указанному в платёжном документе,

ставленном в Федеральное казначейство по-

представленном в Федеральное казначей-

лучателем средств федерального бюджета

ство получателем средств федерального

 

бюджета;

-наличием у получателя средств федерального

-наличием у получателя средств феде-

бюджета документов, подтверждающих воз-

рального бюджета документов, под-

никновение у него денежных обязательств

тверждающих в соответствии с по-

 

рядком санкционирования расходов,

 

установленным Министерством фи-

 

нансов РФ, возникновение у него де-

 

нежных обязательств.

90

Приложение Г

Сравнительная характеристика вариантов кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов) в органах ФК

Характеристика КОИБ

 

 

 

 

 

 

Вариант

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 вариант

 

 

 

2 вариант

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кому открыт единый счёт

Органу ФК

 

 

 

 

 

Органу ФК

 

 

бюджета № 40201 (№

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

40204)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Место открытия

единого

Учреждение

ЦБ

РФ

или

Учреждение ЦБ РФ или

счёта бюджета

 

кредитная организация

кредитная организация

Основание

для

открытия

- БК РФ

 

 

 

 

 

- БК РФ

 

 

 

лицевых счетов

 

- Приказ ФК от 07.10.2008

- Приказ ФК от 10.10.2008 г.

 

 

 

г. № 7н «О порядке откры-

№ 8н «О порядке кассового

 

 

 

тия и ведения лицевых че-

обслуживания

исполнения

 

 

 

федерального

 

бюджета,

 

 

 

тов Федеральным казна-

 

 

 

 

бюджетов

субъектов РФ и

 

 

 

чейством и его территори-

 

 

 

местных бюджетов и о по-

 

 

 

альными органами»

 

 

 

 

 

рядке осуществления орга-

 

 

 

- Приказ ФК от 10.10.2008

 

 

 

нами ФК отдельных функ-

 

 

 

г. № 8н «О порядке кассо-

 

 

 

ций

финансовых

органов

 

 

 

вого обслуживания испол-

субъектов РФ и муници-

 

 

 

нения федерального

бюд-

пальных образований по ис-

 

 

 

жета, бюджетов субъектов

полнению соответствующих

 

 

 

РФ и местных бюджетов и

бюджетов»

 

 

 

 

 

о

порядке

осуществления

- Соглашение об осуществ-

 

 

 

органами

ФК

отдельных

лении органами ФК отдель-

 

 

 

ных

функций

по

организа-

 

 

 

функций финансовых

ор-

 

 

 

ции

исполнения

бюджета

 

 

 

ганов субъектов РФ и му-

 

 

 

субъекта РФ (бюджета му-

 

 

 

ниципальных

образований

 

 

 

ниципального

образования)

 

 

 

по

исполнению

соответ-

 

 

 

в условиях кассового обслу-

 

 

 

ствующих бюджетов»

 

 

 

 

 

живания

ими

исполнения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджета

 

 

 

Виды лицевых счетов

Лицевой счёт бюджета, откры-

Лицевые счета, откры-

 

 

 

тый финансовому органу (при

тые

ГАИФД,

АИФД,

 

 

 

этом лицевые счета бюджетным

ГРБС, РБС, ПБС

 

 

 

 

учреждениям открыты в финан-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

совом органе)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основание

для

проведе-

Платёжные

 

 

поручения,

Заявка на кассовый расход,

ния кассовых выплат

представленные

в

органы

Заявка на получение налич-

 

 

 

ФК финансовыми органами

ных денег, Заявка на возврат,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

представленные участника-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ми

бюджетного

процесса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

субъекта РФ (муниципаль-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ного образования)

 

Источник: https://studfile.net/preview/16712406/