Таким образом, анализ эффективности использования основных средств
проводится по нескольким направлениям, разработка которых в комплексе позволяет
дать оценку структуры, динамики и эффективности использования основных средств
и долгосрочных инвестиций.
2. Анализ состава, динамики и эффективности использования основных
средств
2.1 Организационно-экономическая характеристика субъекта
хозяйствования
Гомельское дорожно-ремонтно-строительное управление № 113 (далее ДРСУ-113) является филиалом Коммунального проектно-ремонтно-строительного унитарного предприятия «Гомельоблдорстрой» (далее КПРСУП «Гомельоблдорстрой») и находится в непосредственном его подчинении, и действует на принципах хозяйственного расчета. В состав предприятия в качестве филиалов входят 14 дорожно-ремонтно-строительных управлений, 7 дорожно-эксплуатационных управлений, щебзавод "Глушкевичи", проектный институт "Гомель дорпроект", социально-оздоровительный комплекс и на правах юридического лица: КУП "Гомельоблдорстройкомплект" и КДСУП "Заря Полесья". Филиалы предприятия расположены во всех районах области, технически оснащены современной дорожностроительной техникой, что позволяет оперативно и качественно совместно с местными органами управления решать поставленные задачи.
В своей деятельности ДРСУ-113 руководствуется действующим законодательством Республики Беларусь, решениями Гомельского облисполкома, Уставом КПРСУП «Гомельоблдорстрой», а также настоящим Положением.
ДРСУ-113 имеет отдельный баланс, текущий (расчетный ) и другие счета в учреждениях банка, печати и штампы со своим наименованием.
Отношения ДРСУ-113 с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности строятся на основе договоров и контрактов, заключенных директором управления в пределах полномочий, определенных генеральным директором КПРСУП «Гомельоблдорстрой».
Все расчеты, включая платежи в бюджет и выплаты заработной платы, производятся через учреждения банка, непосредственно обслуживаемого ДРСУ-113.
Комплексная ревизия финансово-хозяйственной деятельности ДРСУ-113 производится работниками КПРСУП «Гомельоблдорстрой» не реже одного раза в два года. Результаты ревизии сообщаются ДРСУ-113.
Обязанности заказчика при строительстве объектов и выполнения строительных работ для государственных нужд выполняет государственный заказчик. Он заключает с подрядчиком государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд.
Передача организации права распоряжения средствами бюджета в обязательном порядке оформляется договором в письменной форме. Договор служит основанием Министерству финансов Республики Беларусь, финансовому управлению местного исполнительного и распорядительного органа для включения этой организации в роспись расходов по соответствующему бюджету в качестве распорядителя бюджетных средств.
Оплата расходов по строительству за счет средств бюджета осуществляется органами казначейства согласно росписи расходов бюджета, зарегистрированной в автоматизированной системе государственного казначейства в разрезе заказчиков, в пределах установленных лимитов объемов финансирования.
На основании представленных в органы казначейства заказчиком соответствующих документов оплачиваются расходы по отводу земельных участков и освоению строительных площадок; проектно-изыскательским работам; строительным работам; поставкам материалов, конструкций, инвентаря, оборудования осуществляемых заказчиком; содержание службы заказчика (технический надзор) строящегося объекта; другим видам расходов, предусмотренных сметой.
Оплата расходов по выполнению работ связанных с содержанием, реконструкцией и текущим ремонтом автомобильных дорог производится путем, перечисления денежных средств со счетов органов казначейства на расчетный счет ДРСУ-113 при предоставлении заказчиком платежного поручения на перечисление средств.
При расчетах за выполненные работы, осуществляемые за счет средств бюджета, за расчетный период принимается месяц. Основанием для расчетов служат подписанные представителями заказчика и подрядчика справки ф. С-3 о стоимости выполненных работ и затрат.
Предметом деятельности ДРСУ-113 является:
− осуществление строительства, реконструкции, текущего ремонта, а также содержания автомобильных дорог в соответствие с нормативными документами Республики Беларусь;
− обследование и диагностика автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;
− реализация продукции собственного производства, работ, услуг; оказание платных услуг населению;
− обеспечение внедрения новых конструкций, технологий и материалов при выполнении работ по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог.
Главной задачей ДРСУ-113 является рациональное развитие сети закрепленных за управление дорог, обеспечение качественного уровня строительства, ремонта и содержания, создания безопасных условий для движения транспорта с минимальными затратами в целях удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения, удовлетворения социальных и экономических интересов трудового коллектива, получения прибыли. Для реализации главной задачи на ДРСУ-113 возлагаются следующие функции:
− организация эксплуатации, технического обслуживания и санитарного содержания закрепленных за ДРСУ-113 автомобильных дорог и дорожных сооружений, а также собственных производственных фондов;
− выступать генподрядчиком и подрядчиком при выполнении работ по производственному заданию Унитарного предприятия на строительство, все виды ремонтов и текущее содержание автомобильных дорог, искусственных сооружений и иным договорам, заключенным со сторонними организациями;
− планирование и организация проведения всех видов ремонтов;
− постоянное улучшение качества содержания технического состояния дорог и дорожных сооружений на основе внедрения новейших достижений науки, технологии и передового опыта, совершенствования организации труда и управления производством;
− содержание и текущий ремонт дорог и сооружений на них в соответствии с нормативными документами Республики Беларусь;
− обеспечение соблюдения закона Республики Беларусь «Об автомобильных дорогах», правил по охране закрепленных дорог и дорожных сооружений, порядка пользования дорогами, полос отвода и лесозащитных полос;
− осуществление мер по надлежащему и комплексному использованию природных ресурсов и по охране окружающей среды, а также участие в их разработке;
− обеспечение экономического использования материальных ресурсов и нормирования их запасов;
− осуществление оперативного учета и анализа выполнения планов, результатов экономической деятельности;
− разработка организационно-технических мероприятий, направленных на снижение себестоимости работ, выполняемых собственными силами;
− внедрение и совершенствование прогрессивных форм хозяйствования;
− оказание платных услуг населению (при наличии лицензии);
− реализация продукции собственного производства, работ, услуг.
Организационная структура управления ДРСУ № 113 представлена в Приложении А. Общее руководство ДРСУ № 113 осуществляет директор. Он занимается руководством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью ДРСУ-113, несет полную ответственность за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности. Также он организует работу и активное взаимодействие всех производственных участков, направляет их деятельность на развитие и совершенствование производства с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение эффективности работы предприятия, рост объемов выполняемых работ и увеличение прибыли; обеспечивает правильное сочетание экономических и административных методов руководства, материальных и моральных стимулов повышения эффективности производства, выплату заработной платы в установленные сроки. По доверенности КПРСУП «Гомельоблдорстрой» защищает имущественные интересы предприятия в суде, органах государственной власти и управления.
Для обеспечения всестороннего и оперативного руководства предприятием у директора есть заместители. Каждый из них руководит определенной частью работы по управлению производственным процессом и имеет в своем распоряжении соответствующие функциональные органы.
Главный инженер является первым заместителем директора и в его отсутствие исполняет его обязанности, руководит техническими службами и участками, координирует работу всего управления. Осуществляет техническое руководство деятельностью ДРСУ-113, определяет техническую политику, перспективы развития и совершенствования технологии и организации работ по строительству, всем видам ремонта и текущему содержанию автомобильных дорог, направляя их на обеспечение высокого качества выполняемых работ, сокращения затрат и эффективное использование производственных мощностей и ресурсов; руководит разработкой текущих планов производства и работой по подготовке инженерной проработки по объектам; организует работу по изобретательству, рационализации и технической информации, изучению и внедрению передового опыта.
Заместитель директора по механизации обеспечивает своевременную и качественную подготовку производства, техническую эксплуатацию, ремонт и обслуживание механизмов, транспорта и оборудования. Руководит разработкой и выполнением перспективных планов технического развития управления, планов внедрения новой техники, планов организационно-технических мероприятий; обеспечивает рациональное использование всех видов материальных ресурсов.
Управленческая структура ДРСУ-113 сформулирована исходя из стоящих перед предприятием задач и функций управления, вытекающих из этих задач. Управленческая структура предусматривает решение задач целевого характера: обеспечение качественного уровня строительства, ремонта и содержания, создание безопасных условий для движения транспорта с минимальными затратами.
Структура и штаты отделов утверждаются в установленном порядке директором предприятия в соответствии с типовыми структурами аппарата управления и нормативами численности рабочих и служащих в пределах установленных лимитов по труду с учетом объемов работ и особенностей производства.
Старший производитель работ участка текущего ремонта и содержания автомобильных дорог обязан обеспечить содержание дорог и дорожных сооружений, закрепленных за ДРСУ, в состоянии непрерывного и безопасного движения транспортных средств; систематически и в установленные сроки осматривать дороги и дорожные сооружения на предмет выявления дефектов, с последующим составлением план-заданий мастерам для их устранения.
Инженер по организации и безопасности движения разрабатывает схемы ограждения мест производства на автомобильных дорогах, проводит занятия и проверку знаний по правилам дорожного движения с водителями и механизаторами.
Старший производитель работ участка подрядных работ и подготовки производства обеспечивает своевременное и качественное производство работ. В его обязанности также входит правильное распределение работников и механизмов участка, рациональное использование техники и материалов.
Главный бухгалтер обязан:
− осуществлять организацию бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности предприятия;
− участвовать в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат;
− участвовать в разработке и внедрении рациональной плановой и учетной документации, прогрессивных форм и методов ведения бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники.
Отдел бухгалтерского учета является самостоятельным структурным подразделением ДРСУ-113 и подчиняется непосредственно директору предприятия. Основными задачами отдела являются:
− организация бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности.
− контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности предприятия.
− подготовка и передача необходимой информации согласно требованиям КПРСУП «Гомельоблдорстрой».
Начальник планово-производственного отдела (далее ППО) непосредственно подчиняется главному инженеру ДРСУ-113. Для выполнения возложенных на него функций начальник ППО осуществляет следующие обязанности:
− руководит работой по оперативному регулированию хода производства;
− осуществляет руководство разработкой производственных планов предприятия в разрезе участков и прорабств;
− организовывает оперативный контроль за обеспечением производства технической документацией, материалами, а также осуществляет подготовку производства;
− проводит экономический анализ в структуре прорабств и участков ДРСУ;
− организовывает контроль за выполнением плана по прибыли;
− организовывает участие отдела в разработке мероприятий по усилению режима экономии, снижению потерь и производственных расходов, совершенствованию ценообразования.
Обязанности работников в отделах регламентируются положением об отделе и должностными инструкциями.
Планово-производственный отдел включает в себя сектор экономики, труда и заработной платы и подчиняется главному инженеру ГДРСУ-113. Структура отдела имеет следующий состав:
− начальник ППО;
− заместитель начальника;
− начальник сектора экономики, труда и заработной платы;
− ведущий инженер - 2 чел;
− инженер I категории;
− экономист;
− инженер-эколог;
− инженер-програмист;
− инженер по труду;
− техник.
Начальник участка асфальтобетонного завода (АБЗ) обеспечивает своевременное и качественное выполнение плановых заданий по выпуску асфальтобетонной смеси, приемке и выгрузке битума и инертных материалов.
Отдел главного механика является структурным подразделением ГДРСУ-113 и находится в непосредственном подчинении заместителя директора управления по механизации. Основными задачами отдела являются:
− своевременная и качественная подготовка оборудования, автомобильной, дорожно-строительной техники и АБЗ;
− обеспечение выполнения коэффициента технической готовности техники.
Начальник ремонтного цеха осуществляет контроль за проведением ремонтных работ автотракторной техники, дорожно-строительных машин и механизмов.
Юрисконсульт руководит правовой работой на предприятии, оказывает правовую помощь структурным подразделениям и общественным организациям в подготовке и оформлении различного рода правовых документов, и т.д.
Инспектор по кадрам ведет учет личного состава управления, его подразделений, оформляет прием, перевод и увольнение работников, заполняет и отслеживает сроки окончания трудовых контрактов работников, а также другую установленную документацию по кадрам.