Материал: Conference_2012_papers

относитсяктемформамнепосредсдемократии,ко орыевенной

украшаютза

кон,реальноневыпсвоихфункцийлняют.Возмож-

но,следуетоставитьшьнс зитутыдбваолжностныхрных

лицмесамтноглавуправления(муниципальныхообразований),

решенибездействияли( )которыхзачастуюоспариваются

вс удебномпоряд

ке.

Темболеенадоучитытакжето,чтоватьыбо-

рыдепутатовмуниципальномрайг родснеокруге,кауж

отмечапроходитьиспользован,должныс пропорциемональной

сис,чзатрудняетемыовэтомслучаепротцедурудепутатовзыва.

Коснаповным

равленразвмуниципальнойямтдемократиия

насовремеэтапенадоот:)повышноместикачестваир алние

ь-

ностимуниципауправ,осуществляемогоьответственнымиия

икомпетеоргаменсамотными,находящимигоуправления

опоруиподдержкунас

еления;б)формированиесистемыдемокр

а-

тическогоконтролявмуниципаобразованиях,включающейьных

мунициобщественныепал,муать иципальныхуполном

о-

ченныхпоправамчеловека,

контргаконтрольноольные(

-

счетныепалаты,ревизионныекомиссии)

муниципальныхобразован

и-

яхобязательно( образуемыевмуницрайигпальныхнахродских

округах);врасширениепубличгласности, деятельностиорг

а-

новмесамтно.Огоупрроеделяющуюавразвеньи итии

н-

ститутовмуниципальнойдемконтролякратиипризва

ныиграть

представиорганымесамтельныео,реализующиегоуправления

свкойнтрпотенциалобеспеч, льныйвовзаимодействиивающие

институтграждобщественныйаминскд,пскурснаиболеегоиск

оптимальрешенийважвопросовейшихыхместногозначения.

_________________

* ТоквильАлексисде.ДемократиявАмерике.

– М., 1992. – С. 29, 30, 65.

2 Хартиягласит:что

правогражданучаствоуправлениигосать

у-

дарственнымидел« иболеенепосредственнымобразомможетбыть

осуществленоименнонаместномуровн

е»,

3 Ильин.А.ПочмывевРоссиюримму.Сочинения.

– М., 2008. – С. 26.

4 Дзоло.Демокисложность:реалистическийатияподход.

– М.,

2010С. 187. .

организованныхструктурпрофильногоха,обладающихактерако

м-

петентнымиспециал,способнымиаргументированостами

надлежащимобразомподготовленныхформахдокументовотстаивать

своюпозицию.

Безусловно,общественны

еструктурынеимеютпрямыхрычагов

административногодавлениянагосуда распуктурыственные

о-

лагаютвосновноминструментформулированиюемпо ман п

у-

лированиюобщественныммнением.Так,следуетподчеркнутьзнач

и-

тельноучастившуюсяпрактикуснятия

сдолжностейсотрудников

различныхправоо р

анительоргаПрокуратуры(ныхРоссийскойв

Федерации,СледственногокомитетаРоссийскойФедерации,мин

и-

стерствавнутреннделРоссийскойФедрх.ерацв)связии

з-

мещениемвпубличномдовступеетиИнтернет

компрометирующих

материал.Соднстотакаяйроныпрактикавсвидетельствуетотом,

чтог« судастрнеуктснимаюттвенныеруспульсарыкиобще-

ственмн»,согодругенияжестотакойроныинструментарийзача-

стуюприменяетсявкачествеорудиконъюнктурной

борьбы.Вда

н-

номслучаенеобходимочеткоразграничиватьдверазличныеситу

а-

ции.Во

-пер,когдавсетиыхИнтернетпоявляетсявиде, запись

у-

ченнаянезапрещеннымзакономспособомисодержащаяинформ

а-

циюосовершениитемилиинымдолжностнымлицомдействи

й,

нарушающихположезаконРоиядательствассийскойФедерации.

Во-вторых,появлениеинформ,полученнойс ациирушениемтребо-

ванийдействующегозакониодсватержащейперльства-дения

сональногохарактера.Впервомслучаеобязательнымдолжнобыть

привлечениесоотвелицактилиойствующегоинойюридической

т-

ветственности,а,во

-вто,пропроверкиведениемпофактураспр

о-

странеличнинформациииялицей,замещающемсоответству

ю-

щуюдолжность,привлечениемлица,получившегосоответству

ю-

щуюинформацию

распространившегоее,кюридическойответ-

ственнос.Приэтвотмслучаеороми,понашемумнению,обяза-

тельнымявляетсяформулпозпосложившейсяциирование-туа

циивцеломорганагосударвла,состкоторогоирудвеннойике

былараспростинфораненамац

ия.

* См.Молокова: .А.Гражданобщеимодерство:коенизация

о-

графия.

– Юго-Зап.гос.ун

-т.Курск, , 2011.

– С. 76.

2 СобраниезаконР дательствасси

йскойФедерации.

– 2009. – №4. –

Ст. 445.