Материал: Borunkov_A_F_Diplomaticheskiy_protokol_v_Rossii_2007

Печать, а также фамилия и должность подписывающего лица на ноте не проставляются.

Адрес пишется в левом нижнем углу первой страницы ноты независи мо от количества листов. В адресе указывается ранг лица, которому на правляется нота:

Господину А.Д. Лусака, Чрезвычайному и Полномочному Послу Республики Замбии

г.Москва

Вряде случаев в зависимости от местной практики и на основе взаим ного уважения перед фамилией лица, которому посылается личная нота, употребляется титул:

Его Превосходительству Господину Д.П. Дхару,

Чрезвычайному и Полномочному Послу Республики Индии г. Москва

или

Е.П. Г ну Д.П. Дхару, Чрезвычайному и Полномочному Послу Республики Индии г. Москва

На конверте печатается тот же текст, который проставлен на личной ноте.

Дипломатическая практика постоянно развивается, отходя от сложив шихся форм.

Во время Второй мировой войны, когда обстановка диктовала приня тие главами государств антигитлеровской коалиции срочных и ответ ственных решений, сложилась практика обмена между ними личными письмами, посланиями.

Утвердившаяся с того времени практика обмена личными посланиями между главами государств, правительств, министрами иностранных дел по наиболее важным вопросам мировой политики ставит такие докумен ты в особый ряд, выходящий за сложившиеся ранее традиционные фор мы дипломатической переписки.

Этот вид дипломатической переписки получил распространение в последние годы. Его часто именуют как личное послание главы государ ства или правительства. С формальной точки зрения такое послание мо жет быть отнесено к категории «личных нот». Однако ввиду высокого по ложения отправителя и получателя, а также большого значения таких до

74

кументов их принято выделять в самостоятельный вид дипломатической переписки. В этих посланиях, как и в личных нотах, имеются протоколь ные формулы – обращение и заключительный комплимент. Например, формула обращения в Послании главам государств или правительств: «Уважаемый господин Президент». Заключительный комплимент посла ния может быть следующим: «С уважением» или «С искренним уваже нием».

Впосланиях, которые начинаются с полного титула адресата, напри мер, «Его Превосходительству Жаку Шираку, Президенту Французской Республики», тексту также следует предпослать обращение.

Вданном случае это может быть: «Уважаемый господин Президент», в ином случае: «Ваше Превосходительство».

Внастоящее время обмен посланиями между главами государств встречается на практике все реже. Им на смену пришла новая форма мне ниями: телевизионные переговоры. Современный уровень развития меж государственных переговоров дает уникальную возможность быстро и надежно обменяться мнениями, независимо от расстояния.

Вербальная нота – наиболее распространенный в настоящее время до кумент. Министерства иностранных дел и посольства ведут дипломати ческую переписку в основном путем направления вербальных нот. Вер бальные ноты используются для рассмотрения и решения широкого кру га вопросов. В них излагаются политические, экономические, научно тех нические и другие проблемы как двустороннего, так и многостороннего характера. Нотами также запрашиваются визы, сообщается об автодорож ных происшествиях с участием сотрудников посольств, доводится до по сольств информация представительского характера (об организации по ездок дипломатического корпуса по стране, о приглашении дипломатов на мероприятия по случаю национального праздника страны, об экскур сиях на промышленные предприятия и в научные учреждения) и т.д.

Вербальные ноты начинаются и заканчиваются комплиментом. Нота начинается с полного наименования отправителя и получателя: Министе рство иностранных дел Российской Федерации свидетельствует свое ува жение Посольству Республики Болгарии и имеет честь сообщить...»

Заключительный комплимент содержит сокращенное название: «Ми нистерство пользуется случаем, чтобы возобновить Посольству уверения

всвоем самом высоком уважении».

Иногда слова «пользуется случаем» в комплименте опускаются, нап ример когда в ноте сообщается об автодорожном происшествии с участи ем дипломата, в результате которого имеются человеческие Жертвы. Оче видно, что слова «пользуется случаем» в данном контексте неуместны, и комплимент может иметь следующую форму: «Министерство возобнов ляет Посольству уверения в своем весьма высоком уважении».

75

Если вербальная нота Министерства является ответом на ноту посоль ства, то в этом случае нота будет начинаться следующим образом: «Ми нистерство иностранных дел Российской Федерации свидетельствует свое уважение Посольству Франции и в связи с нотой Посольства № ___

от (число, месяц, год) имеет честь сообщить следующее...» Комплимент в нотах может быть опущен, но это делается лишь в том случае, если нота содержит протест в связи с действиями представителей посольства или государства (попыткой заниматься незаконной деятельностью, грубым нарушением норм поведения). Ясно, что в таком случае комплимент осла бил бы протест и, следовательно, исказил бы характер ноты.

Не употребляется комплимент в вербальных нотах, содержащих сооб щение об объявлении траура в стране, или в нотах с выражением соболез нования, а также исходя из принципа взаимности в тех случаях, когда ве домство иностранных дел той или иной страны не использует компли менты в своей дипломатической переписке.

Диапазон протокольных формул вежливости весьма широк. Это по зволяет смягчить более строгий тон или придать ему большую теплоту. Однако при этом всегда следует помнить: ничто не ценится так дорого и не стоит так дешево, как вежливость. Резкие выражения, риторические обороты речи, туманные намеки, восклицательные знаки, сокращения в виде «и т.д. и т.п.» в нотной переписке недопустимы. Работая над текстом ноты, содержащей, например, протест, нелишне помнить о том, что она может быть не принята, а это, в свою очередь, может привести к конфли ктной ситуации с далеко идущими последствиями.

Текст вербальных нот составляется в третьем лице.

Как личные, так и вербальные ноты печатаются на гербовой бумаге высшего качества. Под гербом имеется надпись «Министерство иност ранных дел Российской Федерации» или «Посольство Российской Феде рации в ____________ (название страны)».

Как и в личной ноте, адрес проставляется в левом нижнем углу на пер вом листе вербальной ноты:

Посольству Венгерской Республики г. Москва

Министерству иностранных дел Республики Конго г. Браззавиль

Этот же текст печатается на конверте.

76

Образец вербальной ноты:

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 3/1 ДГП

Министерство иностранных дел Российской Федерации свидетельствует свое уважение Посольству __________ и в ответ на его ноту № 0108 от ___ февраля 20___ года имеет честь сообщить, что российские компетентные органы не имеют возражений против назначения генерал майора авиации ___________ военным и военно воздушным атташе при посольстве _______ в Российской Федерации.

Министерство пользуется случаем, чтобы возобновить Посольству уверения в своем самом высоком уважении.

Москва, ___ февраля 20___ года Посольству

г.Москва

Вмеждународной практике в настоящее время все реже встречаются вербальные ноты, подписанные или завизированные главой дипломати ческого представительства. Практически не существует различия между вербальными нотами с подписью (визой) и теми, которые имеют лишь пе чать посольства.

Вербальная нота имеет исходящий номер, шифр и дату отправления, например № 14/1 ДЕ или 27/ДГП. Никаких дополнительных индексов не ставится. В случае необходимости это делается на копии, остающейся в деле. Нота скрепляется мастичной гербовой печатью Министерства иностранных дел или посольства. Печать проставляется в конце текста ноты, там, где напечатана дата отправления. Необходимо следить за тем, чтобы изображенный на печати герб имел правильное положение.

ОБРАЗЦЫ ВЕРБАЛЬНЫХ НОТ*

REPUBLIQUE FRANCAISE AMBASSADE DE FRANCE EN RUSSIE

Moscou, le 13 novembre 1995

№ 293/MID

L'Ambassade de France presente ses compliments au Ministere des Affaires Etrangeres de la Federation de Russie et a l'honneur de l'informer de ce qui suit.

* Особенности оформления ноты:

1)печать в левом углу;

2)место и дата отправления вверху;

3)нота визирована;

4)сокращение адреса «Протокол» некорректно (см. далее перевод).

77

Monsieur Jacques BAUMEL, Ancien Ministre, Vice President de la Commission de la Defense Nationale et des Forces Armees de l'Assemblee Nationale, President de la Commission de Defense de l'UEO, Vice President de l'Assemblee Parlementaire du Conseil de l'Europe, arrivera а Moscou en provenance de Bakou le 13 novembre 1995 а 21 h par le vol 216 de la Compagnie Transaero а l'aeroport de Cheremetievo 1.

L'Ambassade de France serait reconnaissante au Ministиre des Affaires Etrangиres de la Federation de Russie de bien vouloir intervenir aupres des autorites de l'aeroport de Cheremetievo 1 pour que le salon d'honneur soit ouvert а l'arrivee de M. BAUMEL, et saisit cette occasion pour lui renouveler les assurances de sa haute consideration.

MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES

DE LA FEDERATION DE RUSSIE

–Protocole

–Premier Departement Europeen

(неофициальный перевод)

ПОСОЛЬСТВО ФРАНЦИИ В РОССИИ Москва, 13 ноября 1995 г,

№ 293 /MID

Посольство Франции свидетельствует свое уважение Министерству Иност ранных Дел Российской Федерации и имеет честь осведомить Его о следующем.

Бывший Министр, Заместитель Председателя Комитета Обороны и Воору женных Сил Национального Собрания, Председатель Комитета Обороны ЗЕС, Заместитель Председателя Парламентской Ассамблеи Совета Европы г н Жак БОМЕЛЬ прилетит в Москву из Баку 13 ноября в 21.00 рейсом 216 авиакомпа нии «Трансаэро» в аэропорт Шереметьево 1.

Посольство Франции было бы признательно Министерству Иностранных Дел Российской Федерации не отказать в любезности содействовать властям аэропор та Шереметьево 1, чтобы открыли зал ВИП для г на БОМЕЛЯ при Его прилете, и пользуется случаем, чтобы возобновить Ему уверения в своем высоком уваже нии.

МИНИСТЕРСТВУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Москва

AMBASSADE DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL EN FEDERATION DE RUSSIE

12, Rue Donskaya

№ 0552 /ASM/95 MOSCOU, le 04 dec. 1995

L'Ambassade de la Republique du Senegal presente ses compliments au Ministere des Affaires Etrangeres de la Federation de Russie et a l'honneur de porter a sa haute connaissance que Madame Absa Claude DIALLO, ambassadeur Extraordinaire et Plenipotentiaire du Senegal, se propose de quitter definitivement Moscou, le Mercredi

78