Дипломная работа: Бухгалтерский учет и анализ расчетов с поставщиками и подрядчиками (на примере Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа ст.Старица")

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
20
4) вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных
средств, предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет, либо передает на основании соглашения это
полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению
(централизованной бухгалтерии);
6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя
бюджетных средств соответствующему главному распорядителю
(распорядителю) бюджетных средств;
7) исполняет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом и
принятые в соответствии с нормативными правовыми актами
(муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные
правоотношения.
Бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства строго на
определенные цели согласно статьи 70 БК РФ.
1) на оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми
договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы
соответствующих категорий работников;
2) на командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную
систему Российской Федерации;
4) возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при
осуществлении его деятельности;
5) оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для
государственных (муниципальных) нужд.
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных (муниципальных) нужд происходит согласно статье 72 БК РФ
[11].
1) закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
(муниципальных) потребностей осуществляются в соответствии с
21
законодательством Российской Федерации О контрактной системе в области
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных потребностей с учетом положений настоящего Кодекса
Российской Федерации;
2) государственные (муниципальные) договоры заключаются в
соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных (муниципальных) нужд, формируются и
утверждаются в рамках законодательства Российской Федерации О
контрактной системе в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, а также оплачиваются в пределах
бюджетных обязательств;
3) иные государственные закупки, заключенные от имени Российской
Федерации, муниципальное управление по договорам, заключенным от имени
муниципального образования, объекты, находящиеся на выполнении работ,
оказание услуг. Согласно статьи 73 БК РФ - бюджетные учреждения обязаны
вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или
муниципальных контрактов.
Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы
определяется главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого
находится бюджетное учреждение. Указанный порядок должен соответствовать
общим требованиям, установленным Минфином (ст.221 БК РФ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации [1] (в ред. от
03.08.2018г.), регламентирующий отношения между покупателями и
поставщиками, в которых установлены правовые формы и основания расчетов.
В Гражданском кодексе предусмотрены виды договоров: покупка
государственного или муниципального имущества (ст. 525-534 ГК РФ), по
трудовому договору на эти нужды (ст. 763-768 ГК РФ), регулирующие
заключение и исполнение государственного и муниципального договоров [9].
3. Налоговый кодекс РФ (в редакции от 03.08.2018г.), который
регулирует порядок расчетов сумм НДС при продаже товаров, продукции,
22
работ, услуг, включаемых поставщиками и подрядчиками в счета-фактуры
(счета) на оплату [3].
4. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
(в ред. от 29.07.2018 г), являющийся основным нормативным документом,
регулирующим организацию бухгалтерского учета и ведение финансовой
отчетности всеми субъектами экономики, включая расчеты за работы, услуги.
Согласно этому закону, все хозяйственные операции подлежат современной
регистрации на счетах бухгалтерского учета на основании первичных
бухгалтерских документов [4].
5. Следующий уровень правового регулирования бухгалтерского учета в
Российской Федерации включает методические рекомендации по
бухгалтерскому учету «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» от
31 августа 2018 года, утвержденные приказом Минфина РФ № 274н (в
редакции от 30.12.2017 г.). Эти рекомендации определяют правила обучения, а
также раскрытие учетной политики организации (зарегистрировано в
Министерстве юстиции РФ 18 мая 2018 года) [7].
6. Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ (в ред. от
02.07.2018 г.) «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Данный закон
применяется в случаях размещения заказов на поставку товаров (выполнение
работ, оказание услуг) для государственных или муниципальных нужд (за
исключением случаев, когда такие товары (выполнение работ, оказание услуг)
предназначены для государственных или муниципальных нужд [8].
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря
2015г. № 1456 «О мерах по реализации Федерального закона « О Федеральном
бюджете на 2016 год» и Постановление Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2016г. № 1551 «О мерах по реализации Федерального закона» «О
федеральном бюджете на 2017год и на плановый период 2018 и 2019годов». В
Постановлении [9] определены размеры авансовых платежей при заключении
договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), подлежащих оплате
23
за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств, полученных от
оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
8. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 года № 1137 «О
формах и правилах заполнения (ведения) документов, используемых при
расчетах налога на добавленную стоимость». Он регулирует состав
обязательных деталей при составлении счета [10]. Основные правила
оформления вступили в силу с момента вступления в силу постановления №
1137 и не изменились с тех пор. Единственная поправка 2019 года была внесена
в нее из-за замены 18% ставки НДС на 20%.
Второй уровень - нормативный, он формируется нормативными и
правовыми актами Министерства финансов России, которое в соответствии с
Бюджетным кодексом РФ устанавливает единую методологию и стандарты
бюджетного учета и бюджетной отчетности.
Рассмотрим основные из них:
1. Приказ министра финансов РФ от 31 марта 2018г. № 64 «Об
утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета государственных
органов, органов местного самоуправления, органов управления
внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений и инструкций по его применению». Инструкция
устанавливает организацию бюджетного учета, дает план учета бюджетного
учета в соответствии с классификационными кодами операций сектора
государственного управления (далее КОСГУ) и порядок его применения.
Приказом № 64н внесены существенные изменения в единый план счетов.
Изменения, в частности, связаны с удалением ряда аналитических счетов,
использованием новых синтетических и аналитических счетов [16].
2. Приказ Минфина РФ от 13 июня 1995г. № 49 (ред. от 08.11.2010г №
142н) Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых
обязательств определяют порядок проведения хозяйствующими субъектами
инвентаризации своего имущества и финансовых обязательств, а также
порядок оформления ее результатов.
24
3. Приказ министра финансов РФ от 02 ноября 2017 г. № 176н «О
внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления
ежегодных, ежеквартальных и ежемесячных отчетов об эффективности
бюджетной системы РФ [17], утвержденную постановлением Минфина РФ от
28 декабря 2010 года, №191н. В этом приказе утверждаются порядок и какие
формы бюджетных отчетов сдаются, на каких условиях и в порядке их
составления и представления.
4. Приказ Минфина РФ от 01 июля 2013г. № 65н (в редакции от
20.12.2018г.) - о внесении изменений в приложения к приказу Минфина
России от 06.12.2010г №162н «Об утверждении указаний о порядке
применения бюджетной классификации Российской Федерации». Приведена
детализация Классификации операций бюджетными учреждениями (КОСГУ)
[18].
5. Приказ министра финансов РФ от 30 марта 2015 г. № 52н (ред. от
17.11.2017 г) «О форме утверждения первичных документов и бухгалтерских
записей, которые применяются государственными органами, органами
местного самоуправления, органами управления внебюджетными фондами, и
Методическими указаниями их применения». Этот приказ устанавливает
формы бюджетного учета и методические рекомендации по их заполнению
[19].
Третий уровень - методологический, на этом уровне следует
руководствоваться правовыми актами, методическими указаниями,
инструкциями и письмами по бюджетному учету, изданными финансовыми
органами и другими органами, например:
1. Приказ Федерального Казначейства России от 10.10.2008 №8н (ред. от
13.12.2018г.), который осуществляет распоряжение кассы по обслуживанию
исполнения федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов, (зарегистрировано в Минюсте России
12.11.2008 № 12617) [20].
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/6181