В целом его идеи оказали заметное воздействие на ход политизации ислама в шиитских общинах Ирана, Ирака и Ливана.
Характерно еще одно обстоятельство. Многие оппозиционные, антимонархически настроенные деятели и группировки 60-х и 70-х годов в своих идеологических построениях относительно преодоления социально-политического кризиса в Иране, в той или иной степени апеллировали к исламу и, в частности, к шиитско-исламскому учению [61], среди них самая последовательная группа Нехзат-е азади, возглавлявшаяся доктором Мехди Базарганом и религиозным деятелем М. Талегани.
6.8. Курс шахского правительства на индустриализацию страны
Руководители НФ, самой сильной в прошлом оппозиционной легальной организации, в начале 70-х годов не обратили серьезного внимания на усиление оппозиционного течения среди шиитских богословов. Выдвигавшиеся ими лозунги о восстановлении буржуазно-демократических свобод и законности были далеко недостаточны для укрепления их позиций, если учесть особенности исторического момента [62]. Это стало очевидным, когда в ходе реформ по инициативе шаха к власти пришла верхушка бюрократической буржуазии, разработавшая новую экономическую политику. Она выдвинула на первый план социально-эконо- мические проблемы. Обещала добиться улучшения материального и социального положения трудящихся классов, подъема экономики и развития культуры. Реформы и их пропаганда до известной степени сработали в пользу режима. Подобная пропаганда приобрела широкие масштабы после прихода к власти в качестве премьера Хасанали Мансура, идеолога бюрократической буржуазии.
Выше уже говорилось, что традиционная помещичья, по существу полуфеодальная, система отношений помещика и кре- стьянина-арендатора, которая обеспечивала всевластие помещиков, была главной чертой общественного устройства дореформенной иранской деревни. Помещики неизменно составляли абсолютное большинство в парламенте, из их среды в основном рекрутировались члены правительства и верхушка бюрократического аппарата. Однако в ходе осуществления аграрной реформы 1962 г. шахский двор сделал своей главной политической
опорой бюрократию, генералитет и крупную предпринимательскую буржуазию. Хотя верхушка бюрократической буржуазии преимущественно формировалась из среды аристократии, предложенная ею новая модель развития страны в корне отличалась от концепций, вырабатывавшихся помещичье-буржуазными правительствами Ирана в прошлом. Верхушка бюрократической буржуазии, именовавшая себя «технократами», отвергла (как не отвечавший национальным интересам) тезис «Иран - по преимуществу сельскохозяйственная страна». Этот тезис выдвигался прежними правительствами в качестве основы концепции экономического развития. Поэтому приход к власти 7 марта 1964 г. правительства Хасанали Мансура был определенной вехой в истории современного иранского общества. Смена кабинета одновременно ознаменовала важный шаг в сторону изменения социальной структуры власти: шах передал управление страной бюрократической буржуазии. (Бюрократическая буржуазия, представлявшая собой верхушку государственных служащих, была связана с крупной промышленной и финансовой буржуазией. Однако она была призвана, прежде всего, выражать волю шаха, реализуя его политические установки.) Это положило начало новому этапу обуржуазивания государственной власти, хотя и под эгидой двора.
Приход к власти «технократов» был закономерным результатом развития иранского общества. Во второй половине 50-х - начале 60-х годов экономические и общественно-политические позиции предпринимательской буржуазии заметно упрочились. И если небольшая ее часть симпатизировала оппозиции, то другая, лояльная к шахскому двору большая часть тяготела к группировке бюрократической буржуазии, призывавшей отказаться от явно устаревшей экономической политики и перейти к использованию возраставшего финансово-экономического потенциала государства; использовать этот рост, который был обусловлен увеличением доходов от нефти, для развития помимо государственного также частного предпринимательства, в первую очередь в промышленном секторе. Созданная в апреле - мае 1961 г. X. А. Мансуром и его коллегами из среды высокопоставленных государственных служащих политическая организация «Прогрессивный центр» провозглашала своей главной целью оживление экономической жизни страны, прежде всего путем поощрения
частного предпринимательства под эгидой и при финансовой поддержке государства. Сформировав кабинет, Мансур и его соратники основательно пересмотрели экономическую и социальную политику Ирана. Одним из важнейших компонентов новой экономической политики стал план широкого промышленного строительства на средства государства, иначе говоря - план создания мощной промышленности.
Провозглашение курса на индустриализацию в качестве главного средства преодоления Ираном экономической отсталости, после аграрной реформы, явилось важнейшим по своим общест- венно-экономическим последствиям политическим мероприятием. Левые силы, в частности партия Туде, в послевоенный период неизменно выступали за широкое промышленное строительство по линии государственного сектора, считая это необходимым условием экономического и социального развития страны. Они исходили из того, что только индустриализация и подлинная национализация нефтяной промышленности способны смягчить диспропорции между различными секторами экономики. Однако власти на эти призывы в тот период не обращали никакого внимания.
Прежние помещичье-буржуазные правительства отрицательно относились к идее индустриализации. Таково же было мнение и приглашенных в Иран американских и западноевропейских финансовых и экономических советников. Али Амини, находившийся у власти в начальный период осуществления аграрной реформы (6 мая 1961 г. - 17 июля 1962 г.), придерживался в этой области традиционной политики. Он выступал против идеи индустриализации Ирана и призывал развивать лишь промышленность, связанную с переработкой продукции сельского хозяйства.
В модели развития, выдвинутой правительством Хасана Али Мансура, более четко сформулированной только после прихода к власти кабинета Амира Аббаса Ховейды (январь 1965 г.), основной упор делался на индустриализацию и расширение экономических и социальных функций государственного сектора. Эта модель, особенно план создания собственной тяжелой индустрии, содержала до некоторой степени антизападные элементы. (В то же время группировка X. Мансура сформировалась и пришла к власти прежде всего благодаря поддержке США.) Она не устраивала те монополии Запада, которые рассматривали Иран только в качестве источника сырья, прежде всего нефти, и рынка сбыта
своих промышленных товаров. По-видимому, не случайно переговоры с некоторыми западными компаниями о строительстве металлургического завода не привели к положительным результатам. Это обстоятельство вынудило руководителей иранской политики предпринять шаги для установления экономического сотрудничества с социалистическими странами, прежде всего, с Советским Союзом.
Отношения между СССР и Ираном стали заметно улучшаться еще раньше, когда иранское правительство возглавлял Асадолла Алам. 15 сентября 1962 г. состоялся обмен нотами между Ираном и СССР, в ходе которого иранское правительство дало заверение в том, что оно никогда не предоставит никакому иностранному государству право иметь на территории Ирана ракетные базы и что Иран никогда не станет орудием агрессии против Советского Союза [63].
Советское правительство положительно встретило предложение иранского правительства и изъявило готовность оказать Ирану содействие в строительстве металлургического завода. Переговоры по этому вопросу завершились 13 января 1966 г. в Москве подписанием соглашения об оказании правительством СССР
Ирану экономического и научно-технического содействия в строительстве металлургического завода, машиностроительного завода и трансиранского газопровода для поставки газа в Советский Союз. Эти крупные объекты были введены в строй в 1970-1973 гг. Ряд важных для развития иранской экономики промышленных предприятий (Тебризский тракторный завод, Тебризский машиностроительный и т.д.) были построены в 60-70-х годах при содействии других социалистических стран - Чехословакии и Румынии.
Для строительства исфаханского металлургического комбината Советский Союз предоставил Ирану кредит, который иранское правительство обязалось погасить поставками природного газа. Само сооружение трансиранского газопровода, северный участок которого был построен при содействии Советского Союза, имело для Ирана большое значение. Введение в строй газопровода позволило в Иране в широких масштабах утилизировать природный газ как в промышленности, так и в быту.
Становление экономического и научно-технического сотрудничества с социалистическими странами было одной из предпо-
сылок экономического роста Ирана в 60-70-х годах. Это признают и западные исследователи. Так, профессор Колумбийского университета (США) Ч. Иссави еще в 1967 г. к числу факторов, сделавших возможным экономический подъем в Иране, относил «улучшение отношений с советским блоком, что расширило рынок для иранских промышленных товаров и одновременно привело к образованию огромного источника для капиталовложений в новые промышленные предприятия» [64]. Позже, в 1980 г., подводя итоги сотрудничества Ирана с социалистическими странами, индийский публицист К. Р. Сингх писал: «Основы тяжелой промышленности Ирана были заложены при экономической и технической помощи Советского Союза. Металлургический завод, воздвигнутый при содействии СССР, воплотил давнишнюю иранскую мечту» [65].
Финансовой базой экономического развития Ирана в 60-е годы стали возраставшие доходы от нефти. В течение пяти лет (1962/63 - 1966/67) поступления от нефти превысили 2,7 млрд. долл. Они увеличились более чем в три раза в последующее пятилетие, когда добыча нефти, в основном в зоне деятельности МНК, значительно возросла [66].
В целом рост поступлений от нефти и появление новой значительной статьи экспорта - газа, проведение новой экономической политики, предусматривавшей расширение промышленного строительства, начало аграрной реформы, нацеленной на ликвидацию полуфеодальных отношений в деревне, установление экономического сотрудничества с социалистическими странами, давшее возможность заложить основы тяжелой индустрии, - все эти сдвиги объективно были в состоянии создать более благоприятные условия для ускорения развития производительных сил. Однако антинародная сущность шахского режима, его стремление ускорить капиталистическое развитие «сверху», подчинив его, прежде всего, интересам шахского двора и ограниченного слоя крупной и бюрократической буржуазии, а также половинчатый характер реформ создавали преграду на пути подлинного обновления иранского общества и сужали возможности благотворного воздействия указанных факторов на социальное развитие страны. Реформы и экономический рост мало содействовали общественному прогрессу в подлинном смысле слова.
Шах неизменно утверждал, что целью «белой революции»