Конституция РФ, провозглашая светский характер Российского государства, запрещает устанавливать какую бы то ни было религию в качестве государственной или обязательной.
Признаки светского государства в России:
запрещение разжигания религиозной розни;
ненависти или вражды;
свобода совести;
равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от отношения к религии, религиозных убеждений, принадлежности к религиозным общественным объединениям и запрещение любых форм ограничения прав и свобод граждан по признакам религиозной принадлежности;
недопущение принуждения кого-либо к выражению своих религиозных убеждений или к отказу от них.
Функции права.
Прежде всего надо отметить, что под функциями права понимаются основные направления правового воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения, урегулирования и придания им необходимой стабильности, единства и динамизма.
Для функций права характерно, что они:
определяются сущностью права и его социальным назначением;
представляют собой необходимое воздействие на общественные отношения, т.е. без такого воздействия общество на данном этапе не может обойтись;
направлены на осуществление наиболее важных, коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе развития общества;
активно воздействуют на упорядочение общественных отношений;
отличаются непрерывностью и длительностью действия.
В юридической литературе принято классифицировать функции на внутренние и внешние.
Внутренние функции права — это собственно юридические его функции, т.е. способы юридического воздействия на поведение людей и на общественные отношения, существующие в рамках самого права.
Внешние функции права находятся как бы за его пределами и «характеризуют право как социальный регулятор. Их еще называют общесоциальными и среди них выделяют:
культурно-историческую функцию, посредством которой право аккумулирует духовные ценности и достижения мировой культуры;
воспитательную, заключающуюся в способности права отражать определенную идеологию и оказывать влияние на сознание и волю людей;
функцию социального контроля, которая стимулирует определенное поведение и в то же время ограничивает нежелательные с точки зрения общества поведение и действия, т.е. удерживает от совершения неправомерных действий;
информационно-регулирующую функцию, посредством которой общество информируется о возможностях того или иного социально значимого поведения и способствует социально полезным поступкам.
Среди внутренних, или собственно юридических, функций права выделяют две главные — регулятивную и охранительную.
Принципы права — это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора.
Они выражают закономерности права, его природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла.
В зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы. К общеправовым принципам относят:
справедливость;
юридическое равенство граждан перед законом и судом;
гуманизм;
демократизм;
единство прав и обязанностей;
сочетание убеждения и принуждения и т.п.
Названные принципы являются общеправовыми, ибо действуют во всех без исключения отраслях права.
Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, то их относят к межотраслевым. Среди них выделяют: принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д.
Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми. К ним относятся: в гражданском праве — принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовном процессе — презумпция невиновности и т.п.
Принципы права участвуют в регулировании общественных отношений, так как они не только определяют общие направления правового воздействия, но и могут быть положены в обоснование решения по конкретному юридическому делу (например, при аналогии права).
Под правовым статусом понимается совокупность прав и свобод, обязанностей и ответственности личности, устанавливающая ее правовое положение в обществе.
Виды правового статуса:
общий, или конституционный, статус гражданина;
специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан;
индивидуальный статус;
статус физических и юридических лиц;
статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством, беженцев;
статус российских граждан, находящихся за рубежом;
отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой и др.;
профессиональные и должностные статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора);
статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых регионах страны (Крайнего Севера, Дальнего Востока, оборонных объектов, секретных производств).
Набор правовых статусов велик, но в теоретическом плане наиболее существенное значение имеют первые три вида.
Общий правовой статус — это статус лица как гражданина государства, члена общества. Он определяется прежде всего Конституцией РФ и не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного положения, должности, выполняемых функций), является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной статичностью, обобщенностью. Содержание такого статуса составляют, главным образом, те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы Конституцией РФ. Изменение этого содержания зависит от воли законодателя, а не от каждого отдельного лица.
Специальный, или родовой, статус отражает особенности положения определенных категорий граждан (например, пенсионеров, студентов, военнослужащих, учителей, инвалидов, участников войны). Эти слои, группы, базируясь на общем конституционном статусе гражданина, могут иметь свою специфику, дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством. Совершенствование этих статусов— одна из задач юридической науки.
Индивидуальный статус фиксирует конкретику, отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа, иные характеристики). Он представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина.
Индивидуальный правовой статус подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.
Само собой разумеется, что специальные, индивидуальные и все прочие статусы не могут противоречить общему (конституционному) статусу. Напротив, они должны соответствовать ему как базовому первичному, исходному.
В структуру этого понятия входят следующие элементы:
основные права и обязанности;
законные интересы;
правосубъектность;
гражданство;
юридическая ответственность; правовые принципы;
правовые нормы, устанавливающие данный статус;
правоотношения общего (статусного) типа.
Правовой статус человека и гражданина в системе прав, свобод и обязанностей целенаправленно воздействует на создание устойчивых, сбалансированных способов взаимодействия людей друг с другом и формирование нормальных отношений человека, общества и государства.
Такая структура включает гражданские (личные) права, политические права, культурные права, социальные и экономические права.
Гражданские права определяют свободу человека в сфере личной жизни, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного вмешательства (право частной собственности, право на охрану семьи и т.д.).
Политические права граждан выражают возможности индивида на участие в политической жизни и осуществление государственной власти (право на свободу мысли, право на мирные собрания и т.д.).
Социальные и экономические права призваны обеспечить человеку достойный жизненный уровень, право на труд и свободный выбор работы, право на образование и т.д.
Гражданство представляет собой такой институт, в котором соотносятся нормы национального законодательства и международного права. Помимо национального законодательства по вопросам гражданства существуют двусторонние и многосторонние соглашения государств, которые регулируют вопросы гражданства.
Необходимо отметить, что институту гражданства исторически предшествовал институт подданства.
Термин "гражданство" был провозглашен и юридически закреплен во французской Декларации прав человека и гражданина в 1789 году. Впоследствии этот институт приобрел международно-правовое значение и стал выражением юридического статуса лица, его государственной принадлежности.
Понятие "подданство" изначально было связано с монархией, причем подданный рассматривался как человек, не принадлежащий себе, а подчиненный власти и воле другого лица - монарха или суверена.
Гражданство определяет правовое положение личности как внутри государства, так и за его пределами в международном общении.
Институт гражданства выполняет как бы двуединую социально-правовую функцию. С одной стороны, гражданство является основанием права на получение защиты со стороны своего государства, с другой - оно выступает в качестве инструмента защиты прав и интересов государства. С гражданством связаны как правовой статус личности, так и юрисдикция государства, предполагающая ответственность лица перед государством.
Правомерное поведение — это такое поведение людей, которое соответствует предписаниям правовых норм. Правомерное поведение представляет собой общественно необходимое и общественно полезное явление, считается объективной предпосылкой нормального функционирования гражданского общества, содействует его благополучию и развитию. В основе правомерного поведения лежит понимание людьми справедливости и полезности правовых установлений, их ответственность перед обществом и государством за свои поступки, что основано на социальной зрелости и юридической грамотности личности.
Основные черты правомерного поведения, определяющие его социальную ценность; общественная полезность и массовость,, добровольность и сознательность, убежденность и ответственность личности в своих действиях.
Цивилизованность — обширное понятие, включающее многие внешние проявления культуры человека и общества. В более узком понимании применительно к теме цивилизованное поведение включает такие качества культуры поведения, как толерантность (терпимость), ответственность, порядочность.
По степени активности процесса вовлечения личности в правовое регулирование выделяют следующие виды правомерного поведения.
Социально активное поведение:
активность участия в деятельности добровольных формирований (партий, массовых движений, союзов), возникших на основе общности интересов социальных групп, идейного и группового выбора личности.
Привычное поведение. Человек путем проб и ошибок привыкает повторять именно те действия, за которыми следует устраивающий его результат. Негативная сторона привычки—консерватизм.
Конформистское поведение — представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение действий мнению окружающих.
Маргинальное поведение. Оно составляет состояние индивида, которое находится на грани антиобщественного проявления, ведущего к правонарушению, но не становится таким в силу обстоятельств.
Правомерное поведение можно также классифицировать по отраслям права, по субъектам, по формам (демократические, авторитарные), по культуре и традициям.
Важными средствами реализации прав и обязанностей субъектов финансовых правоотношений в соответствии с целью их реализации являются правовые стимулы и правовые ограничения.
Правовые стимулы и правовые ограничения являются парными юридическими категориями. Правовые стимулы и правовые ограничения, воздействуя на поведение управомоченного и правообязанного субъекта в той или иной мере совместно, обеспечивают своеобразный режим реализации финансового правоотношения.
Традиционно к правовым стимулам относятся: поощрения, льготы, дозволения и т.д. А к правовым ограничениям — запреты, приостановления, юридические обязанности, меры наказания и т.д.
Права человека — это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни.
Права гражданина есть совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно-правовых государственных актах, и приобретенных правомочий, выработанных в ходе развития общества и государства. Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и иных законодательных актах и также обязательно государством декларируется и обеспечивается их защита. Они квалифицируют человека как члена государственно-организованного сообщества.
Основные права и свободы человека и гражданина закрепляются в международно-правовых актах и конституциях конкретных государств. Одним из общепринятых критериев их классификации являются сферы жизнедеятельности общества, в которых реализуются те или иные интересы и потребности личности. В соответствии с данным критерием различают гражданские (личные), экономические, политические, социальные, культурные, экологические и информационные права.