ЯПОНИЯ XXI NOVA: эраи век
砲52
(“Морской Сборник” 1856.1)
帝・アレクサンドル二世に伝わり、大砲52(1856.1.10 АВПРИ)
250
«ISSUES OF JAPANOLOGY, vol. 8» St-Petersburg State Univ 2020
プチャーチン家の象徴である剣のついたA1887 4
― 3 ―
3
251
ЯПОНИЯ XXI NOVA: эраи век
252
«ISSUES OF JAPANOLOGY, vol. 8» St-Petersburg State Univ 2020
ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ
Государственно-частное партнерство в инновационном развитии современной экономики Японии
На современном этапе развития проекты государ- ственно-частного партнерства (ГЧП) являются одними из важнейших форм привлечения инвестиций и развития международных социально-экономических связей в мировой экономике. Государственно-частное партнерство как форма взаимодействия государства и бизнеса предполагает не ослабление роли государства, а усиление институтов и механизмов партнерства, направленных на социализацию общественных отношений. Кроме того, все более приоритетными становятся проблемы взаимодействия государства и бизнеса, содействующие стимулированию трансформации экономики в инновационную при помощи развития системы государственно-частного партнерства в инновационном секторе. В этой связи интересен японский опыт становления прочных доверительных партнерских отношений государства и бизнес сообществ. Целью данного исследования является рассмотрение японского опыта становления государственно-частного партнерства в рамках инновационного развития современной экономики страны.
На первом этапе исследования были определены текущие позиции Японии в глобальном мировом сооб- ществе в рамках развития государственно-частного партнерства. Согласно рейтинговым данным международной статистики Япония находится на второй стадии развития
253
ЯПОНИЯ XXI NOVA: эраи век
государственно-частногопартнерства, приэтом, ейудается прочно удерживать свои позиции на протяжении долгого времени (рис. 1).
Китай |
Новая Зеландия |
Австралия |
|
Мексика |
Италия |
|
Великобритания |
Латвия |
Греция |
Индия |
Ирландия |
Россия |
Португалия |
Франция |
|
Венгрия |
Япония |
Нидерланды |
|
Мексика |
США |
|
|
Южная Африка |
Канада |
|
|
Польша |
Испания |
|
|
Стадия I |
Стадия II |
Стадия III |
|
- принятие государственного |
- создание нормативно- |
- сформирована эффективная |
|
решения о развитии ГЧП; |
правовой базы в сфере ГЧП; |
система управления ГЧП; |
|
- формирование |
- создание институтов |
- ликвидированы правовые |
|
законодательства в сфере ГЧП; |
развития и системы |
барьеры для различных |
|
- формирование пакета |
управления ГЧП; |
моделей ГЧП; |
|
проектов в приоритетных |
- стимулирование и развитие |
- постоянный поток проектов |
|
отраслях и их реализация; |
рынка операторов ГЧП; |
ГЧП; |
|
- реализация первичных мер по |
- создание условий для |
- используется полный спектр |
|
привлечению частных |
привлечения новых |
источников финансирования |
|
инвесторов; |
источников финансирования; |
проектов (различные фонды); |
|
|
|
|
|
Рисунок1. Характеристика стадий развития государственно-частного партнерства вмировойпрактике, 2019 г.
Приэтом, необходимопониматькакимименнопотен- циаломобладаетстранадлядолгосрочногоразвитияпартнерскихотношенийгосударстваибизнеса. Дляэтогообратимся к исследованиям Азиатского Банка Развития (Asian Development Bank), который с 2015 г. представляет сводную оценку некоторых стран АТР по ряду показателей готовности стран к проведению долгосрочных проектов государственно-частногопартнерства. Этосводныйиндекс Infrascope, состоящий более 100 количественных и качественных показателей (Нормативно-правовая основа (вес 25%); Институциональная основа (вес 20%); Развитость институтов (вес 15%); Инвестиционный климат (вес 15%); Финансовая основа (вес 15%); Субнациональный контроль (вес 10%). Сводный индекс стран оценивается по шкале от
254