Материал: Kniga_-_Pravookhranitelnye_organy_avtor_-_Pron
-
выявление
,
предупреждение
,
пресечение
преступлений
,
дознание
и
предварительное
следствие
по
которым
отнесены
к
их
компетенции
;
-
обеспечение
в
пределах
своих
полномочий
безопасности
в
Вооруженных
Силах
РФ
и
других
войсках
и
воинских
формированиях
,
а
также
в
органах
внутренних
дел
,
Федеральных
органах
налоговой
полиции
,
Федеральных
органах
правительственной
связи
и
информации
,
таможенных
органах
РФ
;
-
обеспечение
в
пределах
своих
полномочий
безопасности
объектов
оборонного
комплекса
,
атомной
энергетики
,
транспорта
и
связи
,
жизнеобеспечения
крупных
городов
и
промышленных
центров
,
других
стратегических
объектов
;
-
обеспечение
в
пределах
своих
полномочий
безопасности
федеральных
органов
государственной
власти
,
органов
государственной
власти
субъектов
РФ
;
-
Участие
в
разработке
и
реализации
мер
по
защите
сведений
,
составляющих
государственную
тайну
,
и
т
.
д
.
Органы
ФСБ
обладают
следующими
основными
правами
:
-
устанавливать
на
конфиденциальной
основе
отношения
сотрудничества
с
лицами
,
давшими
на
то
согласие
;
-
осуществлять
оперативно
-
розыскные
мероприятия
по
выявлению
,
предупреждению
,
пресечению
и
раскрытию
преступлений
,
проведения
дознания
и
предварительного
следствия
по
которым
законом
отнесено
к
их
компетенции
,
а
также
по
выявлению
,
предупреждению
,
пресечению
и
раскрытию
деятельности
незаконных
вооруженных
формирований
,
преступных
групп
,
отдельных
лиц
и
общественных
объединений
,
ставящих
своей
целью
насильственное
изменение
конституционного
строя
РФ
;
-
проникать
в
специальные
службы
и
организации
иностранных
государств
,
проводящие
разведывательную
и
иную
деятельность
,
направленную
на
нанесение
ущерба
безопасности
РФ
,
а
также
в
преступные
группы
;
-
производить
дознание
и
предварительное
следствие
по
делам
о
преступлениях
,
отнесенным
к
ведению
органов
ФСБ
;
71
-
осуществлять
шифровальные
работы
в
органах
ФСБ
,
а
также
контроль
за
соблюдением
режима
секретности
при
обращении
с
шифровальной
информацией
в
шифровальных
подразделениях
государственных
органов
,
предприятий
,
учреждений
и
организаций
независимо
от
форм
собственности
;
-
использовать
в
случаях
,
не
терпящих
отлагательства
,
транспортные
средства
,
принадлежащие
предприятиям
,
учреждениям
и
организациям
,
независимо
от
форм
собственности
для
предотвращения
преступлений
,
преследования
и
задержания
лиц
,
совершивших
преступление
или
подозреваемых
в
их
совершении
,
доставления
граждан
,
нуждающихся
в
срочной
медицинской
помощи
в
лечебное
учреждение
,
а
также
для
проезда
к
месту
происшествия
;
-
беспрепятственно
входить
в
жилые
и
иные
,
принадлежащие
гражданам
помещения
,
на
принадлежащие
им
земельные
участки
,
на
территории
и
в
помещения
предприятий
,
учреждений
и
организаций
независимо
от
форм
собственности
в
случае
,
если
имеются
достаточно
данных
полагать
,
что
там
совершается
или
совершено
преступление
,
проведение
дознания
и
предварительного
следствия
по
которому
отнесено
к
органам
ФСБ
,
а
также
в
случае
преследования
подозреваемого
в
совершении
указанных
преступлений
,
если
промедление
может
поставить
под
угрозу
жизнь
и
здоровье
граждан
;
-
проверять
у
граждан
и
должностных
лиц
документов
,
удостоверяющих
их
личность
,
если
имеются
достаточные
основания
подозревать
их
в
совершении
преступления
;
-
создавать
подразделения
специального
назначения
для
выполнения
обязанностей
,
возлагаемых
на
органы
ФСБ
;
-
исследовать
в
целях
зашифровки
личности
сотрудников
ФСБ
,
ведомственной
принадлежности
их
подразделений
,
помещений
и
транспортных
средств
документы
других
министерств
,
ведомств
,
предприятий
,
учреждений
и
организаций
;
-
оказывать
содействие
предприятиям
,
учреждениям
,
организациям
независимо
от
форм
собственности
в
разработках
мер
по
защите
коммерческой
тайны
.
Таковы
основные
полномочия
органов
ФСБ
.
Налоговые
органы
и
органы
налоговой
полиции
,
их
состав
и
полномочия
.
Налоговые
органы
и
органы
налоговой
полиции
призваны
решать
задачи
по
обеспечению
сбора
налогов
с
физических
и
юридических
лиц
,
по
выявлению
,
пресечению
и
раскрытию
преступлений
в
налоговой
72
сфере
.
Эти
органы
функционируют
на
основе
Конституции
РФ
,
законов
и
других
нормативно
-
правовых
актов
.
На
основе
законов
«
О
налоговых
органах
Российской
Федерации
»,
«
Об
основах
налоговой
системы
Российской
Федерации
»
организовано
Министерство
РФ
по
налогам
и
сборам
и
его
территориальные
органы
в
субъектах
Российской
Федерации
,
в
районах
,
городах
и
т
.
д
.
Министерство
РФ
по
налогам
и
сборам
призвано
решать
следующие
задачи
:
-
обеспечивать
выработку
и
проведение
единой
государственной
налоговой
политики
,
взимания
налогов
и
сборов
;
-
координирует
деятельность
Федеральных
органов
исполнительной
власти
по
вопросам
налогов
и
сборов
в
РФ
;
-
осуществляет
контроль
за
соблюдением
законодательства
РФ
о
налогах
и
сборах
,
а
также
за
производством
и
оборотом
этилового
спирта
и
алкогольной
продукции
;
-
выполняет
функции
,
связанные
с
осуществлением
валютного
контроля
.
Министерство
РФ
по
налогам
и
сборам
осуществляет
орагнизационные
функции
,
связанные
с
руководством
работой
низовых
государственных
налоговых
органов
.
При
этом
обобщает
и
анализирует
отчет
налоговых
органов
о
проделанной
работе
;
проводит
непосредственное
обследование
и
проверку
деятельности
налоговых
органов
;
разрабатывает
предложения
по
ее
совершенствованию
,
распространяет
положительный
опыт
;
внедряет
современные
формы
и
методы
контроля
,
в
том
числе
в
применение
средств
автоматизации
и
компьютеризации
.
Аналогичные
задачи
и
функции
выполняют
налоговые
органы
среднего
звена
налоговой
системы
: -
управления
министерства
по
налогам
и
сборам
по
субъектам
РФ
.
В
тех
случаях
,
когда
они
непосредственно
осуществляют
контроль
за
уплатой
налогов
и
других
платежей
в
бюджет
,
то
выполняют
те
же
функции
,
что
и
налоговые
органы
низового
звена
.
Налоговые
органы
по
районам
,
городам
без
районного
деления
и
районам
в
городах
являются
основным
звеном
в
единой
системе
налоговых
органов
.
Именно
на
них
падает
основная
работа
по
осуществлению
контроля
за
исполнением
налогового
законодательства
.
73
Свою
деятельность
они
осуществляют
по
следующим
основным
направлениям
:
1.
учитывают
налогоплательщиков
;
2.
осуществляют
проверку
соблюдения
налогового
законодательствами
налогоплательщиками
;
3.
применяют
налоговые
санкции
за
нарушение
налогового
законодательства
.
Применение
налоговых
санкций
налогоплательщикам
за
нарушение
налогового
законодательства
является
одним
из
важных
и
ответственных
направлений
деятельности
налоговых
органов
.
Налоговые
санкции
применяются
за
следующие
нарушения
налогового
законодательства
:
-
неуплата
(
уклонение
от
уплаты
)
налогов
;
-
несвоевременное
или
не
в
полном
размере
уплаты
налогов
;
-
отсутствие
учета
прибыли
(
дохода
)
или
ведение
этого
учета
с
нарушением
установленного
порядка
;
-
непредставление
или
несвоевременное
представление
налоговым
органам
документов
,
необходимых
для
исчисления
и
уплаты
налогов
.
Законом
установлены
следующие
налоговые
санкции
:
недоимка
,
штраф
,
пени
.
Недоимка
–
сумма
сокрытого
или
заниженного
дохода
(
прибыли
)
либо
сумма
налога
за
иной
сокрытый
или
неучтенный
объект
.
Штраф
–
дополнительное
денежное
взыскание
за
указанное
нарушение
–
в
размере
суммы
недоимки
.
Пени
взыскивается
в
случае
задержки
уплаты
налога
.
В
случае
выявления
признаков
готовящихся
или
совершенных
налоговых
преступлений
налоговые
органы
соответствующие
материалы
направляют
в
федеральные
органы
налоговой
полиции
для
решения
вопроса
о
возбуждения
уголовного
дела
и
проведении
расследования
.
Органы
налоговой
полиции
организуются
и
функционируют
на
основе
закона
«
О
федеральных
органах
налоговой
полиции
РФ
»
от
17
декабря
1995
года
.
Федеральные
органы
налоговой
полиции
представляют
собой
единую
централизованную
систему
с
подотчетностью
нижестоящих
органов
вышестоящим
органам
и
директору
Федеральной
службы
налоговой
полиции
РФ
.
Система
органов
налоговой
полиции
состоит
из
трех
звеньев
.
1
звено
:
Федеральная
служба
налоговой
полиции
РФ
.
2
звено
:
органы
налоговой
полиции
субъектов
Федерации
;
3
звено
:
местные
органы
налоговой
полиции
:
органы
налоговой
полиции
районов
в
городах
Москве
и
Санкт
-
Петербурге
;
управления
74
(
отделы
),
а
также
межрайонные
отделы
управлений
(
отделов
)
налоговой
полиции
.
Органы
налоговой
полиции
свою
деятельность
организуют
по
направлениям
:
-
осуществление
деятельности
контроля
за
соблюдением
налогового
законодательства
налогоплательщиками
;
-
осуществления
административной
деятельности
;
-
проведение
оперативно
-
розыскной
деятельности
;
-
производство
предварительного
расследования
.
Органы
налоговой
полиции
в
пределах
своей
компетенции
исполняют
определения
судов
,
постановления
судей
,
письменные
поручения
прокуроров
,
следователей
о
производстве
розыскных
и
иных
,
предусмотренных
законом
действий
,
оказывают
им
содействие
в
производстве
отдельных
профессиональных
действий
.
В
случае
относящихся
к
их
подследственности
,
органы
налоговой
полиции
обязаны
информировать
об
этом
соответствующие
правоохранительные
органы
.
На
службу
в
налоговую
полицию
принимаются
граждане
РФ
,
достигшие
20-
летнего
возраста
,
способные
по
своим
деловым
и
личным
качествам
,
образованию
и
состоянию
здоровья
исполнять
служебные
обязанности
.
Сотрудникам
налоговой
полиции
присваиваются
служебные
звания
в
зависимости
от
занимаемой
должности
и
стажа
работы
в
органах
налоговой
полиции
.
Принятые
на
службу
сотрудники
принимают
присягу
.
Таможенные
органы
РФ
и
их
полномочия
.
Таможенные
органы
РФ
являются
правоохранительными
органами
и
призваны
осуществлять
защиту
экономического
суверенитета
и
экономической
безопасности
государства
.
Таможенные
органы
осуществляют
таможенную
политику
Российской
Федерации
,
и
также
порядок
и
условия
перемещения
через
таможенную
границу
РФ
товаров
и
транспортных
средств
,
оформления
,
таможенный
контроль
и
другие
средства
проведения
таможенной
политики
в
жизнь
.
Организация
и
деятельность
таможенных
органов
РФ
регулируются
Конституцией
РФ
,
Таможенным
Кодексом
РФ
,
другими
федеральными
законами
,
указами
и
распоряжениями
Президента
РФ
,
постановлениями
и
распоряжениями
Правительства
РФ
.
Согласно
ст
. 8
Таможенного
Кодекса
РФ
,
систему
таможенных
органов
составляют
:
-
Государственный
таможенный
комитет
РФ
;
-
Региональные
таможенные
управления
;
-
Таможни
;
75