Материал: 5530

свидетельствуют о заботе учредителей редакции о трудовом коллективе, с другой налагают на них дополнительные обязательства.

Согласно действующему законодательству, для выпуска СМИ в уставе редакции должны быть определены:

взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора;

порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией;

основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации;

передача и (или) сохранение права на название, иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы;

порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами (см. ст. 20 Закона о СМИ).

До утверждения устава редакции, а также, если редакция состоит менее чем из десяти человек, её отношения с учредителем, включая вопросы, перечисленные в пунктах 1 5 части второй статьи 20 Закона о СМИ, могут определяться заменяющим устав договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Устав редакции, организуемой в качестве предприятия, может являться одновременно уставом данного предприятия. В этом случае устав редакции должен соответствовать также законодательству о предприятиях и предпринимательской деятельности.

Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трёх месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в её уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

Без этого редакция не вправе функционировать более трёх месяцев со дня первого выхода выпускаемого ею СМИ в свет.

41

Устав принимается на общем собрании коллектива журналистов штатных сотрудников редакции.

В число обязательных учредительных документов для создания редакции в виде коммерческой организации входит, кроме устава, также учредительный договор. Он заключается в том случае, если учредителей редакционной организации больше одного, а также в случае объединения нескольких редакций, с целью создания редакционной ассоциации или концерна.

Содержание учредительного договора может частично дублировать содержание устава. В то же время каждый из них выполняет различные функции.

2.5. Ликвидация предприятия СМИ

Основными нормативными документами, устанавливающими порядок ликвидации юридических лиц, являются Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 08.02.1998 № 14 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее Закон об 000) и Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее Закон об АО).

Согласно ст. 61 ГК РФ предприятие может быть ликвидировано:

по решению учредителей;

в связи с истечением срока, на который оно создано;

в связи с достижением цели, ради которой оно создано;

в связи с признанием судом регистрации предприятия недействительной из-за допущенных при его создании нарушений закона или иных правовых актов (если эти нарушения носят неустранимый характер).

Также законом установлены определённые требования к предприятиям с различными организационно-правовыми формами. Если число участников общества с ограниченной ответственностью (ООО) превышает 50 человек, оно должно быть преобразовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) или в открытое акционерное общество (ОАО) в течение года. Таким образом, речь идёт об условной ликвидации компании, связанной с необходимостью изменения структуры предприятия. Если в течение отведённого срока фирма не приняла меры по преобразованию формы собственности, она может быть ликвидирована в судебном порядке. Если зарегистрированный уставный капитал не оплачен по истечении установленного срока и уменьшение его

42

суммы документально не подтверждено, появляется риск ликвидации предприятия. Ликвидация предприятия может быть инициирована государственными органами, если его деятельность носила незаконный характер или сопровождалась грубыми нарушениями закона со стороны руководства.

Всоответствии с законодательством Российской Федерации ликвидационная комиссия должна разместить публикацию о ликвидации организации, порядке и сроке принятия заявлений от кредиторов для формирования очереди по удовлетворению их требований. Затем комиссия письменно извещает всех кредиторов о предстоящей ликвидации.

Впубликации должны быть отражены следующие данные:

наименование организации;

дата принятия решения о ликвидации;

наименование органа, принявшего решение о ликвидации, состав ликвидационной комиссии;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и номер в Едином государственном реестре налогоплательщиков (ЕГРН);

порядок заявления требований кредиторами (срок, в течение которого кредиторы могут предъявить требования);

способ связи с ликвидационной комиссией (адрес, телефон, факс и т.п.). Согласно ст. 63 ГК РФ срок, в течение которого кредиторы могут

предъявить требования, не должен быть меньше двух месяцев с момента

уполномоченным его учредительными документами. В ООО это общее собрание участников, в акционерных обществах общее собрание акционеров, в некоммерческих партнёрствах, ассоциациях, союзах общее собрание членов и т.д. Некоммерческий фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда. ООО может быть добровольно ликвидировано только по единогласному решению его участников.

На общем собрании принимаются решения по следующим вопросам:  о ликвидации предприятия;

43

о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и избрании её председателя. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица может выступать в суде;

о порядке и сроках ликвидации, в том числе порядке уведомления кредиторов о ликвидации.

Правовое регулирование редакционных отношений представляет собой сложный и многообразный процесс, осуществляемый с помощью нормативных

иправовые актов: международных договоров, законов, подзаконных актов, внутриредакционных документов, находящихся между собой в строгой иерархической соподчиненности. В системе общего законодательства, регулирующего редакционные отношения, выделяются несколько базовых законодательств: информационное, гражданское, трудовое. Каждое из них имеет свою специфику и сферу применения при организации работы редакции.

Важным признаком для организации работы редакции является её статус. Он определяется той формой собственности или имущественной базой, на которой создана и действует редакция. Редакция может быть образована за счёт частных, государственных, муниципальных, общественных других средств. Имущество, переданное редакции на безвозмездной основе, является её собственностью.

Имущественная и хозяйственная самостоятельность является определяющим фактором не только для функционирования редакции, но и для формирования редакционного коллектива. Если редакция не зарегистрирована в качестве юридического лица, то она не является субъектом трудовых отношений, даже если выпускаемая ею продукция зарегистрирована в качестве СМИ в соответствующих государственных органах. Анализ показывает, что не зарегистрированная в качестве юридического лица редакция является, как правило, структурным подразделением другого юридического лица.

2.6. Контрольные вопросы и задания

 Перечислите факторы, в соответствии с которыми предприятия подразделяются на группы.

 Раскройте особенности этапов регистрации разных типов СМИ.

44

В каких случаях регистрация нового СМИ не требуется?

Что необходимо для принятия к рассмотрению заявления о регистрации СМИ?

В каких случаях регистрационный сбор взимается и в каких размерах?

Почему возможен отказ в регистрации нового СМИ?

Перечислите наиболее распространённые организационно-правовые формы медиапредприятий.

В чём особенности структуры медиахолдинга, концерна, треста?

Раскройте сущность учредительства современных редакции и СМИ.

Укажите структуру, порядок утверждение устава редакции.

В каком случае заключается учредительный договор?

Раскройте процесс ликвидации предприятия СМИ.

Каковы основания для ликвидации предприятия?

 Каким органом принимается решение о ликвидации предприятия в зависимости от его организационно-правовой формы?

2.5. Рекомендуемые литературные источники

1. Гуревич С. М. Экономика отечественных СМИ : учеб. пособие для вузов, перераб. и доп. / С. М. Гуревич. М. : Аспект Пресс, 2009. – 296 с.

2.Каграманян Н. Место и роль средств массовой информации в общественной жизни государства / Н. Каграманян // Экономические стратегии. 2006. №8. С. 176–182.

3.Калмыков А. А. Нужна ли веб-ресурсу редакция? / А. А. Калмыков // Консультант директора. 2007. № 13. С. 27−30.

4.Лимарев П. В. Оценка эффективности управления малым предприятием − издателем регионального печатного средства массовой информации / П. В. Лимарев, Ю. А. Лимарева // Менеджмент в России и за рубежом. 2010. №6. С. 72.

5.Машкова С. Г. Сетевые СМИ: факторы эффективности : автореф. дис. ...

канд. филол. наук / С. Г. Машкова.– Воронеж : Воронеж. гос. ун–т., 2006. − 22 с.

6.Ровинская Т. Интернационализация и глобализация средств массовой информации / Т. Ровинская // МЭМО. 2007. №6. С. 80−94.

45