Материал: Буянова Е.В. Курс лекций по арбитражному процессу

9.Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ».

10.Налоговый кодекс РФ (часть 2).

11.Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

12.Постановление Конституционного Суда РФ от 21.01.2010

№1-П «По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 170, пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества «Производственное объединение «Берег», открытых акционерных обществ «Карболит», «Завод «Микропровод» и «Научно-производственное предприятие «Респиратор»

(прекращение производство по делу).

13.Определение Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 № 442-О №По жалобе закрытого акционерного общества «СЕБ Русский Лизинг№ на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 29, пунктом 1 части 1 статьи 150, частью 2 статьи 181, статьями 273 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

14.Постановление Пленума ВАС РФ от 09.07.2003 № 11 «О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров».

15.Постановление Пленума ВАС РФ № 13 от 31.10.1996г. «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (с изм. от 09.07.1997г.) // Специальное приложение к Вестнику ВАС РФ. 2001. № 1.

16.Федеральный закон от 27.07.2010г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

1. Особенности возбуждения дела в арбитражном суде

1.1. Возбуждая дело, судья не выясняет наличие у заявителя права на предъявление иска. Поэтому в арбитражном процессе не предусмотрен институт отказа в принятии заявления. Устано-

вив в ходе судебного разбирательства, что у истца отсутствуют предпосылки права на предъявление иска, арбитражный суд прекратит производство по делу.

81

Исключение:

1.Дела о несостоятельности (банкротстве) при возбуждении и рассмотрении которых ст. 43 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сохранен институт отказа в принятии заявления о возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве). В этих делах вопрос о наличии у заявителя права на обращение в арбитражный суд и его предпосылок решается судьей арбитражного суда единолично при принятии заявления.

Последствия предъявления «деффектного» заявления:

1.Оставление заявления без движения (ст. 128 АПК РФ)

Исключение:

В отношении заявлений о признании должника несостоятельным (банкротом) институт оставления заявления без движения (ст. 128 АПК, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») неприменим.

2.Возвращение заявления (ст. 129 АПК РФ)

Особенности:

Судья не вправе вернуть исковое заявление без предварительного оставления его без движения в связи с неуплатой государственной пошлины.

1.2.Соединение в одном исковом заявлении или заявлении только связанных между собой требований (ч. 1 ст. 130 АПК РФ). Например, считаются взаимосвязанными требования о взыскании не-

возвращенного кредита, процентов за пользование кредитом и неустойки1.

1.3.Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично, вне зависимости от правил о коллегиальном рассмотрении дел, в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ст. 127 АПК РФ). Для правильного определения данного срока необходимо иметь

ввиду, что в него не включаются нерабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК РФ). Моментом отсчета указанного срока является день поступления искового заявления в арбитражный суд.

1.4.Оформление искового материала

Помимо общих с ГПК РФ требований, предъявляемых к содержанию и форме искового заявления, можно выделить следующие

особенности:

1 Постановление Пленума ВАС РФ № 13 от 31.10.1996г. «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (с изм. от 09.07.1997г.) // Специальное приложение к Вестнику ВАС РФ. 2001. № 1.

82

1) В свете ФЗ от 27.07.2010г. № 228-ФЗ исковое заявление может теперь подаваться в арбитражный суд не только, как обычно, в

письменной форме, но и посредством заполнения формы, разме-

щенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В этой связи внесены дополнения в ч. 1 ст. 41 АПК РФ «Права и обязанности лиц, участвующих в деле»:

Лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ, в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ)

2)В исковом заявлении должны быть обязательно указаны

номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца (ФЗ от 27.07.2010г. № 228-ФЗ) и могут быть указанные аналогичные сведения для ответчика или других лиц, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения.

3)ст. 125 АПК РФ обязывает истца обосновать заявленное требование ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, подлежащие применению, а также указать сведения о соблюдении им досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров, когда это предусмотрено федеральным законом или договором.

4)Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении (ч. 3 ст. 125 АПК РФ).

АПК РФ предусматривает обязательный перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению (ст. 126 АПК РФ):

1)уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

2)документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

83

3)документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

4)копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5)доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;

6)копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;

7)документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

8)проект договора, если предъявлено требование о понуждении заключить договор.

Новеллы:

1)Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд (п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

(п. 9 введен Федеральным законом от 27.07.2010 № 228-ФЗ)

2)Документы, прилагаемые к исковому заявлению, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

(часть2 введенаФедеральнымзакономот27.07.2010 №228-ФЗ)

Согласно ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление - письменный документ, в котором ответчик выдвигает возражения против иска мате- риально-правового и (или) процессуально-правового характера. Должны быть приложены документы, подтверждающиевозражения против иска, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания. Отзыв также направляется или представляется в арбитражный суд.

Новеллы:

1)Отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбит-

84

ражного суда, рассматривающего дело, в сети "Интернет". Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

2)В отзыве обязательно должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

1.5. Иначе сформулировано одно из условий для принятия судом встречного иска (ч. 3 ст. 132 АПК РФ):

3)если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела. При выявлении взаимной связи между исками необходимо учесть однородность заявленных требований, общность оснований этих исков и др., а при принятии встречного иска - целесообразность совместного рассмотрения исков.

Арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеется несколько дел, требования по которым отвечают условиям первоначального и встречного исков, объединяет по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения по правилам, установленным статьей 130 АПК РФ. (часть пятая введе-

на Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ) 1.6. Обеспечительные меры:

1. В отличие от ГПК РФ, допускающего возможность обеспечения иска только после возбуждения дела, ст. 99 АПК предоставляет право арбитражному суду по заявлению гражданина или организации применять предварительные обеспечительные меры, направленные на защиту имущественных интересов заявителя до предъявления иска. В дальнейшем после предъявления иска предварительные меры действуют как меры по обеспечению иска (ч. 9 ст. 99 АПК РФ).

Особенности:

1)заявление об обеспечении имущественных интересов подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя, либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо по месту нарушения прав заявителя

(ч. 3 ст. 99 АПК);

2)при подаче заявления об обеспечении имущественных интересов заявитель представляет в арбитражный суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение в размере указанной

85