Восточная и Южная Азия
Вфеврале 2008 г. Япония выдвинула 10 пунктов, доказывающих ее право на острова18. Принимая во внимание, что базирующаяся на этих пунктах позиция является официальной точкой зрения Японии, представляется уместным указать их полностью:
1. Уже с глубокой древности Япония знала и признавала острова Такэсима.
Вкачестве подтверждения этого пункта японцы ссылаются на исторические картографические материалы. Так, японская сторона указывает, что на «Пересмотренной полной карте земель
идорог Японии» ( . Кайсэй Ниппон ёти ротэй дзэндзу, первое издание 1779 г.) автора Нагакубо Сэкисуй ( ), которая является наиболее авторитетным источником картографического изображения Японии, местоположение островов Такэсима точно указано в тех самых местах, где они находятся сегодня — между Корейским полуостровом и островами Оки.
2. Не существует доказательств факта давнего признания этих островов Кореей.
Вотношении этого пункта Токио приводит следующие доводы. Утверждения Сеула о том, будто бы корейцы с давних времен знали о существовании острова Усан, который они считают современными островами Такэсима, в корне неверно. «В “Истории трех царств” (1145 г.) упоминается остров Уцурё, принадлежащий
кместности Усан, которая являлась частью древнего королевства Силла в 512 г., но нет даже упоминания самого острова Усан. Более того, в ряде древних корейских документов содержатся записи, касающиеся острова Усан, который описывается как место, “где проживают много людей и произрастают обширные плантации бамбука”. Такое описание совершенно не соответствует реалиям нынешних островов Такэсима, которые имеют вулканическое происхождение»19. Столь же скептически японцы относятся
ик другим материалам, на которые опирается Республика Корея.
18См.: Цукамото Т. Указ. соч. С. 4; Такэсима мондай о рикайсуру тамэ но 10 но поинто( .10пунктов дляпонимания проблемы Такэсима). — Токио: МИД ( : ), 2008.
19Такэсима мондай о рикайсуру тамэ но 10 но поинто. С. 4.
245
Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности
3.Япония издавна использовала Такэсима в качестве базы на пути к острову Уцурё и занималась в его водах рыболовством.
Вкачестве доказательства Япония ссылается на датированный не позднее 1625 г. документ, дававший японским торговцам право ездить к острову Уцурё. На основании этого Токио утверждает, что японский суверенитет над островами был установлен не позднее середины XVII в. Более того, проводимая правительством Токугава политика самоизоляции не запрещала путешествия к острову Уцурё и островам Такэсима.
4.Введенный в конце XVII столетия запрет на поездки к острову Уцурё не касался Такэсима.
Японская сторона отмечает, что на острове Уцурё, несмотря на запрет королевской династии Кореи на путешествия туда, находилось множество корейцев. Японские власти обратились к Корее с просьбой наложить запрет на право ведения корейцами рыбной ловли в водах Уцурё. Вследствие того, что никаких решений по данному вопросу принято не было, в 1696 г. японцы, чтобы сохранить добрососедские отношения с Кореей, признали остров Уцурё корейской территорией и ввели запрет на путешествия туда японскихграждан.ОднакозапретанапосещениеострововТакэсима не было, что, как утверждает японская сторона, доказывает их принадлежность Японии.
5.Являющиеся основанием для предъявления Кореей требований на острова показания Ан Ён Бока20 содержат множество противоречий реальным фактам.
Вчастности,японцыопровергаютутверждениекорейцевотом, что Ан Ён Бок получил от японского правительства документ, которыйяпонскиевластипризнавалиостровУцурёиостроваТакэсима территориями Кореи. Позиция Японии сводится к тому, что Ан Ён Бок действительно посещал Японию, но нет никаких сведений
опередаче ему каких-либо документов японским правительством. «Утверждения Республики Корея о существовании подобного документа основываются на показаниях Ан Ён Бока, нарушившего закон своей страны, которые он давал на допросе после возвращения в Корею. Помимо этого, его показания содержат множество
20Корейский рыбак XVII столетия, который дважды (в 1693 и 1696 гг.) побывал в Японии.
246
Восточная и Южная Азия
несоответствий фактическим данным. Вместо того, чтобы игнорировать эти показания, Республика Корея использует их в качестве основного своего аргумента в вопросе о принадлежности островов Такэсима»21.
6.Включение в 1905 г. Такэсима в состав префектуры Симанэ свидетельствует о японском суверенитете над ними.
Действительно, в 1905 г. острова вошли в состав Японской империи. Этому предшествовала высказанная в сентябре 1904 г. просьба жителя островов Оки префектуры Симанэ Ёдзабуро Накаи об официальном включении островов в состав Японии и продлении ему на 10 лет договора об использовании их акватории для морского промысла морских львов. Следуя этой «просьбе»,
вянваре 1905 г. острова были включены в состав префектуры Симанэ под названием «Такэсима».
Однако данный пункт играет скорее против Японии, нежели
вее пользу, поскольку Япония с конца XIX в. проводила политику, направленную на захват Кореи, и приобретение Такэсима было лишь одним из звеньев этой цепи.
7.В ходе подготовки Сан-Францисского мирного договора США ответили отказом на просьбу Кореи изъять острова Такэсима из-под японского контроля, так как считали эти территории японскими.
Получив проект мирного договора, посол Республики Корея
вСША Ю Чан Ян обратился к госсекретарю США Дину Ачесону
списьмом, в котором отмечал: «Мое правительство требует, чтобы параграф «а» статьи 2, начиная со слова «отказывается», был изменен следующим образом: «подтверждает, что 9 августа 1945 г. она отказывается от всех прав, правооснований и претензий на территорию Кореи и острова, которые являлись частью Кореи до их аннексирования Японией, в том числе острова Чеджудо, Комундо, Уллындо, Токто и Парандо»22.Официальный ответ США гласил: «Правительство США не считает необходимым утверждать в СанФранцисскоммирномдоговоретотфакт,чтоЯпонияпринялаположения Потсдамской декларации 9 августа 1945 г., в которой закреплен официальный и окончательный отказ Японии от суверенитета
21Там же. — С. 7.
22Там же. — С. 11.
247
Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности
над территориями, указанными в Декларации. Что касается островов Токто, также известных как Такэсима, или Скалы Лианкур, они являются необитаемыми скальными образованиями. Согласно нашим данным, они никогда не рассматривались как часть Кореи и с 1905 г. находились под юрисдикцией администрации островов Оки префектуры Симанэ Японии. До настоящего времени Корея никогда раньше не предъявляла претензий на эти острова»23.
Сан-Францисский мирный договор, заключенный в сентябре 1951 г., оговаривает, что «Япония признает независимость Кореи, отказывается от всех прав, правооснований и претензий на территорию Кореи, включая острова Чеджудо, Порт Гамильтон (Комундо) и Дагелет (Уллындо)»24. Упоминания о Такэсима в нем нет.
Учитывая, что во время проведения мирной конференции ситуация на корейском полуострове была непредсказуема, вполне естественно, что США, опасаясь перехода всего полуострова под влияние Москвы или Пекина, подстраховались на этот случай отказом передать Такэсима Республике Корея. В этом плане ситуация схожа со спорными островами Курильской гряды, речь
окоторых идет ниже.
8.Тотфакт,чтов1952г.Такэсимаслужилииспытательнымполигоном размещенных в Японии американских вооруженных сил, доказывает, что острова рассматривались как часть территории Японии.
Еще в 1950 г. командование союзных сил утвердило инструкцию, в которой Такэсима могли использовался в качестве полигона для испытания авиабомб. Официально данное решение приняли в 1952 г., о чем было сообщено в печати. Японцы утверждают, что факт использования островов американскими вооруженными силами и то, что обсуждение этого вопроса велось Объединенным комитетом начальников штабов, доказывает принадлежность Такэсима Японии.
9.Острова Такэсима были незаконно оккупированы Республикой Корея, против чего Япония всегда выступала против.
23Foreign relations of the United States, 1951.Asia and the Pacific (in two parts). — United States Department of State, 1951.Vol. VI. P. 1. — Р. 1207.
24TreatyofPeacewithJapan//UnitedNationsTreatySeries.—1952.Vol.136.—Р.88.
248
Восточная и Южная Азия
Президент Республики Корея Ли Сын Ман в 1952 г. установил так называемую «линию Ли Сын Мана», определившую морской суверенитет Кореи. В соответствии с этой линией Такэсима были включены в состав Республики Корея. В результате использование островов в качестве американского полигона было прекращено, но японские рыбаки продолжали лов рыбы в водах Такэсима.
В июле 1953 г. японское судно Агентства безопасности на море попыталось вынудить корейских рыбаков покинуть акваторию островов, в результате чего корабль подвергся атаке со стороны корейских ВМС. Спустя год Корея разместила на островах свои войска для защиты Такэсима и создала инфраструктуру для обеспечения их жизнедеятельности.
Япония настаивает на том, что действия корейского руководства являются противозаконными и не имеют никакого юридического обоснования.
10. Республикой Корея были отклонены все предложения Японии передать рассмотрение проблемы Международному суду ООН.
Впервые с предложением передать рассмотрение вопроса опринадлежностиострововвкомпетенциюМеждународногосуда ООНЯпонияобратиласькруководствуРеспубликиКореявсентябре 1954 г. Предложение было отвергнуто Сеулом. Повторное обращение, имевшее место в марте 1962 г., также не получило одобрения со стороны корейских властей. Таким образом, передать вопрос на рассмотрение ООН невозможно, поскольку для этого необходимо согласие обеих сторон.
Несмотря на выдвигаемые Японией далеко не бесспорные факты, вопрос о территориальной принадлежности островов остается далек от разрешения. Естественно, руководство Южной Кореи, приводя доводы и факты в свою пользу, не рассматривает даже гипотетическую возможность передачи Такэсима Японии.
В июле 2008 г. Министерство образования, культуры, спорта, науки и технологий Японии одобрило комментарий к методическому пособию для преподавателей, в котором им впервые было рекомендовано обращать внимание учащихся на территориальную проблему между двумя странами. В результате было отменено большое число совместных двусторонних мероприятий, политические отношения заметно охладели. Более того, данная
249