Материал: _files_materials_5053_prog.ntr

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

 

 

 

 

 

 

 

 

26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РВК

 

 

 

 

Росинфокоминвест

 

 

Фонд содействия развитию малых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

форм предприятий в научно

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

технической сфере

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Некорректно

сформулированы цели

В

связи

с

неадекватной

Отсутствуют механизмы контроля

 

деятельности общества.

 

 

расстановкой

инвестиционных

за

успешностью

реализации

 

Несоответствие инвестиций фондов,

приоритетов фонда повышаются

проектов

 

 

 

 

 

созданных

с

участием

РВК,

риски

вытеснения

фондом

 

Неравномерное

распределение

 

инвестиционным

 

приоритетам

частных инвестиций из сектора

 

средств по программам.

 

 

 

 

компании.

 

 

 

 

ИКТ-компаний, находящихся на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

более поздних стадиях развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

Неадекватное

определение

сферы

 

 

 

 

 

 

 

 

ОАО

 

«Росинфокоминвест»

 

 

 

 

 

 

 

 

поддержки (стадий инновационного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

процесса).

 

 

 

 

выбивается

из

графика

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

установленных

ранее

сроков

 

 

 

 

 

 

 

 

Отсутствие

 

 

внешнего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

проведения допэмиссии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

стратегического аудита, а также

Не

сформулированы

целевые

 

 

 

 

 

 

 

 

показателей

оценки

деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

РВК.

 

 

 

 

показатели деятельности ОАО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

«Росинфокоминвест».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Не

 

продуманы

механизмы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

внешнего контроля фонда.

 

 

 

 

 

 

 

 

Российский

 

 

 

фонд

ВЭБ

 

 

 

 

 

 

Роснанотех

 

 

 

 

 

технологического развития

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Фактический

В 2004-2006

гг.

средний

объем

Совокупные

активы Банка за

 

Для

достижения

целей

и

масштаб

ежегодно выдаваемых

не

НИОКР

2007 г. 545 млрд. руб.

 

 

выполнения

задач

использует

деятельности

средств составлял 450 млн. руб.

Кредитный портфель Банка 198

 

имущественный вклад

Российской

стоимостные

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации (в

объеме

130

млрд

 

 

27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РВК

Росинфокоминвест

 

Фонд содействия развитию малых

 

 

 

 

 

форм предприятий в научно

-

 

 

 

 

технической сфере

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и/или

 

млрд. руб. на 1.01.2008.

рублей), а

 

также

часть

своей

натуральные

 

Собственный капитал банка на

прибыли.

 

 

 

 

 

 

показатели

 

начало 2008 г. составил 205

 

 

 

 

 

 

 

 

 

млрд. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объем привлеченных средств за

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2007г. 216 млрд. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

Целевые

Отсутствуют

Предполагается

увеличить

Общий

объем

инвестиций

показатели

 

объем кредитного

портфеля

Роснанотех, большая часть которых

(стоимостные

 

более чем вчетверо - до 850

приходится

 

 

 

 

на

и/или

 

млрд. руб. за 2008-2012 гг.

высокотехнологичные

 

 

и

натуральные

 

 

 

инновационные проекты к 2015г

показатели)

 

 

 

должен составить 41.5 млрд. долл.

 

 

 

 

В соответствии со «Стратегией

 

 

 

 

деятельности

государственной

 

 

 

 

корпорации

 

 

«Российская

 

 

 

 

корпорация

 

нанотехнологий»

до

 

 

 

 

2020 г.» объем производства

 

 

 

 

продукции

наноиндустрии

к

2015

 

 

 

 

году должен составить 300 млрд

 

 

 

 

руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28

 

 

Российский

 

 

фонд

ВЭБ

 

 

 

 

 

 

Роснанотех

 

 

 

 

 

 

 

технологического развития

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общее

РФТР

оказывает

финансовую

Целью банка является повышение

Главная

цель

-

содействие

 

описание

поддержку

прикладным

научно-

конкурентоспособности

 

 

реализации

 

 

государственной

 

механизма

исследовательским

и

опытно-

экономики, ее диверсификации,

 

политике,

 

 

обеспечивающей

 

функциониров

конструкторским

 

работам

стимулирования

инвестиционной

 

вхождение России в число мировых

 

ания

юридических организаций.

 

деятельности путем

реализации

 

лидеров в области нанотехнологий.

 

Миссия и цели

Средства

 

РФТР

предоставляются

проектов,

направленных

на

 

В соответствии

с федеральным

 

Управление

организациям

в

форме

развитие

 

инфраструктуры,

 

законом № 139-ФЗ «О российской

 

беспроцентного целевого

займа на

инноваций,

 

зон,

особых

 

корпорации

 

 

нанотехнологий»

 

Надзор

срок, необходимый для проведения

экономических

защиту

 

основными

 

органами

управления

 

окружающей среды, на поддержку

 

 

 

 

 

 

 

Координация

НИОКР

и

внедрения полученных

экспорта

 

российских

товаров,

 

ГК «РОСНАНО» являются:

 

 

 

результатов (не более 3 лет).

работ и услуг, а также на

 

наблюдательный

совет

(совет

 

 

Расходы по проведению экспертизы

поддержку

малого и среднего

директоров),

 

 

 

 

 

 

поданных заявок несут организации-

предпринимательства.

 

 

 

генеральный директор.

 

 

 

 

заявители (3% от суммы займа в

Банк

является

уникальным

 

 

 

 

 

 

Вспомогательные

 

 

органы

 

 

случае его предоставления).

 

 

 

 

 

Органами

 

управления

фонда

источником

 

предложения

 

управления:

 

 

 

 

 

 

 

длинных,

масштабных и дешевых

 

Ревизионная

комиссия

орган

 

 

являются:

 

 

 

заемных средств.

 

 

 

 

 

 

Дирекция фонда;

 

 

Высшим

 

органом

управления

 

внутреннего финансового контроля

 

 

 

 

 

 

осуществляющий

 

контроль

 

 

Генеральный директор

 

Банка является Наблюдательный

 

административно-хозяйственной

 

 

Научно-технический совет

 

совет.

 

 

Председателем

 

деятельности корпорации.

 

 

 

 

Наблюдательного

совета

банка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

является

 

 

Председатель

Научно-технический

совет

 

 

Правительства

России.

Члены

консультативный

 

 

орган

 

 

Наблюдательного

совета,

за

осуществляющий

предварительное

 

 

исключением Председателя Банка,

рассмотрение

 

проектов

 

 

не

работают

в

Банке

на

и подготовку

 

рекомендаций

 

 

постоянной основе и назначаются

о целесообразности

 

или

 

 

Правительством

сроком

на

пять

нецелесообразности

 

 

 

 

лет.

 

 

 

 

 

 

их финансирования за счет средств

 

 

Высшим

 

исполнительным

корпорации,

и рассматривающий

 

 

органом

банка

является

отчеты о ходе реализации проектов.

 

 

Правление,

 

возглавляемое

Комитет

по

инвестиционной

 

 

Председателем Банка. Последний

политике

при

наблюдательном

 

 

назначается

Президентом

России

совете

 

 

 

 

 

 

по

представлению

Председателя

 

 

 

 

 

 

 

Наблюдательного совета

Банка.

 

 

 

 

 

 

 

Остальные

члены

Правления

 

 

 

 

 

 

 

назначаются

 

и

отзываются

 

 

 

 

 

 

 

Наблюдательным

советом

по

 

 

 

 

 

 

 

представлению

 

Председателя

 

 

 

 

 

 

 

Банка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обязательный

аудит

годовой

 

 

 

 

 

 

 

бухгалтерской

 

отчетности

 

 

 

 

 

 

 

Внешэкономбанка до утверждения

 

 

 

 

 

 

 

ее

наблюдательным

советом

 

 

 

 

 

 

 

проводит

 

 

независимая

 

 

 

 

 

 

 

аудиторская организация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30

Вмировой практике венчурные фонды создаются почти всегда в формате «ограниченных партнерств» (limited partnership). В такой форме фонды капитализируются не сразу, а постепенно, по мере подготовки инвестиционных сделок. Благодаря этому у фонда не возникает замораживания неразмещенных средств и стимулов к краткосрочному инвестированию.

Некорректно сформулированы цели деятельности общества

Вуставе РВК первой заявлена цель извлечения прибыли. Однако извлечение прибыли по определению не является целью деятельности институтов развития. Их роль состоит в устранении провалов рынка, сдерживающих экономическое и социальное развитие страны. Некорректно сформулированные ОАО «РВК» цели могут привести к чрезмерной «погоней за прибылью» в ущерб стимулированию инноваций.

Несоответствие инвестиций фондов, созданных с участием РВК, инвестиционным приоритетам компании.

Первые инвестиции венчурного фонда ВТБ были сделаны в «Погарскую картофельную фабрику», которая относится к запрещенной для инвестирования РВК традиционной отрасли – «производство товаров народного потребления». Покупка этим фондом акций ЗАО «Гидроэнергетические машины» также не в полной мере соответствует приоритетным отраслям инвестирования РВК. Компания «Гидроэнергетические машины» занимается производством инновационного оборудования (насосов, компрессоров турбин), которое главным образом может быть использовано в отраслях газо- и нефтедобычи (запрещенные отрасли).

Неадекватное определение сферы поддержки (стадий инновационного процесса).

Фондам, созданным с участием РВК разрешено инвестировать в компании на ранних фазах развития. Под “ранней фазой” понимается компания

сежегодным оборотом не более 150 миллионов рублей на момент первого приобретения ее ценных бумаг. Такое определение ранней фазы делает возможным смещение акцента инвестиций фондов от венчурных инвестиций в

Источник: https://studfile.net/preview/16428949/