СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЕ БЕДНОСТИ КАК ОДНОЙ ИЗ ВАЖНЕЙШИХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА
1.1 Понятие бедности
1.2 Причины проявления бедности в стране
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ
ГЛАВА 3.СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ
ПРЕОДОЛЕНИЕ БЕДНОСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
На сегодня проблема бедности и нищеты остается одной из глобальных проблем всего человечества. Экономическая ситуация в России дает возможность утверждать, что главной причиной бедности занятого населения является низкая заработная плата. Распространение бедности в нашей стране вызвано существованием неравенства среди населения. Результатом низкого уровня жизни является ухудшение здоровья у людей, уменьшение продолжительности жизни, ухудшение демографических показателей в стране, так как большинство людей в поисках лучшей доли, выезжают за пределы страны.
Долговременная бедность превращается в проблему будущего массовая бедность ведет к усилению социальной напряженности, к угрозе социальной стабильности и национальной безопасности государства.
Актуальность темы работы заключается в том, что проблема бедности и поиск путей для ее преодоления остается одной из важнейших проблем современности и является предметом научного интереса и дискуссий как отечественных так и зарубежных ученых в течение многих лет, что свидетельствует о ее актуальность.
Целью работы изучение понятия «бедность» и анализ распределения доходов среди населения, а также поиск путей решения проблемы бедности в стране.
Объектом работы является процесс преодоления бедности.
Для достижения цели работы решаются следующие задачи:
- обобщение теоретических знаний для решения практических проблем;
- обоснование причин возникновения бедности;
- анализ распределения доходов населения;
- поиск путей для решения проблемы.
Предмет исследования является поиск путей для решения проблемы бедности.
Понятие бедность можно трактовать по-разному, в частности:
Бедность - это несоответствие потребностей, которые возникают и возможности, которые эти потребности могут удовлетворить. Под нуждами понимаются самое необходимое, поскольку потребности являются разными и они растут по мере роста дохода.
Значительное влияние на расширение масштабов бедности имеет безработица, для России с началом рыночных реформ это стало новым явлением. Отсутствие работы автоматически ассоциируется с возможностью остаться в категории "Бедный". Проблема бедности в нашем обществе касается целых слоев и групп населения. К категории бедных относят семьи с детьми; дети сироты; дети, лишенные родительской опеки, безработные; инвалиды; пенсионеры; бездомные граждане; беспризорные дети.
Вопрос о преодоления бедности длительное время изучают отечественные и зарубежные ученые в области экономики, социологии, демографии, государственного управления.
Для того, чтобы решить проблему бедности необходимо разработать систему мер, которые должны учитывать особенности возникновения, распространение бедности, а также причины ее возникновения. Необходимо от тактики переходить к стратегии развития, от борьбы с бедностью - до роста среднего класса. Главным способом для борьбы с бедностью является повышение жизненного уровня населения, предоставление возможности гражданам работать, улучшать свой уровень благосостояния.
ГЛАВА 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЕ БЕДНОСТИ КАК ОДНОЙ ИЗ ВАЖНЕЙШИХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА
1.1 Понятие и причины проявления бедности в стране
Бедность сегодня - является актуальной проблемой во всем мире. Не обошла она стороной и Россию, значительная часть населения РФ имеет ограниченный доступ к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования и здравоохранения.
Интересно, что до середины ХVIII века самого понятия «бедность» не существовало. Общество состояло или из богатых, или нищих - уравновешивающей середины практически не было.
Прежде чем рассматривать меры борьбы с этим угрожающим явлением, следует изучить вопрос относительно определения бедности и методов измерения и количественной оценки этого явления. Современная наука определяет бедность как невозможность из-за недостатка средств поддерживать образ жизни, соответсвующий конкретному обществу в конкретный период времени.
Речь идет о том, что в результате материальных нужд бедные слои населения не могут питаться в соответствии с местными стандартами, не могут оплачивать жилье и коммунальные услуги исходя из своих потребностей, не могут лечиться и отдыхать, обеспечивая восстановление утраченного из-за болезни или перегрузки здоровья, наконец, не могут обеспечить оплату образования себе и своим детям. [4].
Несколько иное определение бедности - невозможность поддерживать минимальный уровень потребления, определяется на основе физиологических, социальных и культурно обусловленных нормативов. Отличие в этих определениях, по сути, заключается в том, что по первому бедными считаются все, кто живет ниже определенного фактически средний стандарт общества, а по второму - только те, кто живет ниже определенного обществом минимального уровня. Согласно исследованию российских ученых, опубликованном в официальном издании Государственного комитета статистики России, имущественное расслоение в пяти бывших республиках Советского Союза, включая Украину, является вопиющим, и потенциально может стать двигателем политической нестабильности.
Бедность - это позорное явление, с которым необходимо бороться и с которым борются все страны мира она не только разделяет общество, но и является стимулом для того, чтобы человек стремился и достигал лучшей доли. Однако в современных условиях бедность часто становится препятствием стабильности общества и его дальнейшего развития.
Даже в экономически развитых странах бедность становится угрозой, когда она превращается в застойную, то есть постигается долговременное состояние бедности индивидов, семей, где бедным является не одно поколение. Люди, которые длительное время находятся в состоянии бедности, социально деградируют, превращаются в преступников, которые представляют угрозу для других граждан
Проблема бедности существует в каждой стране мира, даже в богатых и социально развитых обществах, и считается одной из древнейших общественных проблем, поэтому многие экономисты и социологи уделяют внимание данной проблеме и доводят различные теории и концепции по определению этого понятия [16].
Однако четкого определения понятия бедности в современной науке до сих пор не существует. Бедность - понятие довольно сложное и широкое, и зависит от многих факторов.
В документах ООН подчеркнуты основные проявления бедности:
1) короткая продолжительность жизни;
2) низкий уровень профессионально-образовательной подготовки;
3) отсутствие качественного медицинского обслуживания, питания;
4) отстранение от общественной жизни.
Бедность различают по типам и она делится:
- Бедность экономически пассивного населения - обусловлена ??ограниченными возможностями реализации своего трудового потенциала, а также если эти возможности ограничены (инвалиды и те кто за ними ухаживает) и др.
- бедность занятого населения. Тенденции увеличение общей бедности в России нуждаются в концентрации усилий на преодоление бедности занятого населения. Это обусловлено тем, что именно занятое население создает возможности для финансирования социальных программ и защиты нетрудоспособного населения.
Кроме того, преодоление бедности занятого населения является мировым парадоксальным явлением о том, что работающий человек, исходя из понимания трудового процесса, не может получить компенсации за собственные расходы.
- бедность безработных и пенсионеров. Бедность безработных обусловлена, во-первых, невозможностью реализовать собственную рабочую силу из-за несоответствия профессионально-квалификационного уровня, то есть ее предложения в случае существенных колебаний спроса на рабочую силу как на внешнем, так и внутреннем рынке труда.
Во-вторых, все большее распространение получает субъективная оценка несоответствия способностей и потребностей со стороны безработного населения, то есть чрезмерные его амбиции или психологическая неадаптированность к изменению профессии, повышение квалификации.
Учитывая экономическое положение страны, уровень социальных выплат не может быть таким, чтобы он полностью удовлетворил даже основные потребности в продуктах питания, непродовольственных товарах и услугах. Бедность пенсионеров является следствием низкого уровня и уравнительной оплатой труда в советское время. Увеличение выплат по солидарной системе станет возможным при росте поступлений в Пенсионный фонд. Но это зависит от платежей работодателей с ФОТ, объем которых, по данным отдельных исследований, может увеличиться за счет легализации «теневой экономики» и заработной платы «в конвертах» на 25-35%. Даже если осуществляется индексация пенсии в объеме прожиточного минимума, то непрерывная, постоянная инфляция ухудшает состояние пенсионеров [15].
По видам бедность делят на «относительную» и «абсолютную».
Абсолютная бедность определяет некоторый физиологический минимум, необходимый для жизни человека, по которому рассчитывается потребительская корзина и прожиточный минимум. Абсолютная бедность наступает при суточных расходах, меньших определенного предела абсолютной бедности, инструментом для измерения которой может быть:
- международный критерий, предложенный ООН;
- прожиточный минимум (его размер определяется стоимостью потребительской корзины, состав которого каждая страна определяет самостоятельно).
«Относительная бедность - это невозможность из-за нехватки ресурсов поддерживать образ жизни, присущий конкретному обществу в конкретный период времени».
По определению относительной бедности следует ее принципиальная непреодоленность, в обществе может быть ликвидирована абсолютная бедность, но всегда сохраняется относительная бедность. Она имеет место даже тогда, когда стандарты жизни всех слоев общества повысились.
1.2 Причины проявления бедности в стране
Главная проблема бедности - это низкий уровень доходов. существует два пути уменьшения бедности.
Первый - это активный образ, то есть повышение доходов работающих, второй - пассивный из-за повышения социальной помощи. Выходом может стать социально ориентированная экономика механизм переработки ресурсов в продукты и услуги для граждан, которая в итоге приведет к созданию сознательного владельца, который сможет преодолеть масштабную бедность и сделает наше государство страной с растущим благосостоянием.
Бедность является следствием различных и взаимосвязанных между собой причин, которые объединяют в следующие группы:
- экономические (безработица, низкая заработная плата, низкая производительность труда и т.д.);
- социально-медицинские (инвалидность, старость, высокий уровень заболеваемости)
- демографические (неполная семья, большое количество иждивенцев в семье);
- социально-экономические (низкий уровень социальных гарантий);
- образовательно-квалификационные (низкий уровень образования, недостаточная профессиональная подготовка);
- политические (военные конфликты, вынужденная миграция)
- регионально-демографические (неравномерное развитие регионов).
Главными причинами возникновения и распространения бедности в России в течение периода независимости является:
1) уменьшение уровня занятости населения;
2) рост уровня безработицы;
3) низкий уровень оплаты труда и пенсионного обеспечения;
4) задолженность по заработной плате и социальным выплатам;
5) отсутствие развитой системы страхования жизненных рисков и адресной социальной помощи [6].
В отличие от других развивающихся стран, основным источником бедности в России является несоответствие уровня заработной платы реальной стоимости рабочей силы на рынке труда.
То есть заработная плата человека настолько мала, что они не способны удовлетворить свои потребности в полном объеме, также потребительская корзина не соответствует нормам и ее невозможно сравнить с реальной заработной платой людей.
Одним из главных факторов появления бедности является безработица, которая представляет собой такую социально-экономическую ситуацию в обществе, при которой часть активных трудоспособных граждан не может найти работу, которую они способны выполнять, что обусловлено преобладанием предложения над спросом на нее.
Также на увеличение уровня бедности влияют такие факторы как:
- сокращение рабочих мест, что приводит к тому, что значительная часть населения, выезжающего за пределы родной страны в поисках лучшей доли;
- рост инфляции по сравнению с реальными доходами населения;
- сокращение, распад предприятий;
- перенасыщение рынка труда однородными профессиям, приводит к невозможности реализовать собственную рабочую силу;
- несоответствие цены и стоимости рабочей силы работника.
В социальной статистике используют следующие показатели бедности:
1. уровень бедности - это доля населения, которая имеет среднедушевые доходы ниже определенных стандартов (чаще прожиточного минимума).