Материал: Kolotov(ed)-Evraz-duga

Восточная и Южная Азия

Шестеро из офицеров посещали курсы по таким дисциплинам, как тыловое обеспечение, тактическое командование, артиллерия и обучение войск специального назначения56.

Китай также предоставлял возможность восточно-тиморским государственным служащим, в числе которых были и министры, проходить в КНР обучение на краткосрочных курсах по развитию профессиональных навыков, которые длились от двух недель до трех месяцев. Кроме этого китайские власти с 2004 г. предоставляют стипендии для студентов бакалаврских и магистерских программ на обучение в университетах КНР57.

Что касается инвестиций и экономического сотрудничества двух государств, бывший посол Восточного Тимора в Китае Чжан Фэнься считает, что для китайских предпринимателей на острове очень благоприятный инвестиционный климат. По ее словам, самыми лучшими сферами для капиталовложений являются нефтегазовая сфера, сельское хозяйство и туризм. Объектами удачных инвестиций для китайских предпринимателей уже стали строительство оборудования для сжиженного природного газа на южном побережье Восточного Тимора, агробизнес, расширение производства кофе, а также строительство жизненно важной для государства инфраструктуры, такой как дороги, школы, больницы и электросети. Более того, этим инвестициям способствует проводимая Восточным Тимором налоговая политика, в соответствии с которой КНР предоставляются льготы58.

Желание Китая сотрудничать с Восточным Тимором по вопросам нефтегазовой сферы нисколько не удивляет. Китай, ощущающий голод в этой сфере и проводящий политику диверсификации в контактах с внешним миром, еще в 2004 г. в лице компании Petrochina провел сейсмические исследования на Восточном Тиморе для того, чтобы оценить размеры залежей углеводородов в стра-

56Loro H. Timor-Leste. The Dragon’s newest friend. May, 2009. p. 7 // [URL]: http:// fundasaunmahein.files.wordpress.com/2009/06/publication_file_fr_287.pdf (дата обращения: 12.08.2013).

57Ibid. — P. 9.

58Цзо Дундивэнь юй Чжунго дэ «Цяолян» ( “ ” Быть мостом между Восточным Тимором и Китаем) (Жэньминь ван) 2011 06 21 // [URL]: http://www.people.com.cn/h/2011/0621/c254082453803247.html (дата обращения: 09.08.2013).

355

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

не. Ожидалось, что Пекин, вложивший в эти исследования 1,7 млн долл., будет стремиться развивать найденные месторождения на суше, при этом он профинансирует строительство трубопровода из внутренних районов страны до побережья, откуда должна была производиться транспортировка нефти и газа в Китай. Результаты исследований показали, что развитие этих месторождений коммерчески невыгодно. В 2006 г. представители Petrochina сообщили властям Восточного Тимора, что они согласятся разрабатывать месторождения на суше при условии, что им будет предоставлена монополия на освоение всех нефтегазовых ресурсов на суше. Нежелание китайцев делиться информацией с вос- точно-тиморским правительством о потенциале и природе запасов нефти и газа в Восточном Тиморе и обыкновение китайцев не распространяться о своих планах привели к тому, что даже самые прокитайские восточно-тиморские министры отказались от этого предложения59.

Интересно отметить, что приоритет в разведке и освоении оффшорных месторождений Восточный Тимор все же отдал Австралии. Результатом сотрудничества двух стран стали проекты

«Joint Petroleum Development Area» и «Greater Sunrise», в соот-

ветствии с которыми распределение доходов Восточного Тимора и Австралии идет по пропорции 90:10 в пользу Восточного Тимора в первом случае и 50:50 — во втором. К разработке залежей привлекаются крупные нефтегазовые компании, такие как Woodside Petroleum, ConocoPhillips, Osaka Gas, Eni , INPEX и Santos60.

Индонезийские СМИ внимательно следят за отношением Австралии к связям Тимора и КНР. Так, по информации агентства АНТАРА, когда Австралия выразила опасения, что покупка патрульных суден Дили у Пекина может быть знаком укрепления военного сотрудничества между двумя государствами, бывший президент Восточного Тимора ответил, что главным партнером по военному сотрудничеству для государства остается Австралия.

59Loro H. Op. cit. P. 4–5.

60Joint Petroleum DevelopmentArea and Greater Sunrise. Department of Resources, Energy and Tourism, Australian government // [URL]: http://www.ret.gov.au/ resources/upstream_petroleum/jpdaandgreatersunrise/Pages/default.aspx (дата обращения: 12.08.2013).

356

Восточная и Южная Азия

Более того, он может гарантировать Австралии, что «Восточный Тимор и Китай не будут строить военно-морских и военно-воз- душных баз для вторжения в Австралию»61.

Несмотря на то, что КНР по некоторым аспектам в сотрудничестве с Восточным Тимором уступает таким государствам, как США и Австралия, китайское присутствие, с использованием «мягкой» силы, в этом новом государстве и влияние на него

скаждым годом растет, а масштабы сотрудничества увеличиваются. Очевидно, что для Индонезии, которая имеет общую границу

сВосточным Тимором, немаловажно, кто станет приоритетным партнером для этого государства в ближайшем будущем. Стратегически важное положение Восточного Тимора со своими глубоководными проливами при потенциальной конфликтной ситуации обеспечит выигрышную позицию тому государству, которое будет иметь наибольшее влияние на Восточный Тимор. Думается, что Индонезия, которая сама может серьезно пострадать при подобном возможном конфликте, должна больше уделять внимание диалогу по проблемам безопасности, как с Восточным Тимором, Австралией, так и с КНР, который с 2005 г. является ее стратегическим партнером.

Отношения Индонезии с Тайванем

При изучении китайско-индонезийских отношений не последнее место занимает вопрос отношений Индонезии и Тайваня. В меморандуме о взаимопонимании правительства Китая и правительства Индонезии по восстановлению дипломатических отношений 1990 г. четко выражена позиция КНР в его отношении. В нем отмечается, что Индонезия «признает, что правительство Китая является единственным законным правительством Китая, а Тайвань — это одна из составных частей [Китая]. Оба государства пришли к соглашению, что между Индонезией и Тайванем

61China Merambah Timor Leste,Australia Iri (Китай проводит экспансию на Вос-

точном Тиморе, Австралия завидует) АгенствоANTARA27.10.2010 // [URL]: http://www.antaranews.com/print/230494/china-merambah-timor-leste-australia- iri (дата обращения: 12.08.2013).

357

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

могут поддерживаться только неправительственные торгово-эко- номические связи»62.

Придерживаясь политики «единого Китая», даже не признавая Тайвань как независимое и суверенное государство, Индонезия пытается сохранять экономические и социокультурные связи с Тайванем. Их экономическое сотрудничество началось еще в 1971 г., когда в Джакарте и Тайбэе были учреждены Торговые палаты. В 1989 г. Торговая палата Тайваня в Джакарте по инициативе Тайбэя была переименована в Экономическое

иторговое представительство. В 1994 г. указом президента Индонезии Торговая палата в Индонезии была переименована в Экономическое и торговое представительство Индонезии в Тайбэе63.

ВнастоящеевремяТайбэйскоеэкономическоеиторговоепредставительство в Джакарте состоит из пяти отделов, деятельность которых официально никак не связана с политическими отношениями между Индонезией и Тайванем. Отдел по общественным вопросам поддерживает контакты и связь с индонезийским правительством, парламентом, неправительственными организациями для развития двусторонних отношений в сфере образования, культуры, науки и техники, сельского хозяйства, туризма и др. Экономический отдел способствует развитию двусторонней торговли

иинвестиций между Тайванем и Индонезией. Отдел информации представляет информацию о Тайване, Тайбэйском экономическом

иторговом представительстве и поддерживает связи со СМИ. Отдел по работе с соотечественниками обеспечивает поддержку эмигрантам с Тайваня и тайваньским школам в Индонезии. Пятый отдел предлагает консульские услуги, такие как выдача виз, тури-

62Чжунго чжэнфу хэ Иньни чжэнфу гуаньюй хуэйфу вайцзяо гуаньси дэ лянцзе бэйванлу (1990 нян) (

(1990 ))МеморандумовзаимопониманииправительстваКитаяиправительства Индонезии по восстановлению дипломатических отношений // [URL]: http://news.xinhuanet.com/world/2001-11/01/content_94608.htm (дата обращения: 15.04.2013).

63Rangga A. A. Invisible agent in Taiwan-Indonesia cooperation // [URL]: http:// fgumail.fgu.edu.tw/~cseas2013/1-2-2.pdf (дата обращения: 08.08.2013).

358

Восточная и Южная Азия

стических документов, въездных виз в Тайвань, а также легализация документов64.

Благодаря работе обоих представительств в Джакарте и Тайбэе, с 1990 г. между Тайванем и Индонезией в большом объеме были подписаны соглашения и договоры в рамках как экономического, так и социокультурного сотрудничества. В рамках экономического сотрудничества в 1995 г. было подписано соглашение о защите инвестиций и соглашение о предотвращении уклонений от уплаты налогов. Также в 1995 г. состоялось подписание соглашения о сотрудничестве в сфере сельского хозяйства, в 2004 г. — в сфере рыболовства, техническом сотрудничестве в сельском хозяйстве и меморандума о взаимопонимании «Одна деревня — один продукт» в 2010 г. В 2012 г. между Тайванем и Индонезией был подписан договор о проекте на острове Моротай, где Тайбэй и Джакарта планировали создать особую экономическую зону65.

Говоря об экономическом сотрудничестве двух стран, в 2012 г. председатель Института демократии и прав человека при центре Хабиби и глава Тайбэйского экономического и торгового представительства в Джакарте Эндрю Ся заметил, что политические ограничения должны восприниматься не как непреодолимые препятствия для отношений между двумя странами, а как вызов для Тайбэя и Джакарты, которым нужно более творчески подходить при поиске новых путей сотрудничества66.

Согласно статистике Управления по внешней торговле Министерства экономики Китайской Республики, в 2012 г. Индонезия стала третьим торговым партнером Тайваня из числа стран ЮВА (после Сингапура и Малайзии) при общем товарообороте 12,515 млрд долл. в год, причем экспорт в Индонезию составил 5,190 млрд долл., а импорт из Индонезии — 7,325

64The Taipei Economic and Trade Office (TETO) Jakarta, Indonesia // [URL]: http://www.roc-taiwan.org/ID/ct.asp?xItem=142322&CtNode=4821&mp=292& xp1=292 (дата обращения: 08.08.2013).

65Rangga A. A. Op. cit.

66Indonesia, Taiwan to optimize opportunities in the rise of China. Агентсво Antara October 2, 2012 // [URL]: http://www.antaranews.com/en/news/84819/indonesia- taiwan-to-optimize-opportunities-in-the-rise-of-china(датаобращения:08.08.2013).

359