Материал: 4819

106

«Спорные долги по претензиям, возникшим в связи с военными действиями»;

«Ссуды Госбанка под расчётные документы в пути за товары, отгруженные эвакуированным предприятиям»;

«Ссуды Госбанка под расчётные документы в пути за товары, отгруженные предприятиям, оставшимся во временно занятых районах и прекратившим свое существование»;

«Материалы в пути, не прибывшие до эвакуации на предприятие»;

«Дебиторы-предприятия эвакуированные»;

«Дебиторы-предприятия, оставшиеся на территории, временно занятой врагом, а также не возобновившие свою деятельность на освобождённой территории» (аналогичные счета и по кредиторам).

Предприятия, возобновившие свою деятельность на освобождённой территории, пользовались счетами «Дебиторская задолженность, отсроченная до особых указаний», «Задолженность банку по ссудам, отсроченная до особых указаний» (по задолженности, возникшей до оккупации), а также «Задолженность кредиторам, отсроченная до особых указаний».

Во время ленинградской блокады умерло неимоверное число людей. Считается, что только в голодную зиму 1941 – 1942 гг. в городе умерло около одного миллиона жителей. Среди них было множество людей бухгалтерской профессии, самые известные из них И.Р. Николаев, Н.А. Блатов, В.И. Стоцкий, В.И. Зазерский, В.Ф. Широкий, С.В. Мыльников, И.Н. Янжул и многие другие

7 .

Усложнился учёт продовольственных и промышленных товаров в условиях их строжайшей экономии. В июле 1941 г. было установлено нормированное снабжение всего населения хлебом, сахаром, а впоследствии и другими необходимыми товарами. В стране была введена карточная система. Всё население было разделено на четыре группы – рабочие и инженернотехнические работники, служащие, иждивенцы, дети до 12 лет. Самые высокие нормы продуктов были установлены для работников горячих цехов чёрной металлургии, паровозных бригад на железнодорожном транспорте. Повышенные нормы были установлены для беременных женщин, кормилиц, для работников искусства и науки.

В этих условиях важнейшим объектом учёта становились сами карточки. Был введён порядок их забалансового учёта. Данная система включала шесть

107

счетов – «Выпуск карточек», «Запас карточек», «Организация по полученным карточкам», «Возврат карточек», «Карточки, подлежащие уничтожению», «Недостачи карточек и талонов». Торговая сеть в лице продавцов или заведующих отделами магазинов отчитывалась перед соответствующими контрольными бюро о реализации товаров в их натуральном измерении, а промтоваров – в условных единицах путём предъявления отоваренных талонов соответствующих карточек. Оформляемые на этом основании сводные документы использовались бухгалтериями торговых организаций для учёта движения нормируемых товаров. Дополнение этим методом обычного денежного учёта в розничной торговле вызвало значительное увеличение затрат труда на связанные с этим контрольные и учётные операции, существенно усложнило инвентаризацию товаров в магазинах.

Разовая отчётность «Об итогах инвентаризации предприятий в освобождённых районах» предоставлялась в апреле 1944 года. В этом же году Отдел учёта и отчётности Наркомфина СССР был преобразован в Управление, что позволило усилить методологическое руководство бухгалтерским учётом.

9.6. Учёт в послевоенное время

Советский Союз понёс в войне большие потери. Постановлением Совнаркома СССР от 01.12.1945 г. наркоматам и ведомствам разрешалось списывать с балансов предприятий в районах, освобождённых от оккупации, стоимость основных средств и товарно-материальных ценностей, уничтоженных врагом. Одновременно с годовым отчётом за 1945 год наркоматы должны были представить в Наркомфин СССР сводные акты о произведённых списаниях.

Важное значение в первые послевоенные годы придавалось составлению годовой отчётности. К первоочередным задачам была отнесена расчистка балансов от дебиторской и кредиторской задолженности, которая за годы войны возросла почти в два с лишним раза. Отчётность за первый послевоенный период показывала, что план снижения себестоимости не выполнялся, имели место перерасход сырья, рост накладных расходов, увеличение потерь от брака. Инвентаризация товарно-материальных ценностей производилось неточно, а материальные ценности зачастую списывались с баланса без особых оснований.

На состояние учёта отрицательно влияла множественность балансов. На заводах и фабриках имелись небольшие хозяйства с самостоятельными

108

балансами, что усложняло учёт, создавало путаницу, ослабляло контроль со стороны руководителей предприятий.

Остро стоял вопрос и о подготовке счётных работников. Более половины из них ушли в армию, многие погибли. Молодые кадры не обладали достаточной квалификацией и опытом.

17 сентября 1947 года Совет Министров СССР утвердил новое «Положение о главных (старших) бухгалтерах государственных, кооперативных, общественных учреждений, организаций и предприятий». Положение было призвано покончить с недостатками в учёте, оно поднимало роль и значение бухгалтера как государственного контролёра.

Ещё до Великой Отечественной войны некоторые предприятия применяли графики в учётной работе. Во время войны инициаторами использования графиков были саратовские предприятия лёгкой промышленности. В 1944 году была организована работа по графику, что позволило намного раньше обычного сдать сводный отчёт.

Впослевоенный период в учёте материальных ценностей применялась карточно-копировальная система: на складах – в количественном выражении и параллельно в бухгалтерии – в количественно-ценностном. В учёте материалов часто возникали «красные» остатки, пересортица и другие недочёты.

По инструкции Наркомфина СССР от 30.10.1945 г. № 639 устанавливалась проверка документов как в отделе снабжения, так и в бухгалтерии. Материалы должны быть оприходованы независимо от того, получены или нет к моменту приёмки сопроводительные документы поставщика. Раньше из-за отсутствия документов грузы не принимались на учёт в течение 1 – 3 месяцев, нарушая финансово-платёжную дисциплину. На складах учёт материалов должен вестись только в количественном выражении на карточках по каждому номенклатурному номеру, а в бухгалтерии – в количественном и денежном. В январе 1946 г. Наркомфин СССР издал «Положение о документах и записях в бухгалтерском учёте предприятий и хозяйственных организаций». Это положение содержало правила ведения бухгалтерского учёта по двойной системе с отдельном балансом и упорядочение отражения операций в бухгалтерских документах и регистрах.

Виюле 1947 года Минфин СССР утвердил «Основные положения по инвентаризации хозяйственных средств предприятия и хозорганов».

Вдекабре 1947 года было принято постановление «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары».

109

В январе 1949 года Совет министров СССР утвердил «Положение о ведении кассовых операций предприятиями, учреждениями и организациями». Существенно менялась форма кассовой книги, теперь её нельзя было заполнять карандашом. Суточный отчёт кассира предлагалось делать на отдельном бланке.

Минфин СССР письмом от 26.05.1949 г. № 744 ввёл в качестве опыта журнально-ордерную форму учёта на нескольких предприятиях, а в октябре 1949 года предлагалось ввести эту форму промышленным министерствам и ведомствам в течение 1950 года. Для применения журнально-ордерной формы был разработан план счетов, в котором 74 синтетических счёта зашифровывались трёхзначным числом от 001 до 190.

Формирование журнально-ордерной формы началось в конце 20-х годов. При её разработке стремились к сокращению записей, связанных с регистрацией данных. Поиски начались с идеи дополнить колонки накопительных ведомостей шифрами корреспондирующих счетов. В результате получился регистр интегральной формы. Однако в таком регистре дебетовые и кредитовые обороты сгруппированы по корреспондирующим счетам. Поэтому возникла возможность регистрировать каждый факт хозяйственной жизни не дважды, а один раз – либо в дебетовой части, с указанием кредитуемого счёта, либо в кредитовой, с указанием дебетуемого счёта. При любом варианте технические записи сокращаются в два раза. Оба варианта практически равноценны. В 1928 году Н. Диатолович предпочитал дебет, к концу 50-х годов, по примеру Гомберга, считавшего, что кредит – причина, а дебет – только следствие, предпочли кредит. Упрощение произошло и за счёт ликвидации мемориальных ордеров, а с ними и хронологической записи. Журнально-ордерная форма стала самым экономичным способом регистрации фактов хозяйственной жизни.

9.7. Учёт в государстве развитого социализма (1953 – 1984)

После смерти И.В. Сталина в учёте продолжались традиции, сложившиеся перед войной. В практической области имелись достижения, связанные с проблемами применения хозрасчёта, учёта затрат и себестоимости готовой продукции, с организацией и интеграцией обработки учётных данных с использованием современных (по тому времени) средств вычислительной техники.

Хозрасчёт стал ширмой, которая скрывала методы административнокомандной экономики, придавала им видимость экономической обоснованности

110

и объективности. Для каждого структурного подразделения предприятия, наделённого правами юридического лица, открывался отдельный баланс, бухгалтерия считала финансовый результат по каждому подразделению. Экономическую эффективность некоторых изделий контролировал областной комитет партии. В случаях, когда фактическая себестоимость была выше отпускной цены, часть расходов по данному изделию относилась на себестоимость высокорентабельной продукции. Таким образом, это был хозрасчёт, который никогда не приводил к ликвидации убыточных и экономически неэффективных предприятий.

Анализ хозяйственной деятельности был оторван от бухгалтерского учёта и лишён главного – исследования финансового положения предприятия, а аналитический инструментарий ничем не мог помочь принятию действенных управленческих решений. Главные бухгалтеры находились в двусмысленном положении, им вменялось доносить на руководителей, но с ними же и ежедневно работать. В это время наблюдалось падение престижа работы бухгалтера.

С середины 50-х годов мощное развитие получает механизация учёта. Её инициатором был В.И. Исаков (1913 – 1986). Он сформулировал табличноперфокарточную форму учёта, создал учение о комплексной механизации и автоматизации учёта. Благодаря В.И. Исакову вошли в практику такие понятия, как унификация и стандартизация первичных документов, проектирование машинных сводок – учётных регистров, создание классификаторов учёта номенклатур.

В начале 50-х годов в распоряжении бухгалтеров были две группы машин счётно-клавишные и счётно-перфорационные. Для работы на счётноперфорационных машинах был необходим тщательный контроль, который в принципе «съедал» учёт, поэтому существовало недоверие к машинной обработке. Следующим этапом в развитии автоматизации бухгалтерского учёта явилось появление ЭВМ.

К концу 50-х годов в народном хозяйстве действовало несколько отраслевых планов счетов. Их множественность стала тормозить как централизованное руководство бухгалтерским учётом, так и дальнейшее его совершенствование. Поэтому на базе отраслевых был создан единый «План счетов бухгалтерского учёта производственно-хозяйственной деятельности предприятий, строек и хозяйственных организаций союзного, республиканского и местного подчинения».