Материал: Kolotov(ed)-Evraz-duga

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

Следует заметить, что занявшее в общей сложности 32 года судебное разбирательство попало в книгу рекордов Гиннеса как самая длинная гражданская судебная тяжба.

Со смертью Иэнага, последовавшей в 2002 г., проблема подачи информации в школьных учебниках по истории не исчезла. Более того,в2001г.началсяочереднойэтапразногласий,когдаоснованное в 1996 г. Общество по созданию новых учебников по истории (Атарасий рэкиси кёкасё о цукуру кай,) выпустило в издательстве (Фусося ) новый учебник по истории для средней школы102. Данный учебник замалчивал многие факты военного прошлого Японии, доказывал законность японских требований на спорные территории, восхвалял императорский строй Японии и т. д.103 Появление второго издания этого учебника в 2005 г. привело к росту антияпонских настроений. И хотя доля учебника этого издательства составляет всего 0.04% от всех школьных учебников по истории104, он привел к серьезным дискуссиям, которые вышли далеко за пределы Азиатско-Тихоо- кеанского региона.

На сегодняшний день серьезные разногласия с КНР и Республикой Корея вызывает информация в учебниках, касающаяся событий 1937 г. в Нанкине, насильственного переселения корейского населения на территорию Японии, «женщинах комфорта».

Из других аспектов, освещение которых в учебниках по истории, по мнению Южной Кореи, должно быть пересмотрено, стоит отметить: территориальную проблему, наличие японского форпоста Мимана на территории Корейского полуострова в древности, деятельность японских пиратов вако, японо-корейскую войну 1592–1598 гг., японо-корейские отношения во второй половине XIX — начале XX в., убийства корейцев и китайцев во время зем-

102Rose C. The Battle for Hearts and Minds. Patriotic Education in Japan in the 1990s and Beyond // Nationalism in Japan. — Routledge, 2006. — P. 3.

103Подробнее содержание учебника см. работу: New History Textbook / Tr. by Japanese Society for History Textbook Reform. — Tokyo: Fusosya 2005. .

104Согласно информации, предоставленной Обществом по созданию новых учебников по истории, этот учебник используется в восьми средних частных школах, одной государственной школе для инвалидов в Токио, трех государственных средних школах и четырех государственных школах для инвалидов в Эхимэ.

290

Восточная и Южная Азия

летрясения в Токио в 1923 г., политику ассимиляции корейцев и ряд других вопросов105.

Таким образом, инициированная в 60-е гг. Иэнага Сабуро борьба с Министерством образования по поводу цензуры учебников и сегодня является важной проблемой не только внутри японского общества, но и оказывает серьезное влияние на отношения Японии с сопредельными государствами, нередко выступая в качестве источника серьезных дипломатических скандалов.

3. Проблемы, появившиеся в послевоенный период, и их роль в отношениях Японии с соседними государствами

Помимо территориальных разногласий и дискуссий об историческом прошлом, на отношения Японии с сопредельными государствами оказывает влияние и ряд факторов, появившихся в послевоенный период.

Отношения Японии с Тайванем как фактор напряженности в японо-китайском диалоге

ПроблемастатусаТайваняявляетсяоднимизглавныхпрепятствий на пути построения отношений любой страны с материковым Китаем. По сути, КНР волнует только одно: признает ли его потенциальный партнер суверенитет Тайваня или нет. Причем это касается нетолькоюридическогоиполитическогопризнания,ноислишком тесных экономических связей.

Несмотря на то, что следуя достигнутым в 1972 г. договоренностям с КНР, Япония не имеет официальных государственных отношений с Тайванем, Токио продолжает укреплять с островом неофициальные связи. Слишком тесное экономическое сотрудничестводвухгосударств,особенновобходматериковогоКитая,вызывает негативную реакцию в адрес Японии со стороны Пекина.

105Подробнее о корейских претензиях см.: Correcting «Twisted» History.Textbook controversy // Korea now.April 16, 2005. Vol. 34, № 8.

291

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

После провозглашения КНР в 1949 г. и началом войны в Корее в 1950 г. президент США Г. Трумэн заявил, что США воспрепятствуют любому нападению на Тайвань. В 1951 г. бывший командующий силами ООН в Корее генерал Д. Макартур обозначил стратегическую значимость Тайваня, исключающую возможность передачи контроля над островом кому-либо из геополитических конкурентов США106. В декабре 1954 г. США заключили с тайваньскими властями Договор о взаимной обороне, и Тайвань оказался под протекцией США.

Вплоть до 1972 г. руководство США поддерживало официальные дипломатические отношения с Тайванем, не имея таковых

сКНР. Затем последовал так называемый «шок Никсона», когда США изменили свои внешнеполитические ориентиры и установили дипломатические отношения с КНР. Следуя в фарватере американской политики, так же поступила и Япония.

Сконца 80-х гг. усиливающиеся экономические связи Тайваня со странами АСЕАН и Японией стали причинять все больше и больше беспокойства руководству материкового Китая. КНР беспокоило даже не столько расширение экономического сотрудничества, сколько возможность формирования благоприятных условий для международного признания независимости Тайваня.

Поэтому руководством КНР был выдвинут принцип «одно государство — две системы», который, по его мнению, мог стать формулой объединения. Однако данная инициатива не встретила поддержки на острове.

Тайвань надеялся на мирное решение проблемы объединения Китая. Президент острова Ли Дэнхуэй настаивал на том, что все китайцыявляютсяединокровнымисоотечественниками,иследует искать мирные и демократические способы объединения, опираясь на рационализм и прагматизм107. Но для материкового Китая

содной стороны «демократические способы объединения» политически неприемлемы, а с другой — абсолютно неприемлемо и утратить Тайвань окончательно.

106Терехов В. Ф. О тайваньской проблеме // Российский институт стратегических исследований 31.03.2010 // [URL]: http://www.riss.ru/index.php/analitika/962-o- tayvanskoy-probleme (дата обращения: 01.02.2011).

107Цыганов Ю. В. Тайвань в структуре региональной безопасности Восточной Азии. — М., 1998. — С. 31–32.

292

Восточная и Южная Азия

Несмотря на политические разногласия, в 90-е гг. наметилось развитие экономических контактов между Тайванем и КНР, которые, однако, осложнялись рядом кризисов.

Хотя сегодня экономическое сотрудничество имеет многосторонний характер, в политическом плане сторонам не удается достичь консенсуса. Пока что сохраняется статус-кво, равновесие, которое Пекин не позволяет сместить в сторону позиции Тайваня по спорному вопросу.

Японскому руководству приходится проявлять большую осторожность в словах и делах, чтобы не вызвать раздражение Китая, не потерять связи с Тайванем и выполнить союзнические обязательства перед своим стратегическим партнером — США.

Сегодняшние японо-тайваньские отношения юридически базируются на Совместном соглашении Японии и КНР 1972 г. С тех пор Япония поддерживает с Китайской республикой неправительственные и рабочие отношения.

В соответствии с Соглашением, японское правительство полностью понимает и уважает позицию правительства КНР в том, чтоТайваньявляетсянеотъемлемойтерриториейКНР.Положения

ипринципы, установленные в Соглашении, стали базой и условием для подписания Соглашения о мире и дружбе между Японией

иКНР, принятого в 1978 г. В 2008 г. Япония и КНР согласились продолжить соблюдать положения Соглашения 1978 г.

После подписания Соглашения Японии приходится выстраивать с Тайванем только неофициальные отношения. Любое, даже вскользь, именование Тайваня государством, либо намек на его самостоятельность служит поводом для раздражения КНР и официальных протестов, что ведет к обострению и без того непростых отношений КНР и Японии.

Ли Дэнхуэй отметил в 2000 г., что, поскольку у Тайваня и Японии нет дипломатических каналов для взаимодействия, отношения на официальном уровне не получают должного внимания. Это отличается от контактов с США, с которыми у Тайваня также нет дипломатических отношений, но есть инструменты тесного взаимодействия на государственном уровне108. Под этими инструментами, очевидно, подразумевается взаимодействие в рамках Закона

108 Ли Дэнхуэй. Позиция Тайваня. — М., 2000. — С. 179.

293

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

о Тайване, принятом в США после расторжения дипломатических отношений в 1978 г.

Следуя формуле «единого Китая», Япония расширяет торговые связи с Тайванем, поддерживает его политические инициативы, прилагает усилия к его включению в состав ряда международных организаций (например, ВОЗ).

В2005 г. Япония разрешила тайваньским туристам находиться на своей территории без визы в течение 90 дней, что должно было стимулировать развитие контактов в туристической сфере.

Углубление экономических связей Японии с островом нередко ведет к тому, что иногда японские политические деятели позволяют неосторожные заявления относительно статуса Тайваня. Так, в мае 2009 г. в ответ на неосторожное заявление главы японской ассоциации обменов на презентации в Тайбэе о том, что статус Тайваня остается неопределенным, официальный представитель МИД КНР Ма Чжаосюй выступил с заявлением,

вкотором подчеркнул, что «Тайвань является неотделимой частью Китая, и любые попытки оспорить это положение дел являются провокацией»109.

В2010 г. после 30-летнего перерыва было восстановлено авиасообщение Токио — Тайбэй.

Вянваре 2012 г. министр иностранных дел Японии Гэмба Коитиро заявил, что Япония и Тайвань будут последовательно развивать отношения на рабочем уровне» и подчеркнул, что Тайвань — важный экономический регион для Японии, что вызвало очередные протесты со стороны КНР.

На сегодняшний день складывается впечатление, что для Японии существующее сегодня состояние статус-кво между КНР и Тайванем является вполне приемлемым и даже желательным. Присоединение к КНР Гонконга и Макао значительно упрочило китайские позиции, и если произойдет гипотетическое объединение Китая и Тайваня, потенциал КНР значительно увеличится, что будет иметь массу последствий не в пользу Японии: и экономических, и политических, и стратегических.

109Тайвань накалил японо-китайские отношения // Дни.ру. 05.05.2009 // [URL]: http://www.dni.ru/polit/2009/5/5/165484.html (дата обращения: 28.08.2013).

294