Материал: Kriminologia_A_I_Dolgova
Глава 29. Преступность несовершеннолетних
801
министров Совета Европы при разработке Рекомендации Rec
(2003 г.) принял во внимание, в частности, что принимаемые
меры по борьбе с молодежной преступностью должны опираться
на многопрофильный межведомственный подход и разрабаты
ваться с учетом всего комплекса социальных факторов, влияю
щих на формирование личности на различных уровнях: индиви
дуальном, семейном, школьном и общественном. При этом от
мечено, что возрастная группа совершеннолетия, установленная
законом, не всегда соответствует действительному возрасту дос
тижения зрелости, а потому к молодым совершеннолетним пра
вонарушителям должны применяться методы по профилактике и
предупреждению правонарушений, идентичные методам, приме
няемым к несовершеннолетним преступникам. Подчеркнуто, что
некоторые категории несовершеннолетних правонарушителей,
такие как представители этнических меньшинств, девушки и мо
лодежные группировки, нуждаются в программах специальных
мер.
В России, как и в ряде других государств с переходной эконо
микой
1
, главная профилактическая задача — обеспечить всем
представителям юного поколения равные возможности для
«старта» во взрослую жизнь — пока не выполняется. Вместе с тем
в государственной социальной политике в последние годы вновь
наметилась некоторая последовательность в этом направлении.
Реализация Национального плана предусматривает усиление ад
ресности планируемых мер и концентрации действий по наибо
лее болезненным аспектам положения детей, эффективным ме
рам профилактики социального неблагополучия. Продлена до
2004 г. президентская программа «Дети России», по входящим в
нее федеральным целевым программам разработаны новые меро
приятия до 2008 г.
2
Деятельность всех органов и организаций, осуществляющих
предупреждение преступлений среди несовершеннолетних, долж
на быть скоординирована, для того чтобы обеспечить четкое раз
граничение их компетенции, осуществление совместных меро
приятий и обмен информацией.
1
См.: Правосудие в отношении несовершеннолетних. М., 1998.
2
Финансирование этих программ составило треть от запланирован
ных в бюджете сумм (см.: Ежегодный государственный доклад «О поло
жении детей в Российской Федерации». М., 2000. С. 63). К сожалению,
пока приоритетность задачи улучшения положения детей в государст
венной социальной политике в большей степени декларируется, нежели
осуществляется на практике.
802
Раздел V. Отдельные виды преступности
Глава 30. Женская преступность
§ 1. Криминологическая характеристика.
§ 2. Специфика детерминации и причинности.
§ 3. Особенности борьбы с женской преступностью
§ 1. Криминологическая характеристика
При изучении преступности традиционно разграничиваются
преступность мужчин и женщин, или мужская и женская'.
Особенности криминологической характеристики женской
преступности в значительной мере определяются спецификой
образа жизни женщин, их деятельности, социальных позиций и
ролей, выполняемых ею в обществе. В то же время эта преступ
ность, разумеется, отражает общие закономерности преступности
в целом и ее изменений. Женская преступность выступает в ка
честве подсистемы общей преступности и органически с ней
взаимосвязана.
Женская преступность, представляя собой взаимосвязь обра
зующих ее элементов (определенных видов), их целостность, яв
ляется относительно самостоятельной системой со специфиче
скими свойствами
2
. В этой связи обращает на себя внимание сле
дующее:
во-первых, хотя социальное положение женщин на протяже
нии десятилетий менялось, уровень преступности женщин (абсо
лютное число зарегистрированных преступлений) оставался ниже
уровня преступности мужчин в пять—семь раз. И это несмотря
на то что женщин в стране больше, чем мужчин. Эта закономер
ность сохраняется до настоящего времени;
во-вторых, характер изменений женской преступности имеет
особенности и не всегда совпадает с характером изменений муж
ской преступности. Например, всегда менее низкими темпами
росла насильственная преступность женщин. Однако в 90-х гг.
1
См.:
Фойницкий И. Я.
Женщина-преступница // Северный вестник.
СПб., 1893. № 2—3;
Ратов М.
Женщина перед судом присяжных. М.,
1899;
Ломброзо Ч., Ферреро Г.
Женщины-преступницы и проститутки;
Тарповская П. Н.
Женщины-убийцы. Пб., 1902;
Она же.
Воровки. Пб.,
1891;
Зеланд Н.
Женская преступность. Пб., 1899;
Антонян Ю. М.
Пре
ступность среди женщин. М., 1992;
Серебрякова В. А.
Преступления, со
вершаемые женщинами. М, 1972;
Она же.
Женская преступность в Рос
сии. М., 2001;
Зырянов В. Н., Серебрякова В. А.
Корыстные преступления,
совершаемые женщинами. Н. Новгород, 1986.
2
См.:
Вицин С. Е.
Системный подход и преступность. М., 1980.
С. 45.
Глава 30. Женская преступность
803
XX в. и в начале XXI в. с небольшими колебаниями происходит
рост числа зарегистрированных особо тяжких и тяжких преступ
лений, совершаемых женщинами, в том числе и насильствен
ных;
в-третьих, женская преступность отличается от мужской
другим соотношением корыстных, насильственных, а также
иных преступлений. Выделяются преступления, в которых чет
ко отражается стереотип поведения, сложившийся под влияни
ем конкретной, характерной именно для женщин микросреды
или ситуации в определенный период. Среди выявленных лиц,
совершавших практически все насильственные преступления,
некоторые виды должностных и хозяйственных преступлений,
доля женщин значительно меньше доли мужчин и остается та
ковой на протяжении длительного времени. Чрезвычайно мала
эта доля среди выявленных лиц, совершавших бандитизм, раз
бои, грабежи.
Структура женской преступности не повторяет мужскую, она
специфична и в значительной мере определяется теми видами
преступлений, которые наиболее присущи женщинам. В структу
ре женской преступности преимущественно преобладают коры
стные преступления, а в группе последних — в большей степени
связанные с профессиональной деятельностью. Долгие годы наи
более характерным для женщин было хищение, совершенное пу
тем присвоения, растраты либо злоупотребления служебным по
ложением. В общем числе соответствующих признаков их доля
устойчиво составляет примерно 45—50%.
Если говорить о женской преступности в России конца
XX в., то она в годы реформ росла, опережая темпы роста муж
ской. Только за три года (1997—1999 гг.) количество выявленных
женщин, совершивших преступления, выросло на 40,1%, а их
удельный вес в общем числе преступников увеличился с 13,6 до
15,2%. В 2001—2004 гг. на динамику женской преступности, как
и всей преступности в целом, оказало значительное влияние
принятие нового УПК РФ. Абсолютное число и удельный вес
женщин после заметного подъема в 2000 г. стали снижаться
(табл. 111).
В последние годы выделяются две основные тенденции преступ
ного поведения женщин:
1)
повышение уровня их криминальной активности в сфере эко
номики.
Рост в 1997—1999 гг. в 2,5 раза числа женщин, совершив
ших такие преступления, привел к увеличению их удельного веса
в общем числе таких преступников с 59,5% в 1997 г. до 77% в
2003 г. Особенно заметным был рост числа женщин, совершав
ших преступления, связанные с незаконным предпринимательст-
Динамика числа выявленных женщин,
совершивших преступления в России в 2000—2004 гг.
Таблица 111
Показатели
Число выяв
ленных жен
щин, совер
шивших пре
ступления
Темпы прирос
та к 1997 г.,
%
Удельный вес
в общем числе
выявленных
лиц, %
1997 г.
186 100
—
13,6
1998 г.
218 224
+ 17,3
' 14,7
1999 г.
260 674
+40,1
15,2
2000 г.
284 068
+52,6
16,3
2001 г.
164 424
-11,6
17,0
2002 г.
223 313
+20,0
18,1
2003 г.
205 884
+ 10,6
16,6
2004 г.
163 259
-12,3
13,4
Глава 30. Женская преступность
805
вом, изготовлением и сбытом поддельных денег и ценных бумаг,
обманом потребителей (в 2,6 раза). В числе лиц, обвиняемых в
обмане потребителей, удельный вес женщин вырос с 84,4 до 90%
и на этом уровне держится стабильно. Отмечено также увеличе
ние числа женщин, уличенных во взяточничестве.
На рубеже веков росло число женщин, совершающих неза
конное предпринимательство, обман потребителей. Доля жен
щин-убийц среди всех выявленных женщин, совершивших пре
ступления, держится на уровне 12—12,5% с ежегодным сущест
венным приростом (5—9%);
2)
активное вовлечение женщин в тяжкую и особо тяжкую пре
ступность с высоким уровнем организованности и профессионализ
ма.
Это началось в 1997—1999 гг.; в 2000 г. тяжкие и особо тяж
кие преступления, совершаемые женщинами, составили 74 887
фактов. Их совершили 9,4% от всех выявленных женщин-пре
ступниц, в 2003 г. их доля возросла до 10,8%.
Корыстная направленность женской преступности все чаще
приобретает насильственные формы, что выразилось в усилив
шемся росте числа преступниц, совершающих грабежи и разбои,
в сравнении с совершающими кражи, мошенничества и при
своения (—3—4%). С каждым годом растет доля женщин, совер
шающих мошенничества, присвоение и растрату, обман потре
бителей.
В годы реформ стало наблюдаться вовлечение женщин в пре
ступную деятельность организованного, длящегося характера.
Например, выросло число женщин, участвовавших в похищении
людей; увеличился удельный вес женщин среди тех категорий
населения, чей криминальный бизнес связан с распространени
ем оружия, а в распространение наркотиков они вовлекаются
даже активнее мужчин. С этим во многом связано и колоссаль
ное увеличение числа преступниц, задержанных в состоянии
наркотического опьянения, и их удельного веса с 0,6 до 0,7%;
произошел заметный рост количества лиц женского пола, совер
шивших преступления в группе, — 17,2%, в том числе в органи
зованных группах.
Отмечалось ухудшение социально-правовых и нравственно-
психологических характеристик современных женщин-преступ
ниц. С одной стороны, наблюдалась устойчивость криминально
го поведения значительной части преступниц. Среди них в по
следние годы на 28% выросло количество тех, кто ранее уже
привлекался к уголовной ответственности, причем увеличивался
удельный вес среди них женщин, привлекавшихся к данной от
ветственности неоднократно. С другой стороны, происходило
вливание «свежих сил» за счет роста числа преступниц, не дос-