От гражданского права в свое время отделились и образовались самостоятельные отрасли – трудовое и семейное право.
Нормами трудового права регулируются трудовые отношения рабочих и служащих отдельные тесно связанные с ними отношения, например пенсионные.. Ими устанавливается время труда и отдыха, порядок заключения и расторжения трудового договора, гарантии рабочим и служащим и т. п., а также их ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Основным источником норм трудового права является Трудовой Кодекс и некоторые другие законы и подзаконные нормативные правовые акты.
Семейным правом регулируются брачно-семейные отношения. Его нормами устанавливается порядок заключения и расторжения брака, права и обязанности супругов, родителей и детей, условия усыновления, опеки и попечительства, раздела совместно нажитого имущества и т. п. Основной источник — Семейный кодекс РФ и иные нормативные правовые акты.
Уголовное право,__ представляющее собой совокупность норм, которыми регулируются отношения, возникающие вследствие совершения опасных для общества деяний и в целях охраны интересов личности, общества и государства от преступных посягательств. Нормами уголовного права, которые принимаются только высшим органом законодательной власти РФ, устанавливается круг общественно опасных деяний, их преступный характер и наказуемость, принципы и основания уголовной ответственности, порядок и виды освобождения от уголовной ответственности или наказания и др. Основным источником норм уголовного права является Уголовный кодекс РФ изменения и дополнения в него вносятся федеральными законами.
К уголовному праву примыкает уголовно-исполнительное право. Нормами, образующими данную отрасль права, устанавливается порядок исполнения обвинительных приговоров, вынесенных судами по уголовным делам, условия и порядок отбывания уголовного наказания, а также формы, методы, порядок деятельности исправительных учреждений. Источник этих норм — Уголовно-исполнительный кодекс РФ и иные нормативные правовые акты.
В систему российского права в настоящее время входят также две самостоятельные крупные отрасли процессуального права. Одна из них — гражданское процессуальное право. Основными источниками норм этой отрасли являются Гражданский процессуальный кодекс РФ и Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Нормами этой отрасли права регулируется деятельность судов общей юрисдикции (судопроизводство по гражданским семейным, трудовым и иным делам, в которых стороной является физическое лицо), а также деятельность арбитражных судов по рассмотрению имущественных споров между юридическими лицами.
Другая отрасль — уголовно-процессуальное право (основной источник — Уголовно-процессуальный кодекс РФ совокупность норм, регулирующих деятельность органов следствия, прокуратуры, суда по расследованию преступлений и рассмотрению в суде уголовных дел.
Дискуссионным является вопрос о включении в систему российского права так называемых комплексных отраслей права. Некоторые авторы к ним относят морское, воздушное, горное, водное, лесное, жилищное право. Другие называют предпринимательское, муниципальное, компьютерное право. В учебниках по земельному, аграрному, экологическому, муниципальному праву перечисленные отрасли также обозначаются как комплексные отрасли права. Результатом является неоднозначность понимания системы российского права. Проблемы комплексных отраслей права и формирования новых отраслей в системе российского права еще ждут своего решения.
Помимо деления системы права на отрасли права существует иное деление, суть которого в том, что выделяют более крупные, чем отрасль права, подразделения системы права: материальное и процессуальное право.
К материальному праву относятся правовые нормы, регулирующие общественные отношения, которые непосредственно складываются в общественной жизни. Это отношения по организации и деятельности органов государственной власти, имущественные, семейные, трудовые и иные отношения, в которые вступают люди, а также их объединения в процессе жизнедеятельности общества. Таким образом, понятие материального права шире понятия отрасли права, так как оно включает в себя нормы разных отраслей: конституционного, административного, финансового, гражданского, семейного, трудового, уголовного, уголовно-исполнительного права.
К процессуальному праву относятся правовые нормы, которыми устанавливается порядок применения норм материального права. Они содержа специальные процедуры (порядок) возбуждения и рассмотрения в суде или иных государственных органах гражданских, трудовых, семейных и уголовных дел, а также дел об административных правонарушениях. К процессуальным относятся также нормы права, определяющие правовое положение участников процесса: суда, истца и ответчика, обвинителя и защитника и прочих, устанавливающие их права и обязанности.
Процессуальное право обеспечивает реализацию, претворение в жизнь материального_права.
Системе российского права на современном этапе фактически свойствен также определенный дуализм (двойственность), выражающийся в том, что позитивное право подразделяется на публичное и частное.
К публичному праву относят те правовые нормы или даже целые отрасли права, которые выражают интересы всего общества в целом, регулируют властеотношения, в которых стороной выступает государство в лице его органов или должностных лиц, защищают общегосударственные интересы. Это такие отрасли права, как конституционное, административное, финансовое, уголовное право и все процессуальные нормы, содержащиеся в различных отраслях.
К частному праву относят те нормы, которые выражают и защищают интересы частных лиц, как физических — граждан, иностранцев и лиц без гражданства, так и различных негосударственных объединений, в том числе юридических лиц, т. е. организаций, участвующих в гражданском обороте от своего имени и наделенных признаками, указанными в ГК РФ (ст. 48). Нормами частного права в основном регулируются имущественные и личные неимущественные отношения. Поэтому к частному праву относится гражданское, семейное, а также торговое право в тех странах, где выделяется такая отрасль права.
В структуре современного российского права различают также национальное право и международное право. Национальным правом называют совокупность правовых норм, созданных правотворческими органами Российского государства и регулирующих общественные отношения, складывающиеся внутри страны.
К международному праву относятся правовые нормы, .источниками которых являются международно-правовые договоры, причем различают международное частное и международное публичное право. В современном мире международное право приобретает особое значение в связи с тем, что межгосударственные связи развиваются так активно, как никогда ранее за всю историю человечества. При этом в странах, входящих в романо-германскую правовую семью, нормам международного права придается большая юридическая сила, чем нормам внутреннего, национального права.
Ранее в нашей стране отрасль права, называемая международным правом, не включалась в систему советского права. Считалось, что она отделена от национальной системы права и занимает особое место. В новых социально-политических и экономических условиях, сложившихся в России, ситуация с международным правом кардинально изменилась. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». Однако вопрос о том, следует ли включать международное право как самостоятельную отрасль права в систему российского права, до сих пор является спорным. Та же статья Конституции РФ закрепляет приоритет норм международных договоров, заключенных Российской Федерацией, по отношению к нормам национального российского права: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
Для понимания системы права прежде всего следует выявить ее первичные элементы. Это те клеточки правовой материи, которые объединяются в более крупные структурные элементы.
Такими первичными элементами позитивного права являются нормы_права_ (общеобязательные, формально определенные правила поведения, установленные и охраняемые от нарушений государством). В системе права они распределяются между относительно обособленными ее подразделениями, называемыми отраслями права.
Отрасль права - совокупность правовых норм, регулирующих определенную широкую сферу однородных общественных отношений. Например, семейные отношения регулируются нормами отрасли права, называемой семейным правом, трудовые отношения — нормами трудового права, финансовые отношения — финансового права и т. п. Отрасли права в системе права являются ее подсистемами. Каждая отрасль права выполняет свою определенную функцию и при этом взаимодействует с другими отраслями. Все отрасли образуют единый комплекс, поэтому между ними не должно быть противоречий, т. е. такой ситуации, что в одной отрасли какие-либо действия разрешаются, а в другой они же запрещаются.
Помимо отраслей права в структуре права различают также менее крупные правовые образования, называемые правовыми институтами. Их существование объясняется тем, что общественные отношения, относящиеся к одной сфере и регулируемые нормами одной отрасли права, весьма разнообразны и подразделяются на отдельные виды. Например, в сфере имущественных отношений, регулируемых нормами гражданского права, можно выделить отношения, связанные с заключением различных договоров (купли-продажи, займа, подряда, аренды и др.). Каждый из этих видов отношений регулируется совокупностью правовых норм, образующих более мелкое, чем отрасль права, и входящее в ее состав подразделение системы права, которое называется правовым институтом. Например, в отрасли гражданского права содержатся институты купли-продажи, займа, аренды и т. п.
Поэтому отрасль права тоже имеет свою структуру, в которой нормы права распределены по правовым институтам. Крупные отрасли права помимо правовых институтов включают в себя такие подразделения системы права, которые называются подотраслями права. Это совокупности правовых норм, регулирующих достаточно обширныё сферы общественных отношений, подпадающих под регулирование какой-либо отрасли права, но обладающих при этом специфическими особенностями: Подотрасль права — это" более мелкое, чем отрасль, но более крупное, чем институт, подразделение системы права. Например, в гражданском праве помимо правовых институтов выделяют также подотрасли: наследственное право, авторское право, патентное право и др.
Система права — это категория, которая отражает структуру права, его внутреннее строение. Первичным ее элементом является норма права. Правовые нормы в системе права объединяются и распределяются по институтам права, подотраслям и отраслям права.
Система законодательства — это понятие, отражающее внешнюю форму права, т. е. совокупность источников права в формальном, юридическом смысле. Следовательно, если основным источником права в странах романо-германской правовой семьи является нормативный правовой акт, то система законодательства — это совокупность нормативных правовых актов. Первичным ее элементом является статья нормативного правового акта.
Система права и система законодательства тесно взаимосвязаны, но между ними возможны отдельные несовпадения. Идеальным вариантом является такой, при котором отрасль права и отрасль законодательства полностью совпадают. Примером могут служить уголовное право как отрасль права и уголовное законодательство как отрасль законодательства. Так же соотносятся гражданское право и гражданское законодательство, трудовое право и трудовое законодательство, семейное право и семейное законодательство.
Однако такое соотношение существует не всегда. Бывает, что принят какой-либо кодекс или иной крупный нормативный правовой акт, т. е. имеется отрасль законодательства, но соответствующей отрасли права не существует. Например, в настоящее время действуют Воздушный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, однако самостоятельных отраслей воздушное право и водное право в системе российского права нет. Их принято рассматривать как подотрасли экологического права. Причина в том, что система права имеет объективный характер, так как она складывается под влиянием условий жизни общества, а система законодательства во многом складывается по воле законодателя, который принимает (или не принимает) те или иные нормативные правовые акты. При этом законодатель может в один и тот же акт включить нормы, относящиеся к разным отраслям права. Поэтому отрасль законодательства может иметь комплексный характер.
42