Завдання
13.Екстрасенс Г. звернувся до обласного управління охорони здоров’я з проханням надати йому дозвіл займатись лікуванням та пророцтвами, де йому відмовили, аргументуючи тим, що питання пророцтв не віднесені до сфери їх відання, а для того, щоб займатись медичною практикою, слід мати відповідну освіту. Екстрасенс надав диплом про вищу медичну освіту, однак це нічого не змінило. Він звернувся з позовом до адміністративного суду.
Проаналізуйте даний випадок та зробіть умотивований висновок.
14.Державна регуляторна служба України звернулась до МОЗ з вимогою скасувати наказ, який істотно змінює порядок проведення клінічного випробування.
Визначте сферу відання кожного з органів та дайте юридичну оцінку ситуації.
15.МОЗ звернулось до адміністративного суду з позовом до Міністерства аграрної політики та продовольства, вимагаючи визнати незаконним та скасувати наказ міністерства, що визначає порядок проведення епідеміологічного контролю.
З’ясуйте сферу відання кожного з органів та оцініть ситуацію.
16.Схематично намалюйте систему органів публічної адміністрації, що здійснюють адміністрування у царині охорони здоров’я, встановивши зв’язки влади-підпорядкування та координації між ними.
Сп и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х
а к т і в т а л і т е р а т у р и
15
Основи законодавства України про охорону здоров’я від
19.11.1992 р. № 2801-ХІI. Відомості Верховної Ради України. 1993. № 4. Ст. 19.
Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення: Закон України від 19.10.2017 р. № 2168-VІІІ. Відомості ВерховноїРадиУкраїни. 2018. №5. Ст. 31.
Про затвердження Положення про Міністерство охорони здоров’я України: постанова Кабінету Міністрів України від
25.03.2015 р. № 267. Урядовий кур’єр. 10.06.2015 р. № 102.
Про затвердження Положення про Державну службу України з лікарських засобів та контролю за наркотиками: постанова Кабінету Міністрів України від 12.08.2015 р. № 647.
Офіційний вісник України. 2015. № 72. Ст. 2354.
ПрозатвердженняПоложенняпроДержавну службуУкраїни з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів: постанова Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 р. № 667.
ОфіційнийвісникУкраїни. 2015. №73. Ст. 2402.
Про затвердження Порядку акредитації закладу охорони здоров’я: постанова Кабінету Міністрів України від 15.07.1997
р. № 765. Офіційний вісник України. 1997. № 29. С. 61.
Медико-правовий тлумачний словник / за ред. І. Я. Сенюти. Львів: Вид-воЛОБФ«Медицинаіправо», 2010. 540 с.
Організаційно-правові засади медичної та фармацевтичної діяльності: навч.-метод. матеріал / Ю. О. Худяк, В. М. Пашков, В. С. Близнюк та ін.; за ред. Ю. О. Худяка, В. М. Пашкова. Полтава: Дивосвіт, 2016. 408 с.
Школьна Н. Огляд рішень ЄСПЛ в медичних справах.
Практика управління медичним закладом. 2014. № 7. С. 54–62.
Т е м а 5. Невідкладна медична допомога
Питання для обговорення
1.Роль та значення невідкладної медичної допомоги.
2.Закон України «Про екстрену медичну допомогу».
3.Система екстреної медичної допомоги.
4.Право на невідкладну медичну допомогу.
16
Завдання
17.М., який брав участь у судовому засіданні в якості позивача у справі, стало погано. Він набрав номер швидкої допомоги, але диспетчер, пославшись на відомчі накази, відповів, що виклики до суду приймаються лише у випадках, коли на стан здоров’я скаржаться працівники суду. Після цього представник позивача зробив повторний виклик швидкої, повідомивши, що погано себе почуває суддя. Через декілька хвилин у залі судового засідання з’явилася бригада швидкої допомоги. Дізнавшись, що виклик було зроблено не для судді, а для особи, яка не працює в суді, лікар швидкої допомоги оформив неправдивий виклик. При цьому стан здоров’я М. бригада медичних працівників не перевірила.
Зробіть юридичний аналіз ситуації. Чи було працівниками швидкої допомоги порушене право особи на екстрену медичну допомогу? Чи змінилися б дії медиків, якщо виклик був би здійснений для вагітної жінки чи неповнолітньої особи, які також не є працівниками суду? Чи встановлюються законодавством особливості викликів швидкої допомоги до певних категорій осіб чи відповідних приміщень органів, підприємств, установ чи організацій?
18.З’явившись за викликом, бригада швидкої допомоги виявила, що пацієнт дійсно перебуває у невідкладному стані, однак він є громадянином Китаю і перебуває на території України без законних підстав.
Яким чином слід діяти працівникам швидкої допомоги? Дайте юридичну консультацію з цього приводу. Укажіть особливості надання невідкладної медичної допомоги іноземцям.
19.На вулиці С. стало зле. До неї викликали бригаду швидкої допомоги, однак на момент її приїзду вона втратила свідомість. Між лікарем та фельдшером виникла суперечка, чи мають вони право допомагати особі у випадку, коли вона не може надати на це згоди.
Дайте відповідь на поставлене питання. Як би змінилась ситуація у випадку, коли б: а) поруч з С. перебував її родич, б) такий родич відмовився від надання їй допомоги?
17
20. Ознайомтесь із Законом України «Про Екстрену медичну допомогу» та з відповідними підзаконними актами.
Сформулюйте стандарти надання швидкої медичної допомоги. Дайте їм власну оцінку.
С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в т а л і т е р а т у р и
Про екстрену медичну допомогу: Закон України від
05.07.2012 р. № 5081-VІІI. Відомості Верховної Ради України. 2013. № 30. Ст. 340.
Про норматив прибуття бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги на місце події: постанова Кабінету Міністрів України від 21.11.2012 р. № 1119. Офіційний вісник України. 2012. № 92. Ст. 3742.
Про затвердження Порядку інформування бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги про виклик екстреної медичної допомоги та їх направлення на місце події: постанова Кабінету Міністрів України від 21.11.2012 р. № 1118.
Офіційний вісник України. 2012. № 92. Ст. 3741.
Про затвердження Типового положення про бригаду екстреної (швидкої) медичної допомоги: постанова Кабінету Міністрів України від 21.11.2012 р. № 1117. Офіційний вісник України. 2012. № 92. Ст. 3740.
Про затвердження Типового положення про станцію екстреної (швидкої) медичної допомоги: постанова Кабінету Міністрів України від 21.11.2012 р. № 1114. Офіційний вісник України. 2012. № 92. Ст. 3737.
Литвиненко М. В. Принципи національної системи охорони здоров’я в Україні. Теорія та практика державного управління. 2015. Вип. 2 (49). С. 1–8.
Сенюта І. Я. Медичне право: право людини на охорону здоров’я: монографія. Львів, 2007. 224 с.
Стеценко С. Г., Стеценко В. Ю., Сенюта І. Я. Медичне право України: підручник / за заг. ред. С. Г. Стеценка. Київ: Всеукр. асоц. вид. «Правова єдність», 2008. 507 с.
18
Т е м а 6. Окремі видимедичної допомоги
(заняття1 та2)
Питання для обговорення
1.Рівні спеціалізації медичної допомоги.
2.Психіатрична допомога.
3.Паліативна допомога.
4.Орфанні захворювання.
Завдання
21.С. звернувся до свого адвоката з проханням посприяти йому у здійсненні лікування за кордоном за державний кошт. Адвокат відповів, що за кордоном лікування може проводитись лише за кошт держави.
Підготуйте письмову консультацію щодо порядку лікування за кордоном за державний кошт.
22.Обласною радою у зв’язку з упровадженням на території області пілотного проекту «Інтегрована освіта – пріоритетний напрям соціальної політики демократичних країн» було прийнято рішення про ліквідацію навчального закладу спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату для дітей, які потребують корекції фізичного та розумового розвитку. Усіх дітей, які навчалися на момент прийняття рішення про ліквідацію, було переведено до інших загальноосвітніх шкіл міста та області на інклюзивне навчання.
Батьки такої дитини подали скаргу до Міністерства охорони здоров’я України про порушення прав їхньої дитини на охорону здоров’я, а саме – відсутність системного кваліфікованого медичного супроводу під час інклюзивного навчання. Вони також звернулися з позовом до адміністративного суду, в якому просили визнати рішення обласної ради недійсним і змусити її забезпечити відновлення роботи школи-інтернату. Свої вимоги обґрунтовували тим, що спірне рішення прямо протирічить чинному законодавству України у сфері охорони здоров’я, згідно з яким мережа
19