Президент Российской Федерации
Его Превосходительству Господину Альваро Урибе Велесу, Президенту республики Колумбии
Ваше Превосходительство, Следуя политике укрепления сотрудничества между народами и же
лая способствовать развитию дружественных отношений между российс кой Федерацией и Республикой Колумбией, я решил аккредитовать при Вас, Ваше Превосходительство, гражданина Юрия Петровича Корчагина в качестве своего Чрезвычайного и Полномочного Посла.
Аккредитуя гражданина Юрия Петровича Корчагина настоящей гра мотой, прошу Вас, Ваше Превосходительство, принять его с благосклон ностью и верить всему тому, что он будет иметь честь излагать Вам от мо его имени и от имени Правительства Российской Федерации.
В. Путин
Москва, Кремль «__» _________ 2003 года
Скрепил И. Иванов
Министр Иностранных Дел Российской Федерации
Если посол едет на смену, а не первым дипломатическим представите лем, то вместе с верительными грамотами ему дают и отзывные грамоты его предшественника.
Отзывные грамоты (lettres de rappel – фр.) – документ, посредством которого правительство объявляет об отзыве своего дипломатического представителя. Так же как и Верительные грамоты, Отзывные грамоты подписываются главой государства и скрепляются Подписью министра иностранных дел. Подобно верительным, отзывные грамоты адресуются главе государства. В них сообщается о факте отзыва дипломатического представителя и выражается надежда, что он содействовал поддержанию
иразвитию отношений между странами.
Вкачестве примера в книге приводятся образцы верительных и отзыв ных грамот главы государства Хорватии (последняя дается в переводе).
Всовременной практике редко встречается, чтобы убывающий дипло матический представитель сам вручал главе государства свои отзывные грамоты. Как правило, их передает вновь назначенный представитель од новременно со своими верительными грамотами.
Всущности отмерла и практика направления так называемых отпуск ных грамот. По внешней форме они мало отличаются от отзывных. В от пускных грамотах содержится просьба «отпустить» дипломатического представителя. Отпускные грамоты пересылаются дипломатическим пу тем и не требуют ответа.
49
Приезд иностранного посла в страну является примечательным собы тием. В прошлые времена, как об этом уже говорилось выше, он обстав лялся сложным ритуалом, причем в различных странах имелись свои осо бенности. Общим было стремление проявить такие знаки внимания к послу, которые соответствовали бы значимости роли представляемого им монарха в международных делах.
По мере развития международных связей Российского государства в XVI XVII веках складывался самобытный дипломатический церемониал, в основе которого лежали идеи независимости и равенства России с дру гими государствами.
(Перевод)
Republika Hrvatska / Republic of Croatia Predsjednik / President
Доктор Франьо Туджман Президент Республики Хорватии
Его Превосходительству Господину Борису Николаевичу Ельцину Президенту Российской Федерации
Дорогой и уважаемый друг, Желая развивать и укреплять дружеские отношения между Республикой Хор
ватией и Российской Федерацией, я принял решение назначить при Вашем Пре восходительстве господина Ника Безмалиновича Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Хорватии.
Благородные свойства господина Безмалиновича и его способности и предан ность убеждают меня, что обязанности своей высокой миссии, которую я ему до верил, он выполнит так, как этого заслуживают Ваши доверие и доброжелатель ность.
Будучи убежден в этом, прошу Вас, уважаемый друг, принять посла Безмали новича доброжелательно и с доверием отнестись к уведомлениям и посланиям, которые он Вам вручит от моего имени, в особенности когда он Вам будет переда вать выражения моего личного и особого уважения, а также искренней дружбы хорватского народа.
Желаю Вам, Ваше Превосходительство, личного счастья и всего наилучшего Российской Федерации.
Ваш искренний и добрый друг
доктор Франьо ТУДЖМАН (подпись) доктор Зденко ШКРАБАЛО (подпись)
Загреб, 27 июля 1992 г.
Вразличных странах сложились определенные традиции подготовки
кприезду нового посла.
Вэтом плане интерес представляют традиции протокола в Великобри тании. И все это делается во имя поддержания престижа страны.
50
Великобритания – единственная страна, где до приезда посла просят прислать рабочие копии (т.е. копии копий) верительных грамот и опреде ленного размера фотографии вновь назначенного посла.
Как это делается? ДО ПРИБЫТИЯ
1.Рабочие копии верительных грамот. Старшинство посла и срок ис полнения им своих обязанностей исчисляются со дня его прибытия в Со единенное Королевство, при условии, что рабочие копии его верительных грамот (его собственная верительная грамота и отзывная грамота его предшественника) были получены Министерством иностранных дел и по делам Содружества заранее и были найдены в порядке. Если вновь назна ченный посол привозит рабочие копии с собой, может возникнуть задер жка приблизительно в один день, пока эти копии будут изучаться. Поэтому было бы весьма полезно, если бы временный поверенный в делах мог напра вить рабочие копии (до прибытия вновь назначенного посла) заместите лю маршала дипломатического корпуса – в протокольный отдел Минис терства иностранных дел и по делам Содружества: г н Стэнли Мартин, тел.: 233 38 27; г н Айвэн Мэй, тел.: 233 58 34;.секретари, тел.: 233 54 35.
2.Фотографии. Весьма желательно, чтобы две черно белые фотогра фии вновь назначенного посла (размером с почтовую открытку) были пе реданы заместителю маршала дипломатического корпуса приблизитель но за месяц до прибытия посла. Это существенно помогло бы должност ным лицам протокольного отдела и королевского двора немедленно уз нать нового посла.
ПОСЛЕ ПРИБЫТИЯ
12.Нота министру иностранных дел. Новый посол по возможности в кратчайший срок направляет официальную ноту министру иностранных дел и по делам Содружества с уведомлением о своем прибытии. Он под писывает эту ноту лично своей обычной подписью над своей напечатан ной фамилией в том написании, которое, по его желанию, надлежит при менять в Лондоне. Предлагаемый текст ноты прилагается.
13.Эта нота часто подготавливается, заранее временным поверенным
вделах и доставляется им в аэропорт, где новый посол подписывает ее и передает заместителю маршала. В случае, если имеются какие либо сом нения (например, в отношении точного написания фамилии или в отно шении того, везет ли новый посол свои верительные грамоты с собой), но та может быть подготовлена и доставлена позже заместителю маршала в Министерство иностранных дел и по делам Содружества; нота передает ся через посыльного или по почте, но не новым послом лично.
14.Старшинство. В случае, если возникли какие либо вопросы в свя зи с рабочими копиями верительных грамот, которые были либо посланы заранее (см. пункт 1, выше), либо приложены к ноте, направленной мини стру иностранных дел, временный поверенный в делах или новый посол немедленно извещаются об этом. Если же, как это обычно бывает, ника ких вопросов не возникло, подтверждается получение ноты министру ино
51
странных дел. Старшинство нового посла среди глав представительств в Лондоне и срок исполнения им всех своих обязанностей исчисляются со дня его прибытия (в случае, если рабочие копии его верительных грамот были посланы заранее) или со дня подтверждения получения его ноты министру иностранных дел.
15.Визиты заместителям министра иностранных дел и старшим долж ностным Лицам Министерства. По согласованию с послом заместитель маршала организует осуществление этих первых визитов вежливости в течение 10 14 дней после прибытия посла. Это дает послу время для того, чтобы устроиться в своей резиденции и ознакомиться с посольством. Во время таких визитов его сопровождает заместитель маршала. Эти визиты (шести семи лицам) длятся около 20 минут каждый и не предназначены для обсуждения деловых вопросов; поэтому никто из сотрудников по сольства не сопровождает посла. Все последующие визиты организуются непосредственно секретарем посла.
16.Верительные грамоты. После того как маршал дипломатического корпуса (канцелярия которого находится в Сент Джеймском дворце) уз нает от своего заместителя, что посол приступил к исполнению своих обязанностей, он договаривается непосредственно с послом об организа ционных мероприятиях в связи с вручением верительных грамот (вери тельной грамоты самого посла и отзывной грамоты его предшественни ка). Грамоты вручаются на аудиенции у Ее Величества Королевы или, ес ли она находится за пределами Соединенного Королевства, у государ ственных советников. Маршал приглашает посла нанести ему визит зара нее, с тем чтобы он мог полностью ознакомить его с предстоящей церемо нией. Леди церемониймейстер из Протокольного отдела МИД наносит визит жене посла для обсуждения вопросов церемонии в части, непосре дственно касающейся последней. Посол имеет полную свободу выбора в отношении того, устраивать или нет небольшой коктейль после церемо нии вручения верительных грамот. В период до вручения верительных грамот послу не запрещается посещать какие бы то ни было мероприятия, включая мероприятия по линии Королевского двора.
17.Две отпечатанные формы, направленные в посольство Протоколь ным отделом, заполняются и возвращаются отделу по возможности в кратчайший срок. Форма ТХ9 – уведомление о прибытии – подписывает ся самим послом, а форма ТХ2 – заявка на получение дипломатического удостоверения личности – подписывается бывшим временным поверен ным в делах как лицом, удостоверяющим образец подписи посла. Важно, чтобы имя и фамилия посла на этих формах и в его ноте министру иност ранных дел (см. пункт 12, выше) были в том написании, какое, по его же ланию, надлежит употреблять во время его пребывания на посту в Лондо не, независимо от их написания в любом другом документе.
18.После заполнения этих форм различные власти, такие как Минис терство внутренних дел, полиция, таможенное и акцизное управление, а также муниципалитет Большого Лондона, информируются о прибытии посла и его праве пользования соответствующими привилегиями и имму нитетами.
52
Приложение
ПРЕДЛАГАЕМЫЙ ТЕКСТ НОТЫ НОВОГО ПОСЛА МИНИСТРУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
[адрес]
Сэр, Имею честь сообщить Вам о своем прибытии в Лондон _______ с целью прис
тупить к исполнению своих обязанностей в качестве Чрезвычайного и Полномоч ного Посла __________________ при Сент Джеймском дворе.
Я был бы весьма признателен, если бы были приняты меры по подготовке мо их визитов соответствующим заместителям министра и старшим должностным лицам Министерства иностранных дел и по делам Содружества, а также, в надле жащее время, моей аудиенции у Ее Величества Королевы для вручения моих ве рительных грамот, рабочие копии которых при этом прилагаются/уже были нап равлены в Ваше Министерство.
С уверениями в моем самом высоком уваже нии имею честь быть, Сэр,
(обычная подпись посла)
(Печатный текст) Фамилия посла в том напи сании, которое, по его желанию, английским властям надлежит применять во время его пре бывания в Лондоне
Министру иностранных дел
ипо делам Содружества Министерство иностранных дел
ипо делам Содружества
Даунинг стрит Лондон
Приложения: Рабочие копии верительных грамот посла и отзывных грамот его предшественника.
Приезд нового иностранного посла в столицу государства до сих пор остается событием особого значения и внимания со стороны протоколь ных служб. В данном случае есть мелочи, на которые, может быть, и не стоило бы обращать Внимание. Но встреча (проводы) посла затрагивают престиж государства. В этом случае неукоснительно следует принцип взаимности, хотя в самой церемонии могут быть национальные особен ности, традиции.
Один лишь пример из нашей истории с известным российским воена чальником, которого мы до сих пор почитаем за его великие заслуги перед Россией.
5 ноября 1792 г. Екатерина II подписала следующий рескрипт: «Михайло Ла рионович! Вознамеревая отправить Вас Чрезвычайным и полномочным послом к
53