Материал: 5_Zhukova_S_M_Gosudarstvennaya_sluzhba

МОДУЛЬ 3 ОСОБЕННОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Комплексная цель:

Формирование целостного представления о военной служ бе как особом виде федеральной государственной службы. Обучающийся приобретает знания, которые впоследствии могут быть использованы им в практической деятельности (например, при прохождении военной службы).

Введение

Настоящий модуль посвящен рассмотрению основопола гающих характеристик военной службы. Изучены вопросы поступления и прохождения военной службы в Российской Федерации, проведения аттестации военнослужащих, пре кращения государственно служебных отношений. Раскрыто содержание правового статуса военнослужащего. Особое вни мание уделено характеристике альтернативной гражданс кой службы

ТЕМА 1. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ И ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЕ

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации 1993 года на граждан Российской Федерации возложены обязанность и долг по защите Отечества. Обя# занность по защите Отечества реализуется гражданами раз# личными правовыми средствами, в том числе и путем по# ступления на военную службу. Ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»1 предусмот# рено, что обязанность по защите Отечества, воинская обя# занность исполняются гражданами Российской Федерации путем прохождения военной службы по призыву, а право добровольного исполнения конституционного долга по за#

1 Собрание законодательства РФ. # 1998. # №. 13. # Ст. 1475.

111

щите Отечества реализуется гражданами Российской Феде# рации путем поступления на военную службу по контракту. Кроме того, право поступления на военную службу по кон# тракту предоставлено также иностранным гражданам (толь# ко в форме военной службы по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин).

Военная служба # это вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служеб# ную деятельность граждан на воинских должностях в Воо# руженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуще# ствляющих функции по обеспечению обороны и безопасно# сти государства (ст. 6 Федерального закона «О системе госу# дарственной службы Российской Федерации»).

Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государствен# ным языком Российской Федерации, а также соответство# вать медицинским и профессионально#психологическим требованиям военной службы к конкретным военно#учет# ным специальностям.

Контракт о прохождении военной службы заключается письменно между гражданином (иностранным граждани# ном) и от имени Российской Федерации # Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Контракт может быть первым или новым.

В контракте о прохождении военной службы закрепля# ются добровольность поступления гражданина (иностран# ного гражданина) на военную службу, срок, в течение кото# рого гражданин (иностранный гражданин) обязуется про# ходить военную службу, и условия контракта.

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом, о чем издается соответствующий приказ, и прекра# щает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключе# ния военнослужащего из списков воинской части, а также в

112

иных случаях, установленных федеральными законами. Военнослужащие, назначенные на должность министра

обороны Российской Федерации, руководителей федераль# ных органов исполнительной власти, в которых предусмот# рена военная служба, проходят военную службу в соответ# ствующей должности без заключения контракта о прохож# дении военной службы. Контракт о прохождении военной службы, который был заключен военнослужащими до назна# чения на указанную должность, прекращает свое действие. За указанными военнослужащими сохраняется статус во# еннослужащих, проходящих военную службу по контракту.

После освобождения указанных военнослужащих от должности они заключают новый контракт о прохождении военной службы или увольняются с военной службы.

Контракт о прохождении военной службы вправе зак# лючать:

#военнослужащие, у которых заканчивается предыду# щий контракт о прохождении военной службы;

#военнослужащие, проходящие военную службу по при# зыву, окончившие до призыва на военную службу государ# ственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготов# ки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и получившие в указанных образовательных учреждениях высшее профессиональное образование, а также военнослу# жащие, проходящие военную службу по призыву и прослу# жившие не менее трех месяцев;

#граждане, пребывающие в запасе;

#граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, окончившие государственные, муниципальные или имею# щие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосудар# ственные образовательные учреждения высшего професси# онального образования и получившие в указанных образо# вательных учреждениях высшее профессиональное образо# вание;

113

#граждане женского пола, не пребывающие в запасе;

#другие граждане в соответствии с нормативными пра# вовыми актами Президента Российской Федерации.

Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации.

Контракт не может быть заключен с гражданином (воен# нослужащим), в отношении которого вынесен обвинительный приговор и назначено наказание, в отношении которого ведет# ся дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим несня# тую или непогашенную судимость за совершение преступле# ния, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.

Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу.

Первый контракт о прохождении военной службы впра# ве заключать:

#граждане в возрасте от 18 до 40 лет;

#иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет.

Для поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами (за исключением обу# чающихся в военных образовательных учреждениях профес# сионального образования), в целях проверки их соответ# ствия требованиям федеральных законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специаль# ные обязанности военнослужащих, устанавливается испы# тание сроком на три месяца.

В срок испытания не засчитываются периоды, когда во# еннослужащий фактически отсутствовал в воинской части или установленном за пределами воинской части месте во# енной службы, а также время отбывания дисциплинарного ареста. Военнослужащему до окончания срока испытания очередное воинское звание не присваивается. По истечении срока испытания военнослужащий считается выдержавшим испытание и продолжает военную службу.

114

Прохождение военной службы осуществляется:

а) солдатами, матросами, сержантами, старшинами # по призыву или по контракту;

б) прапорщиками и мичманами # по контракту; в) офицерами # по контракту.

Граждане Российской Федерации, не проходившие во# енную службу, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее име# нуются # военно#учебные заведения), до заключения кон# тракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Началом военной службы считается:

а) для граждан, призванных на военную службу, не пре# бывавших в запасе, # день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения во# енной службы;

б) для граждан, поступивших на военную службу по кон# тракту, # день вступления в силу контракта;

в) для граждан, поступивших в военно#учебные заведе# ния и не проходивших военную службу или прошедших во# енную службу ранее, # день зачисления в указанные учебные заведения.

Общая продолжительность военной службы военнос# лужащего включает в себя все время его военной служ# бы, как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу. Оп# ределение общей продолжительности военной службы производится в календарном исчислении (в законода# тельстве предусмотрено также льготное исчисление. На# пример, военнослужащим, проходящим военную служ# бу по призыву, один день участия в боевых действиях или выполнения задач в условиях вооруженных конф# ликтов, а также один день нахождения в лечебных уч# реждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных во время участия в указанных действиях или конфликтах, засчитывается за два дня военной службы по призыву).

115