Материал: Borunkov_A_F_Diplomaticheskiy_protokol_v_Rossii_2007
Заведующий протокольным отделом, как только это становится воз можным (как правило, через три дня), наносит визит послу, который вру чает ему копию с рельефным изображением своих верительных грамот, а также копию отзывных грамот своего предшественника.
Через несколько дней заведующий протокольным отделом присылает новому послу письмо с указанием даты и времени аудиенции президента республики.
Новый глава дипломатического представительства направляет в са мые короткие сроки в протокольный отдел текст на французском языке своей речи, который не должен превышать двух страниц. Этот текст речи не предназначается для произнесения, его обменивают заранее на текст речи президента республики. Посол сообщает в протокольный отдел, на каком языке он желает вести беседу, и уточняет место, куда необходимо за ним приехать в день церемонии, чтобы сопровождать его в Елисейский дворец (резиденция, посольство или отель).
Представитель протокольного отдела прибывает в указанное место с двумя автомашинами президентской службы в сопровождении мотоцик листов. Посол садится в первую автомашину вместе с сотрудником Ми нистерства. Временный поверенный в делах и другой сотрудник Посоль ства следуют во второй автомашине (церемониалом предусматривается, что нового посла в президентский дворец сопровождают временный пове ренный в делах и военный атташе). Форма одежды – городской костюм или национальная одежда (мундир – для военных атташе).
Кортеж въезжает во двор Елисейского дворца через ворота со стороны улицы Фобур Сент Оноре. Он проезжает, не останавливаясь, перед выст роенным подразделением республиканской гвардии, которая отдает честь оружием. Звучат барабаны и трубы, исполняется торжественный марш. Ни приветствия флагом, ни исполнения национальных гимнов не преду смотрено.
При выходе из автомашины посла приветствуют перед подъездом за ведующий протокольным отделом и военный комендант дворца. Посла сразу же препровождают к президенту республики, который принимает его вместе с находящимся рядом с ним министром иностранных дел и двумя (или одним) министрами делегатами при министре внешних сно шений; за президентом находятся два штатских сотрудника его канцеля рии: генеральный секретарь канцелярии президента или заместитель ге нерального секретаря и дипломатический советник. Глава государства на ходится в середине салона лицом к окнам.
Посол после простого наклона головы останавливается в нескольких шагах перед ним, два вышеупомянутых сотрудника посольства распола гаются сзади. Посол произносит краткую фразу, желательно на французс ком языке, заявляя о своих намерениях, например: «Имею честь вручить Вам, господин Президент Республики, грамоту, которая аккредитует ме
69
ня при Вас в качестве Посла». Затем посол приближается к президенту и вручает ему конверт с верительными грамотами и конверт с отзывными грамотами. Производится обмен рукопожатием; затем президент предс тавляет послу министра иностранных дел (присутствующих двух или од ного министров делегатов при министре иностранных дел) и двух высо копоставленных чиновников канцелярии президента. После этого посол представляет, в свою очередь, главе государства двух сотрудников своего дипломатического представительства.
Производится фотографирование, во время которого посол находится справа от президента. Последний приглашает затем своего гостя и мини стра иностранных дел занять места в креслах для личной беседы, в то вре мя как сопровождающие посла лица и сотрудники Елисейского дворца уходят из салона в переднюю, где они ожидают окончания аудиенции.
По завершении приема посол в сопровождении заведующего прото кольным отделом направляется к своей автомашине и возвращается в свою резиденцию вместе с сотрудником протокольного отдела, который сопровождал его во время прибытия. Два сотрудника посольства следуют во второй автомашине.
Церемония вручения верительных грамот с момента прибытия в Ели сейский дворец до отъезда из Елисейского дворца длится не более 15 ми нут.
Церемониалом Протокольного отдела МИД не предусмотрен перевод чик при после. В порядке исключения допускается присутствие перевод чика при вручении послом верительных грамот и во время беседы с пре зидентом. В этом случае переводчик должен прибыть заранее в Елисей ский дворец, где представителем протокольного отдела ему будет разъяс нен порядок сопровождения посла во время приема у президента.
Несмотря на различия и особенности церемониала вручения вери тельных грамот в различных странах, главным элементом является всег да беседа с главой государства.
1 История внешней политики СССР. 1917 1945. – Т. I. – М., 1976. – С. 138. 2 Документы внешней политики СССР. – Т. V. – М., 1961. – С. 696.
3 Правда. – 1986. – 21 февр.
4 Вопросы истории. – 1977. – № 8. – С. 115. 5 Там же. – С. 122.
6 Там же. – С. 119.
7 Дипломатический словарь. – Т. III. – М., 1986. – С. 518. 8 Вечерняя Москва. – 1923. – 18 нояб.
Глава III
ЧТО НАПИСАНО ПЕРОМ
§ 9. Дипломатические документы
Личные, вербальные ноты, памятные записки, меморандумы
Впотоке современной информации дипломатические документы, то есть те из них, которые относятся к внешней политике государств, зани мают особое место.
К ним относятся: выступления государственных деятелей, послания, ноты, меморандумы, письма, телеграммы глав государств, правительств с изложением в них позиции государств по актуальным проблемам совре менности. Содержание дипломатических документов отражает многооб разие самой жизни. По форме это могут быть и послания с признанием независимости государств и предложением установить дипломатические отношения, и заявления, затрагивающие судьбы всех народов, как, напри мер, предложения по ядерному разоружению и недопущению милитари зации космоса, и предупреждение, протест по поводу действий тех или иных государств на международной арене, представляющих угрозу миру
инезависимости других государств. В дипломатической переписке пос ледних лет отражены глобальные проблемы, приобретающие особое зна чение: сохранение природной среды, преодоление отсталости стран так называемого «третьего мира», борьба с болезнями, поиск новых источни ков энергии и др.
Составление дипломатических документов является одним из важ нейших направлений работы ведомств иностранных дел. Как правило, контроль за соблюдением установившейся практики переписки возлага ется на протокольную службу.
Вдипломатической практике наиболее традиционными являются сле дующие виды дипломатической переписки:
71
1)личные ноты;
2)вербальные ноты;
3)памятные записки;
4)меморандумы;
5)частные письма полуофициального характера.
Некоторые из этих документов обрамлены так называемыми форму лами вежливости, комплиментами. В других документах таких формул нет.
Протокольные формулы вежливости применяются в личных и вер бальных нотах, памятных записках, направляемых с курьерами (форма документа, которая используется довольно редко).
Личная нота направляется по вопросам важного и принципиального значения или содержит информацию о каком либо крупном событии. Нота составляется в первом лице от имени подписывающего ноту и начи нается с обращения. Наиболее распространенной формой является: «Ува жаемый господин Министр», «Уважаемый господин Посол». Это обраще ние призвано благожелательно настроить получателя в отношении содер жания текста. Далее идет смысловая часть документа. Заканчивается но та комплиментом (формула вежливости), в котором автор «свидетель ствует свое уважение».
Тональность личных нот может быть более или менее теплой. Если но та начинается словами: «Господин Министр», «Господин Посол» и закан чивается «С уважением» (без «искреннего» или «глубокого»), то очевид но намерение автора придать ноте сдержанный характер.
Автор письма может начать личную ноту словами «Уважаемый госпо дин Министр» и закончить «С искренним уважением». Здесь очевидно намерение придать ноте теплый, дружеский характер. Другие виды комп лиментов:
Министру иностранных дел или Послу Прошу Вас, господин Министр, господин Посол, принять уверения в моем са
мом высоком уважении.
Посланнику, временному Поверенному в делах Прошу Вас, господин Министр, господин Поверенный в делах, принять увере
ния в моем весьма высоком уважении.
Образец личной ноты:
Министерство иностранных дел Российской Федерации Москва, ___ января _________ 20 г.
Уважаемый господин Посол, Прошу Вас принять мою искреннюю благодарность за Ваше дружественное
поздравление по случаю успешного запуска космического корабля с интернацио нальным экипажем на борту.
72
Полностью разделяю Ваше мнение, что эта победа послужит делу прогресса всего человечества, укреплению дружбы между нашими народами.
С глубоким уважением
(личная подпись)
Господину Чрезвычайному и Полномочному Послу Республики Москва
Образец личной ноты о вручении верительных грамот:
Посольство Российской Федерации
г. _________ ___ марта 20___ г.
Уважаемый г н Посол, Имею честь сообщить, что марта 20 года я вручил Его Превосходительству
господину Президенту верительные грамоты, которыми Президент Российской Федерации В.В. Путин аккредитует меня в качестве Чрезвычайного и Полномоч ного посла в ________________.
Выражая свое удовлетворение тем, что я призван таким образом поддерживая с Вами официальные и личные отношения, которые будут соответствовать друже ственным отношениям, существующим между нашими странами, прошу Вас, гос подин Посол, принять уверения в моем весьма высоком уважении*.
Господину __________ , Чрезвычайному и Полномочному Послу
(личная подпись)
Характер комплимента должен учитывать принцип взаимности, Осо бенно в случае направления ответной ноты.
Форма обращения зависит также от конкретного случая и местной практики. В письме обращение может быть:
министру – господин Министр, Ваше Превосходительство; послу – господин Посол, Ваше Превосходительство;
посланнику – господин Посланник или господин Министр; временно му поверенному в делах – господин Поверенный в делах (прилагательное «временный» в обращении обычно не пишется).
Если временный поверенный в делах – советник в ранге посланника, то обращение к нему должно быть следующим: «Господин Министр».
В зависимости от местной практики в порядке взаимности слово «гос подин» можно писать полностью.
* Этот образец может быть отредактирован в зависимости от состояния отно шений со страной посла, которому посылается нота.
73