МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА
ИНСТИТУТ СЕРВИСА, ТУРИЗМА И ДИЗАЙНА
КАФЕДРА
ТУРИЗМА И ГОСТИНИЧНО-РЕСТОРАННОГО БИЗНЕСА
Курсовая работа
по дисциплине «Технология и организация операторских и агентских услуг»
Тема:
Дополнительные образовательные программы кафедры ТГРБ на рынке образовательных
услуг
Владивосток
2014
Введение
Образование - бюджетная сфера, основной источник его существования - бюджетное финансирование, которое, в последние десятилетия - в период реформирования социально-экономических отношений государства и регионов, значительно сокращен.
Этих средств явно не достаточно для того, чтобы помочь педагогическим коллективам образовательных учреждений не только сохранить свои профессиональные достижения, но и заниматься постоянным
Основным видом деятельности учреждений образования является создание образовательных услуг.
Образовательные услуги, как и любой товар, реализуются на рынке, который понимается как совокупность существующих и потенциальных покупателей и продавцов товара. Рынок образовательных услуг, в этом случае, представляет собой рынок, на котором взаимодействуют спрос на образовательные услуги со стороны основных хозяйствующих субъектов и их предложение различными образовательными учреждениями развитием и совершенствованием.
Тема текущего состояния и модернизации дополнительного образования на сегодняшний день является одной из самых востребованных и, действительно, активно, широко и заинтересованно обсуждаемых.
Она регулярно поднимается в центральных и региональных СМИ, практически не сходит со страниц специализированных научных изданий, широко дискутируется на многочисленных конференциях, семинарах, "круглых столах", в блогах в сети Интернет и т.д.
Предоставление платных дополнительных образовательных услуг - новый и перспективный вид деятельности для любого образовательного учреждения, так как именно эта рыночная ниша в максимально возможной степени позволяет использовать свой профессиональный потенциал.
Дополнительное платное образование осуществляется посредством ряда образовательных программ, выходящих за пределы основных образовательных программ и государственных образовательных стандартов.
Предметом исследования является рынок дополнительных образовательных услуг Приморского края.
Объектом исследования является дополнительные образовательные программы на кафедре ТГРБ во ВГУЭС.
Целью выполнения курсовой работы является характеристика дополнительных образовательных программ, процесс становления и развития рынка образовательных услуг в нашей стране, анализ рынка дополнительных образовательных услуг в Приморском крае, также перспективы развития дополнительного образования на кафедре ТГРБ во ВГУЭС.
Для выполнения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
обозначить роль и значение дополнительного образования в современных условиях;
охарактеризовать приморский рынок дополнительных образовательных услуг;
рассмотреть особенности спроса на дополнительные образовательные услуги в Приморском крае;
проанализировать процесс реализации программ дополнительного образования на кафедре ТГРБ во ВГУЭС.
Структура работы состоит из трех глав, введения и заключения, где в первой главе рассмотрены теоритические аспекты дополнительного образования: понятие «образовательной услуги», этапы развития дополнительного образования в Российской Федерации, так же место и роль дополнительного профессионального образования в системе непрерывного образования.
Во второй главе проведен анализ дополнительных
образовательных программ в Приморском крае, в третьей главе проведен анализ
дополнительных образовательных программ на кафедре ТГРБ во ВГУЭС, также
предложены перспективы развития дополнительных образовательных программ.
Глава 1. Теоритические аспекты дополнительного образования
.1 Понятие «образовательная услуга»
Ограничение бюджетного финансирования сформировало у образовательного учреждения устойчивую тенденцию к расширению границ своей рыночной деятельности. Платные дополнительные услуги - хороший источник привлечения дополнительных средств.
В связи с расширением дополнительных образовательных услуг, как бесплатных, так и платных, каждому руководителю образовательного учреждения следует дифференцировать эти виды образовательной деятельности.
По определению, принятому 20-ой сессией Генеральной конференции ЮНЕСКО, под образованием понимается процесс и результат совершенствования способностей и поведения личности, при котором она достигает социальной зрелости и индивидуального роста [4].
В Законе Российской Федерации «Об образовании» дается следующее определение образования - «целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов)» [1].
В то же время образование как отрасль, по мнению Е.Н. Попова, представляет собой «совокупность учреждений, организаций и предприятий, осуществляющих преимущественно образовательную деятельность, направленную на удовлетворение многообразных потребностей населения в образовательных услугах, на воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества»[5].
Специфика образовательной услуги представлена в
таблице 1.
Таблица 1
|
Характеристика услуги |
Описание услуги |
|
Неосязаемость |
Услуги невозможно увидеть, попробовать на вкус, услышать или понюхать до момента приобретения |
|
Неотделимость от источника |
Услуга неотделима от своего источника, ее осуществление возможно только в присутствии производителя. Отсюда вытекает зависимость качества услуг от эмоционального и физического состояния человека, если он становится таким непосредственным источником |
|
Непостоянство качества |
Качество услуг колеблется в широких пределах в зависимости от их производителей, а также от времени и места их оказания. В ходе анализа данное свойство проявляется в усложнении градации одной и той же услуги по параметрам качества |
|
Несохраняемость |
Услугу невозможно хранить для последующей продажи или использования в виде товарных запасов. С одной стороны, это свойство стимулирует производителя к постоянному их оказанию, с другой стороны, услуги невозможно перепродать, ими нельзя спекулировать |
Главной целью образования как педагогического процесса, его миссией является приращение ценности человека как личности, работника, гражданина. В этом большую помощь оказывают образовательные услуги образовательных учреждений.
«Товарным продуктом» образовательного учреждения, по мнению Ю.В. Кириллиной, являются образовательные программы, которые разрабатываются учебным заведением для того, чтобы удовлетворить потребность в более углубленном изучении различных предметов, методик, т.е. для активизации развивающего эффекта обучения и воспитания.
Автор объясняет свое мнение следующим образом: «Образовательное учреждение, даже располагая высококлассными ресурсами, не должен предлагать клиентам разрозненные занятия. Ему необходимо выходить на рынок с образовательными программами разной направленности (оздоровительными, воспитательными, развивающими и др.), включающими определенное содержание, организацию учебного процесса, систему управления этим процессом и систему его методического, материального и кадрового обеспечения» [7, 62].
В связи с этим, образовательную программу можно рассматривать как комплекс образовательных услуг, нацеленный на изменение образовательного уровня или профессиональной подготовки потребителя и обеспеченный соответствующими ресурсами образовательной организации.
Разные подходы к определению образовательных услуг, тем не менее, сходятся в едином определении их специфичности, отличительных особенностей.
Отличительными чертами образовательных услуг являются:
общественная направленность.. Специфика образовательных услуг заключается в том, что, по мнению многих исследователей, они относятся к категории «общественных благ (товаров)», которые призванны удовлетворять коллективные потребности, которые невозможно измерить в денежной форме и которые в связи с этим не может дать рынок.
Как правило, предоставление общественных благ, а, следовательно, оплату и ответственность за их производство берет на себя государство. Но, как отмечает Ю.В. Кириллина, забота государства о потреблении насущных благ не исключает сотрудничества со сферой бизнеса [2].
Другими словами, структура продукции современной образовательной системы неоднородна и включает, по крайней мере, две неравные по объему части:
) общественный товар, предоставляемый основной частью образовательных учреждений;
) необщественный, индивидуально ориентированный товар/услуги, существование которого предусмотрено ст. 45-47 Закона РФ «Об образовании»;
отсутствие критериев для материальной оценки. Своеобразной чертой услуг образования является невозможность их непосредственного денежного измерения. Ценовой механизм часто не в состоянии отразить всех затрат на производство образовательных услуг. Если в материальной сфере их сравнительно легко измерить количественно (в штуках или килограммах, например) на единицу продукции, то применительно к образовательным услугам это трудно осуществимо. Полезный результат такой услуги может проявиться лишь спустя продолжительное время, и его практически можно измерить лишь с помощью косвенных показателей [2];
многозначность целей. Как правило, деятельность образовательного учреждения не направлена явно на достижение прибыли. В Законе «Об образовании» само образование понимается как «...целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства …». Но, с другой стороны, эти же интересы связаны и с ростом благосостояния реализаторов образовательных услуг, который предполагает получение прибыли, необходимой для обеспечения расширенного воспроизводства. Таким образом, прибыль не является изначально запретным ориентиром для учреждения образования, но, конечно, и не сводится только к нему;
сочетание образовательных, развивающих и воспитательных задач. Образовательные услуги оказываются, как правило, в комплексе с созданием духовных ценностей, преобразованием и развитием личности детей. Эти услуги обеспечивают реализацию их познавательных интересов, удовлетворяют потребности личности в духовном и интеллектуальном развитии, вносят вклад в создание условий для их самоопределения и самореализации, участвуют в формировании, сохранении и развитии разнообразных способностей человека к труду, в специализации, профессионализации и росте его квалификации. Таким образом, можно сказать, что образовательные услуги непосредственно участвуют в формировании человеческого капитала;
наличие позитивного взаимодействия и сотворчества педагога и ребенка. В сфере образования, где преобразуется личность ребенка, не должно быть месте непрофессионалам. Ребенок, получая образовательную услугу, получает от педагога и уроки культуры общения, навыки творческого взаимодействия, которые должны способствовать его дальнейшему творческому росту и развитию творческих и личностных способностей;
Образовательные услуги обладают еще рядом специфических особенностей, отличающих их от других видов услуг:
сезонность;
высокая стоимость (образовательные услуги обладают высокой потребительной стоимостью, т.к. наращивают потенциал личности, специалиста, а на развитых рынках это выражается в признании высокой стоимости, правомерности высоких цен на них);
относительная длительность оказания (в педагогической практике любые образовательные программы, как правило, рассчитаны на несколько лет обучения);
зависимость результатов от условий будущей работы и жизни
необходимость дальнейшего сопровождения услуг;
зависимость приемлемости услуг от места их оказания и места проживания потенциальных обучающихся;
невозможность перепродажи;
относительно молодой возраст потребителей образовательных услуг и другие.
Образовательные услуги, как и любой товар, реализуются на рынке, который понимается как совокупность существующих и потенциальных покупателей и продавцов товара. Рынок образовательных услуг, в этом случае, представляет собой рынок, на котором взаимодействуют спрос на образовательные услуги со стороны детей и родителей и их предложение различными образовательными учреждениями [3].
Помимо производителей и потребителей образовательных услуг в состав участников рыночных отношений в этой сфере входят широкие круги посредников, включая органы регистрации, лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, ассоциации образовательных учреждений, специализированные образовательные центры и др. Все эти субъекты содействуют эффективному продвижению образовательных услуг на рынке и могут выполнять такие функции, как информирование, консультирование, участие в организации сбыта образовательных услуг и ресурсной поддержки образования.
Кроме того, отличительная особенность рынка образовательных услуг заключается в значительной роли государства и его органов управления. В частности к их специфическим функциям в сфере образования относятся:
создание, поддержка и укрепление благоприятного общественного мнения, позитивного имиджа образовательных учреждений;
гарантирование гуманистичности образования, единства федерального культурного и образовательного пространства, общедоступности и адаптивности образования, его светского характера, свободы и плюрализма, демократизма управления и автономности образовательных учреждений;
применение налоговых льгот и иных форм регулирования рынка в целях развития приоритетных специальностей, форм и методов подготовки специалистов, образования в целом;
лицензирование и аттестация образовательных учреждений и программ по ассортименту и качеству услуг;
информационное обеспечение образовательных
учреждений и др.
1.2 Этапы развития дополнительного
образования в Российской Федерации
Актуальность изучения дополнительного образования студентов вызвана тем, что в условиях ускорения темпов общественных изменений появляются принципиально новые требования к обучению и воспитанию нового поколения. Еще сравнительно недавно главной задачей было обеспечение успешного овладения культурой, которая была создана за многие тысячелетия существования человечества. Требовалось воспроизвести актуальную для данного времени культуру материальной и духовной деятельности человека. Так как темпы социальных преобразований были незначительны, то из поколения в поколение воспроизводись устойчивые знания о природе, общественных отношениях, методах использования орудий труда. Родители, учителя требовали от детей полного усвоения тех ценностей, которыми руководствовались деды и прадеды. Воспитание строилось на воспроизводстве давно выработанных человечеством, конкретным этносом норм и правил взаимодействия с природным и искусственно созданным людьми миром. Такая система воспитания не требовала учета индивидуальных особенностей детей, не ориентировала их на приобретение навыков самостоятельного развития на основе имеющихся базовых знаний и навыков [6, с. 201]. Господствовало представление о необходимости, как отмечал поэт, «жить законами, данными Адамом и Евой». Всякие нововведения вызывали опасение, страх перед неизвестным и внедрялись медленно.