Дипломная работа: Анализ проблем социально-экономического развития малых городов региона
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
6
Содержание
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 7
ГЛАВА 1. МАЛЫЕ ГОРОДА РОССИИ: ТЕОРЕТИКО -
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ................................................................ 9
1.1. Определение, сущность, аспекты изучения проблем малого города ........ 9
1.2 Сущность проблемы социально-экономического развития малых городов
россии ..................................................................................................................... 25
1.3 Специфика управления малыми городами россии ...................................... 30
1.4 Опыт решения социально-экономических проблем малых городов
различных регионов России ................................................................................. 37
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г.
ПЕРВОМАЙСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ............................................ 43
2.1 Программы социально-экономического развития г. первомайск ............. 43
2.2. Проблемы социально-экономического развития г. Первомайск .............. 58
2.3 Деятельность Администрации г. Первомайск по решению проблем
социально-экономического развития города ..................................................... 60
ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ПЕРВОМАЙСК
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ......................................................................... 65
3.1. Совершенствование в экономической сфере городского .......................... 65
развития .................................................................................................................. 65
3.2 Совершенствование в социальной сфере городского развития ................. 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................. 75
ПРИЛОЖЕНИЕ ..................................................................................................... 78
7
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. В настоящее время, согласно данным Росстата
на 01.01.2016 г., в России насчитывается 788 малых городов, где проживают
16,06 млн. человек (15,8% населения России). К малым городам, согласно
действующему в РФ законодательству, относятся города с численностью
население менее 50,0 тысяч человек. За последние 5 лет тенденция
уменьшения доли численности населения малых городов в общей
численности населения России продолжается: с 16,9% в 2010 г. до 15,8% в
2016 г. [53]. Связана эта тенденция с ухудшающейся демографической
ситуацией в стране, с одной стороны, и оттоком молодёжи в средние и
большие города, с другой стороны.
Малые города, брошенные постсоветским государством, в условия
рыночного выживания, в большинстве своём, оказались плохо
приспособленными к такому выживанию. Бюджеты малых городов не
способны решать большинство проблем обеспечения жизнедеятельности
города. Тем не менее, малые города борются за своё существования и
вырабатывают практики решения актуальных проблем своей
жизнедеятельности. Актуальной задачей является изучение и тиражирование
таких практик в малых городах России.
Объект исследования - г. Первомайск Нижегородской области
Предмет исследования - социально-экономическое развитие г.
Первомайск Нижегородской области.
Цель работы - провести исследование социально-экономического
развития г. Первомайск Нижегородской области, выявить существующие
проблемы и разработать рекомендации по их решению.
Задачи работы:
1. Изучить передовой опыт социально-экономического развития
малых городов различных регионов России.
2. Провести анализ социально-экономического развития
г.Первомайск Нижегородской области, выявить существующие проблемы.
8
3. Разработать рекомендации по совершенствованию социально-
экономического развития г. Первомайск Нижегородской области.
Методы исследования:
В ВКР базовым является системный подход к оценке деятельности
органов местного самоуправления по управлению социально-экономическим
развитием малого города, использованы методы научного познания:
статистический, сравнительного анализа, графоаналитический.
Прикладной характер работы позволяет использовать ее материалы в
практической деятельности органов местного самоуправления
г. Первомайска по совершенствованию социально-экономического развития.
Теоретическая основа исследования: Монографии и статьи по
муниципальному управлению малыми городами.
Структура и объем работы. Бакалаврская работа состоит из
введения, трех разделов, заключения, приложения, библиографического
списка, включающего 40 наименования литературных и интернет источников
и содержит 74 страницы основного текста.
9
ГЛАВА 1. МАЛЫЕ ГОРОДА РОССИИ: ТЕОРЕТИКО -
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
1.1. Определение, сущность, аспекты изучения проблем малого города
Глубокие институциональные изменения, происходящие в стране на
протяжении последних десятилетий, оказали негативное влияние на
социально-экономическое положение малых городов. Внедрение рыночной
модели экономики, реформы в сфере государственного и муниципального
управления, оказались наиболее болезненными именно для малых городов
России. Несмотря на многообразие российских малых городов их объединяет
наличие общих социально-экономических проблем, связанных
преимущественно с ограниченными ресурсами, неразвитой
инфраструктурой, безработицей, отсутствием квалифицированных
специалистов и т. п. В такой ситуации остро стоит вопрос о качестве
управления развитием малого города, поиском новых способов их адаптации
к современным реалиям. Это определяет научный интерес к исследованию
специфики управления развитием малых городов России в контексте
проблем как государственного, так и глобального характера.
Научный интерес к проблемам малых городов обусловлен тем, что
данная категория поселений включает в себя большую часть городов во всем
мире. Впервые к проблеме города обратились западные исследователи Дж.
Граунт, У. Петти. Первый акцентировал внимание на различиях города и
сельского поселения, выдвигая в качестве критериев отличия
демографические и миграционные процессы. Второй исследовал
преимущественно социальный состав населения городов Ирландии.
В настоящее время изучение города осуществляется в различных областях
науки. В рамках географического подхода город рассматривается в первую
очередь как многофункциональная и многоцелевая форма расселения и
10
территориальная организация хозяйственной деятельности
1
. Основными
критериями городского расселения является аккумуляция большого числа
людей на малой территории и высокая концентрация различных объектов
инфраструктуры и видов деятельности.
В экономической науке город исследуется как часть целостной
социально-экономической системы социума, обладающая общими и
особенными экономическими характеристиками
2
. В рамках экономического
подхода город рассматривается преимущественно как общественная
подсистема, функционирующая на основе определенного вида производства.
В настоящее время в экономической науке ряд исследователей
предлагает рассматривать город не только в аспекте организации
производства, но и как предпринимательскую структуру (В.Н. Лексин, В.Г.
Старовойтов, А.Н. Швецов)
3
. Ученые отмечают, что в условиях рыночной
экономики город представляет собой не просто территорию, обладающую
набором ресурсов, а является в некотором роде субъектом
предпринимательской деятельности, который использует имеющиеся
ресурсы с максимальной эффективностью.
Проблемы города как типа территориальной социальной общности
рассматриваются и в демографическом аспекте. В рамках этого подхода
акцентируется внимание на изучении возрастной структуры населения
города и воспроизводственного потенциала населения.
Одной из наиболее молодых наук о городе в последние десятилетия является
социология города. Теоретические основы социологии города были
заложены в работах классиков социологии Г. Зиммеля, М. Вебера. Так, Г.
Зиммель выделил и описал ряд черт городской культуры, отмечая, что жизнь
в больших городах характеризуется чрезмерным прагматизмом и
расчетливостью.
1
Лаппо Г.М. География городов. М.: Владос, 2007.
2
Никифоров Л.В. Социально-экономическая интеграция города и села (содержание, цели, пути, условия). М.: Наука, 1988; Макущенко
Л.В. Малые города в структуре российского общества: Дис. ... канд. экон. наук. М., 2005.
3
Лексин В.Н., Швецов А.Н. Новые проблемы российских городов. Муниципализация социальных объектов: правовые и финансовые
решения. М.: УРСС, 2002; Старовойтов В.Г. Формирование современной стратегии
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/4161