1.1.Регулирующая функция гражданского договора. Основные задачи законодательства о договорах
если такой механизм «не сработал», интересы потерпевшей стороны могут остаться незащищенными.
В таких случаях стороны полагаются на возможность использования формальной техники для разрешения вероятных конфликтов между ними и на возможность государственного при-нуждения к исполнению обещаний, зафиксированных в контракте19.
Сама возможность формального принуждения является действенным стимулом к исполнению договорных обязательств. Но уникальность правовых механизмов (по сравнению с рыночными механизмами. — Прим. авт.) заключается в том, что у участников взаимодействия всегда есть возможность прибегнуть у правовому механизму защиты ex post.
Однако, как было отмечено, в большинстве случаев нарушения договорных обязательств не являются оппортунистическими. Еще одним фактором, препятствующим исполнению достигнутых договоренностей, являются непредвиденные обстоятельства.
В случае наступления непредвиденных обстоятельств стороны будут вынуждены искать способы, позволяющие видоизменить их отношения. Очевидно, что переговоры об изменении договора прежде всего приведут к дополнительным расходам сторон. Следует также отметить, что исполнение договора в условиях изменившихся обстоятельств, как правило, невыгодно лишь одной из сторон. В такой ситуации вторая сторона, рассчитывая получить дополнительные выгоды, будет настаивать на продолжении взаимодействия на прежних условиях (поведет себя оппортунистически). Следовательно, правовые нормы в первую очередь должны устанавливать барьеры для оппортунизма контрагентов в условиях изменившихся обстоятельств.
Кроме того, правовые нормы должны содержать определенные механизмы, позволяющие адаптировать договор к изменившимся условиям, обеспечивая тем самым непрерывность отношений обмена.
Безусловно,стороны,разрабатываяусловиядоговора,должнывключить в него стабилизационные оговорки на случай непредвиденных
19 Тамбовцев В.Л. Ввведение в экономическую теорию контрактов: учеб. пособ. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 65.
21
Глава 1 Функции гражданского договора в рыночной экономике
изменений. Однако существует большая вероятность того, что они либо не смогут предусмотреть все обстоятельства, имеющие значение для исполнения договора, либо не смогут определить оптимальное средство адаптации договора к новым условиям.
Вырабатывая приемы адаптации договора к изменившимся обстоятельствам, стороны могут воспользоваться возможностями, предоставляемыми правовой системой. Правовые нормы должны содержать определенные механизмы, позволяющие адаптировать договор к изменившимся условиям и заранее четко определяющие правовые последствия для сторон. Опираясь на конкретные нормы права, контрагенты, а впоследствии и суд значительно легче смогут разрешить возникший конфликт.
Наиболее уязвимыми перед воздействием неблагоприятных факторов являются долгосрочные договоры. В таких ситуациях участники долгосрочных рыночных взаимодействий нуждаются в максимально возможной правовой поддержке.
Таким образом, на стадии исполнения договора задача правового регулирования состоит в предоставлении участникам взаимодействия оптимальных средств защиты, позволяющих с минимальными издержками восстановить нарушенное право и сократить издержки разрешения договорных споров в случае возникновения конфликтов и злоупотреблений. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств правовые нормы должны способствовать гармоничной адаптации договора к реальности, обеспечивая тем самым непрерывность отношений обмена.
Решение договорным правом поставленных задач как на стадии ex ante, так и на стадии ex post позволить выполнить его основную задачу и экономическую функцию — обеспечить эффективную и бесперебойную работу экономической системы. При этом в целях усиления регулирующих возможностей договора направляющим принципом законодательного регулирования рыночных взаимодействий должна стать экономическая эффективность. Суть данного принципа заключается в следующем. Реализация рыночной сделки должна привести к созданию новой стоимости (блага).
Правовые нормы должны способствовать максимизации создава-
22
1.1.Регулирующая функция гражданского договора. Основные задачи законодательства о договорах
емой собственности. Реализация данного принципа на практике предполагает, что при разработке норм, опосредующих договорные отношения предпринимателей, будут учитываться следующие требования.
Во-первых, правовые нормы должны способствовать взаимовыгодному обмену. Только в случае, если в результате исполнения договора возрастет благосостояние обеих сторон, его реализация приведет к эффективному распределению благ.
Во-вторых, нарушение договора, опосредующего предпринимательские взаимодействия, наносит вред не только потерпевшей стороне, но и хозяйственному процессу в целом. Правовые нормы
должны обеспечить защиту имущественных интересов сторон в максимально короткие сроки, тем самым обеспечивая непрерывность рыночного обмена и бесперебойную работу хозяйственного механизма.
В-третьих, правовые нормы должны отвечать требованию определенности, суть которого прежде всего состоит в определенности содержания самой правовой нормы (четкости требований, предсказуемости применения санкций). Кроме того, недопустимы противоречия нормативных актов и их произвольное изменение.
В-четвертых, поскольку нарушения договоров имеют неодинаковые причины (действие фактора неопределенности, несовершенство договорных условий, недобросовестное поведение партнера и др.), правовая норма должна предлагать альтернативные способы защиты интересов сторон. Именно наличие альтернатив делает конструирование договорных отношений более экономным и гибким.
И наконец, обращение к правовому способу защиты должно позволить потерпевшей стороне с минимальными издержками восстановить нарушенное право, по крайней мере выгоды от применения правового способа защиты должны быть больше, чем издержки.
Список рекомендуемой литературы
Бекленищева И.В. Гражданско-правовой договор: классическая
традиция и современные тенденции. М., 2006. 208 с.
23
Глава 1 Функции гражданского договора в рыночной экономике
Богданов Е.В. и др. Развитие гражданского права России. Тенден-
ции, перспективы, проблемы: монография / Е.В. Богданов, Д.Е. Богданов, Е.Е. Богданова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. 335 с.
Витрянский В.В. Общие положения об обязательствах и договорах: новеллы Гражданского кодекса РФ // Хозяйство и право. 2015. № 5. С. 3–19.
Витрянский В.В. Реформа гражданского законодательства: промежуточные итоги. М.: Статут, 2007. 432 с.
Витрянский В.В. Система гражданско-правовых договоров в условиях реформирования гражданского законодательства // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2012. № 1. С. 26–59.
Громов А.А. Акцепт на иных условиях: российский подход в контексте зарубежного опыта // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2012. № 10. С. 70–95.
Демин А.А. Договор и договорное регулирование обязательственных отношений // Юрист. 2014. № 8. С. 9–15.
Ефимова Л. Концептуальные, теоретические и технические недостатки в проекте изменений ГК РФ // Хозяйство и право. 2012. № 11. С. 3–8.
Карапетов А.Г. Средства защиты прав кредитора в свете реформы гражданского законодательства // Вестник гражданского права. 2009. № 4. С. 163–195.
Комарицкий В.С. Реализация принципа свободы договора в регулировании преддоговорной ответственности // Юрист. 2015. № 5. С. 18–22.
Кузнецова О.А. Ответственность за нарушение договора и предстоящие изменения ГК РФ // Юрист. 2013. № 10. С. 3–7.
Модернизация гражданско-правового регулирования договорных отношений: сб. науч. ст. / отв. ред. Л.А. Аксенчук. М.: РАП, 2014. 328 с.
Подузова Е.Б. Рамочный договор в современном гражданском праве // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 3. С. 299–304.
Пугинский Б.И. Теория и практика договорного регулирования: учеб. пособие. М.: ИКД «Зерцало-М», 2008. 224 с.
Система договоров в гражданском праве России: монография / Ю.В. Романец; вступ. ст. В.Ф. Яковлева. 2-e изд., перераб. и доп. М.:
Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. 496 с.
24
1.1.Регулирующая функция гражданского договора. Основные задачи законодательства о договорах
Степанов Д.И. Диспозитивность норм договорного права.
К концепции реформы общих положений Гражданского кодекса РФ о договорах // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2013. № 5. С. 6–59.
Суханов Е.А. Проблемы реформирования Гражданского кодекса России: Избранные труды 2008–2012 гг. М.: Статут, 2013. 494 с.
Контрольные вопросы
1.Односторонний отказ от исполнения обязательств. Особенности для договоров в сфере предпринимательской деятельности.
2.Уплата процентов по статьям 317.1 и 395 ГК: сравнительный аспект.
3.Обусловленное исполнение обязательства (понятие, пример).
4.Принцип акцессорности основного обязательства. Сущность
инеобходимость изменений ст. 329 ГК РФ.
5.Сущность и необходимость изменений ст. 428 ГК РФ.
6.Заверения об обстоятельствах (сущность и необходимость института).
7.Принцип непротивопоставимости незарегистрированных договоров.
8.Альтернативное обязательство и факультативное обязательство (в сравнении).
9.Независимая гарантия (понятие и сущность).
10.Обеспечительный платеж (понятие, случаи применения).
11.Защита позитивного интереса (возмещение убытков) и позитивного интереса (переговоры) (в сравнении).
12.Негативное обязательство (понятие, необходимость института, примеры).
13.Текущая цена (понятие, необходимость института, правила определения).
14.Рамочный договор (понятие, последствия заключения, необходимость института).
15.Рамочный договор и предварительный договор (в сравне-
нии).
25