странным послам в Республике Сьерра Леоне было предложено перевру чить грамоты. Так же поступили и послы Сьерра Леоне за границей.
Церемониал перевручения верительных грамот обычно бывает более простым.
По упрощенному церемониалу перевручал свои верительные грамоты и посол Сьерра Леоне в Москве Э.У. Блайден.
Посол Э.У. Блайден прибыл в Кремль на своей автомашине в сопро вождении не всего дипломатического состава, а лишь трех человек. У вхо да в Кремль его встретили заведующий Протокольным отделом МИД и комендант здания. В зале ожидания послу были Представлены офици альные лица – участники церемонии. Затем посол был приглашен в аван зал, где он вручил новые верительные грамоты заместителю Председате ля Президиума Верховного Совета. Обмен речами не предусматривался. После фотографирования заведующий Протокольным отделом и комен дант проводили посла до выхода из здания. В печати было опубликовано сообщение о перевручении грамот послом Сьерра Леоне.
Церемониал вручения верительных грамот во многих странах до сих пор обязывает его участников надевать специальную форму. В Велико британии, Швеции посол и сопровождающие его на церемонию диплома ты являются во фраках. Представители стран Африки надевают по этому поводу красочные национальные одежды.
Интересна история дипломатической формы в русской дипломатичес кой службе.
Выход Российского государства на международную политическую арену в XVI веке в качестве равноправного политического и дипломати ческого партнера утверждался всеми нормами русского посольского обы чая, в том числе и дипломатической формой одежды российских послов. Пышная одежда выделяла послов, «чтобы видети их было цветно», сим волизировала могущество, богатство их страны.
Имеется описание внешнего вида дипломата времен Петра I: длинная одежда, подбитая соболями, на шее – шесть или семь золотых ожерелий, на шляпе – драгоценное украшение из алмазов и много перстней на руках.
В 1834 году в России высочайше был утвержден вид форменной одеж ды дипломатов и консульских агентов. Позднее для чинов Министерства иностранных дел была введена новая дипломатическая форма.
Дипломаты имели парадную, праздничную, обыкновенную, особую, будничную, дорожную формы. Дипломатическая форма состояла из мун дира, треугольной шляпы, шпаги, белых замшевых перчаток и др. Име лись строгие предписания о правилах ношения формы. Дипломатический представитель России в Бангкоке писал министру иностранных дел С.Д. Сазонову в апреле 1911 года, что местные власти «склонны в малейшей
59
непоследовательности (не говоря уж о неправильности) одежды иност ранцев видеть намерения нанести им обиду»7.
Вопрос об одежде российских дипломатов встал в практическом плане в 1922 году.
Российская делегация во главе с Г.В. Чичериным готовилась к своей первой международной конференции в Генуе. В то время дипломатичес кий протокол предусматривал необходимость для дипломатов на офици альных мероприятиях быть в особой форме – смокингах или фраках. В печати возникла оживленная дискуссия о дипломатической форме рос сийских представителей. Поводом к ней послужила фотография в газетах членов делегации, одетых во фраки. Мнения были различны. Одни воз мущались «буржуазным видом» российских дипломатов, другие предла гали ввести специальную форму, внешние знаки которой говорили бы о принадлежности к РСФСР и которая выделяла бы российских диплома тов из общей массы их буржуазных коллег.
Поскольку точки зрения участников дискуссии были, по существу, противоположными, редакции газет обратились к заместителю народно го комиссара по иностранным делам М.М. Литвинову с просьбой выска зать свое мнение. В ответе М.М. Литвинова говорилось, что российского дипломата должна выделять скромность. Он должен избегать всего того, что «внешне выделяло бы его в окружающей среде». В то же время, писал М.М. Литвинов, «пренебрежение местным этикетом (обычаем) иногда прямо таки вредно»8.
Вплоть до 40 х годов форма у дипломатов продолжала существовать почти повсеместно. Особо пышной она оставалась в странах с монархи ческими режимами: большое количество золотого шитья на мундирах, шпаги, треугольные шляпы с плюмажем, белые лайковые перчатки и т.п.
В связи с введением в 1941 году дипломатических рангов для глав дип ломатических представительств СССР за границей и в 1943 году – лич ных рангов для сотрудников Наркоминдела, а также из за наличия фор мы у дипломатов в других странах постановлением Совета народных ко миссаров от 23 мая 1943 г. была установлена парадная и повседневная (зимняя и летняя) форменная одежда дипломатов. Были утверждены правила ношения формы, образцы и описание знаков различия.
Правилами предусматривалось ношение парадной формы при вруче нии верительных грамот, на аудиенциях, торжественных приемах, пара дах, заседаниях в присутствии дипломатического корпуса, на официаль ных встречах и проводах глав иностранных государств и правительств. За границей форма использовалась в соответствии с правилами страны пре бывания.
60
Повседневную форму дипломаты носили в стране при исполнении повседневных служебных обязанностей, а за границей – на территории и
впомещении посольства (в необязательном порядке). Вне территории посольства форма не использовалась.
Процесс демократизации норм дипломатического протокола особенно ускорился в 50 60 х годах. Дипломатический протокол многих стран стал освобождаться от элементов излишней пышности, помпезности, в том числе и от дипломатической формы.
Внашей стране повседневная дипломатическая форма была отменена
в1954 году. До последнего времени в дипломатической службе сохраня лись два вида парадной формы для глав дипломатических Представи тельств: для стран с умеренным климатом из черного сукна, для жарких стран – из белого материала.
Форма состояла из демисезонного черного цвета пальто с шестью зо лочеными пуговицами спереди и четырьмя золочеными пуговицами на хлястике, мундира из черного (или белого) сукна (материала), также с шестью золочеными пуговицами и золотым шитьем на рукавах и петли цах, брюк, жилета из такого же материала, фуражки, перчаток.
Шитье на рукавах и петлицах мундиров было выполнено нитями золо того цвета. На петлицах мундира посла имелись изображения герба и пя тиконечной звезды. Она же в обрамлении красным кантом имелась и в шитье рукавов.
Петлицы посланников имели пятиконечные звезды меньшего размера: посланник первого класса – четыре звезды, второго класса – три звезды. В шитье рукавов изображение звезды отсутствует. На парадном демисе зонном пальто, входящем в дипломатическую форму, – петлицы, анало гичные петлицам мундира; на фуражке – эмблема: две скрепленные паль мовые ветви, перевязанные лентой со звездой посередине.
Всвязи с изменением символики РФ, в частности герба, утверждена новая парадная форма. Двубортный шерстяной черный пиджак с позоло ченным шитьем на воротнике и обшлагах, форменная фуражка с эмбле мой на околыше, плетеным шнуром золотого цвета и зеленым кантом на тулье.
Знаки различия:
петлица – прямоугольник зеленого цвета размером 30 на 65 мм с золо тистым кантом, вписанным в позолоченное шитье. На петлицах Чрезвы чайного и Полномочного посла золотыми нитями вышиты государствен ный герб размером 25 на 30 мм, а над ним – две перекрещивающиеся пальмовые ветви. Петлицы Посланника 1 го класса отличаются вышиты ми золотом тремя звездами диаметром 18 мм, над ними – те же пальмо вые ветви. У Посланника 2 го класса – две большие звезды, увенчанные ветвями.
61
§ 8. Королевский экипаж, автомобиль президента
Гимн, флаг в честь посла. Почетный караул. Поклоны
Социально общественный строй, национальные традиции и истори ческое прошлое страны, общепринятые международные нормы диплома тического протокола определяющим образом влияют на выработку цере мониала вручения иностранным послом верительных грамот главе госу дарства. В атрибутах церемониала, его большей или меньшей пышности усматривается стремление подчеркнуть суверенитет и достоинство госу дарства, его самобытность.
Вот, например, некоторые элементы церемониала вручения веритель ных грамот в Республике Индонезии. В день вручения в посольство при бывает заведующий Протокольным отделом во главе кортежа автомашин из гаража президента и в сопровождении эскорта мотоциклистов. Когда посол займет место в первой автомашине, на ней раскрывается штандарт президента Индонезии. Кортеж направляется к президентскому дворцу «Истана Мердека». Перед входом во дворец выстраивается почетный ка раул. В честь посла исполняется гимн его страны. После этого посол об ходит строй почетного караула.
Посла приглашают во дворец, где его встречают комендант и старший адъютант президента. В гостиной дворца посол делает запись в Книге по четных гостей. В зале, куда затем адъютант приглашает посла, президент принимает верительные грамоты, после чего посол произносит краткую приветственную речь. Президент произносит ответную речь. Посол под ходит к президенту и обменивается с ним рукопожатием. Президент представляет послу министра иностранных дел. Других официальных лиц с индонезийской стороны послу представляет заведующий Прото кольным отделом. Посол, со своей стороны, представляет президенту дипломатов посольства.
Церемония завершается угощением и беседой главы государства с. послом. Президент провозглашает тост в честь главы государства, которо го представляет посол. В ответ посол предлагает тост в честь президента Индонезии. По сигналу заведующего Протокольным отделом посол под ходит к президенту, кланяется, пожимает руку президенту и покидает дворец. Почетный караул приветствует посла. Исполняется государ ственный гимн Индонезии. Начальник почетного караула докладывает послу о том, что церемония окончена. Посол на машине с развернутым штандартом президента Индонезии возвращается в свою резиденцию.
Более пышной и сложной остается церемония вручения верительных грамот в странах с монархической формой правления. В церемониале до настоящего времени сохраняются отдельные элементы, напоминающие об историческом прошлом. Иностранному послу Швеции, направляюще
62
муся в королевский дворец для вручения верительных грамот, подают экипаж, запряженный лошадьми, а маршал дипломатического корпуса, сопровождающий посла, надевает по этому случаю специальный мундир с соответствующими атрибутами. Строго регламентируются форма одеж ды посла, количество сопровождающих посла дипломатов. Для них также подается экипаж.
По прибытии во внутренний двор дворца королевские гвардейцы бе рут ружья на караул. Посол проходит вдоль строя, салютует флагу. Посла у экипажа встречают и сопровождают во дворец два гофмейстера. Почет ный караул, состоящий из гренадеров, располагается на лестнице, веду щей в зал, используемый для аудиенции. При прохождении вдоль строя караула посол и сопровождающий его маршал дипломатического корпуса вновь салютуют флагу. В аванзале играет военный оркестр. У входа в зал посла встречает вице церемониймейстер с жезлом в руке. Он и встретив шие посла у кареты два гофмейстера идут впереди посла, указывая ему путь во второй зал. Там посла встречает церемониймейстер. Затем посла вводят в третий, главный зал, в котором его ожидают маршал двора, на чальник штаба, старший церемониймейстер. Здесь же находятся два адъ ютанта и два офицера. У дверей зала стоят два пажа. После прибытия пос ла маршал двора спрашивает у короля разрешение начать церемонию. По лучив согласие, маршал двора вводит посла в зал, где находится король, и незамедлительно выходит из зала. Король остается один на один с пос лом. Посол вручает королю верительные грамоты и отзывные грамоты своего предшественника. Возможна небольшая беседа.
Отъезд посла происходит с соблюдением тех же церемоний, что и при приезде, с той лишь разницей, что посол вместо кареты уезжает в посоль ство на своей машине. Принято, чтобы дипломаты – участники церемо нии вручения верительных грамот надевали фраки.
В странах с королевскими режимами существует много общих черт в церемониале вручения послами верительных грамот. Но при общей схо жести церемониала имеются и особенности. Так, в Непале, Марокко цере мониалом предусматривается троекратный поклон посла (при входе в зал, в середине зала и при подходе к королю). Один пример из истории. Российский посол прибыл в страну и при посещении МИД ему рассказа ли о предстоящей церемонии вручения грамот королю. Было сказано, что посол обязан при входе в зал сделать поклон, в середине зала еще раз пок лониться и, наконец, подойдя к королю, поклониться в третий раз. Пере дав грамоты королю, посол, не поворачиваясь к нему спиной, должен уда литься из зала также с поклонами. Посол России был шокирован таким церемониалом и направил в МИД телеграмму, в которой сообщил, что неприлично послу великой державы пятиться. В ответ из Москвы было сказано: «Пятьтесь». В Непале в конце церемонии посол досягает белый платок и протягивает его королю. Король окропляет платок специальны
63