Материал: Економічна історія України том 2

496 Частина шоста. НОВІТНЯ ЕПОХА

26.Ігнатенко М., Падалка С. Аграрна політика в Україні: Підсумки та уроки 1960–1980 років. –

Ялта, 2006. – С.6.

27.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.1233. – Арк.122.

28.Там само. – Оп.24. – Спр.6137. – Арк.104.

29.Українське село у 20–90 роках ХХ століття (короткий історико-економічний нарис). – К., 1998. –

С.45.

30.Історія українського селянства. Нариси: В 2 т. – К., 2006. – Т.2. – С.483, 485.

31.Україна: Друга половина ХХ століття: Нариси історії. – К., 1997. – С.96; Ігнатенко М., Падалка С. Аграрна політика в Україні: Підсумки та уроки 1960–1980 років. – С.44–45.

32.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.24. – Спр.6150. – Арк.7–10.

33.Зиза М. Зміни виробничих відносин в українському селі (друга половина ХХ – початок ХХІ століття): Історичний аспект: Автореф. дис. … канд. іст. наук. – Луганськ, 2005. – С.8.

34.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.53. – Арк.11.

35.Там само. – Спр.1233. – Арк.142.

36.Історія українського селянства. Нариси: В 2 т. – К., 2006. – Т.2. – С.480–481, 483.

37.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.2086. – Арк.4, 7.

38.Там само. – Арк.25.

39.Україна: Друга половина ХХ століття: Нариси історії. – С.94.

40.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.2086. – Арк.46.

41.Історія українського селянства. Нариси: В 2 т. – Т.2. – С.486.

42.Україна: Друга половина ХХ століття: Нариси історії. – С.101.

43.Україна: Хроніка ХХ століття: Довідкове вид. Роки 1961–1975. – Ч.2: 1966–1955. – К., 2005. –

С.533.

44.Падалка С. Сільське господарство України в другій половині 60-х рр. ХХ століття. – С.102.

45.Там само. – С.107.

46.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.53. – Арк.4.

47.Там само. – Спр.54. – Арк.51.

48.Морозова С. Екологічний вимір землеробства в Україні (60–80-і рр. ХХ ст.): Автореф. дис. … канд. іст. наук. – Донецьк, 2007. – С.14.

49.Україна: Хроніка ХХ століття: Довідкове вид. Роки 1961–1975. – Ч.2: 1966–1955. – К., 2005. –

С.577.

50.Там само. – С.489.

51.Ігнатенко М., Падалка С. Аграрна політика в Україні: Підсумки та уроки 1960–1980 років. –

С.58.

52.Народне господарство Української РСР в 1985 р.: Статист. щорічник. – К., 1986.

53.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.382. – Арк.118.

54.Там само. – Оп.24. – Спр.6014. – Арк.113-114.

55.Там само. – Спр.6302. – Арк.5-11.

56.Морозова С. Екологічний вимір землеробства в Україні (60–80-і рр. ХХ ст.): Автореф. дис. … канд. іст. наук. – С.12.

57.Падалка С. Сільське господарство України в другій половині 60-х рр. ХХ століття. – К., 1995. –

С.35.

58.Україна: Друга половина ХХ століття: Нариси історії. – С.104.

59.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.24. – Спр.6014. – Арк.121-122.

60.Там само. – Оп.25. – Спр.1233. – Арк.3, 6, 7.

61.Падалка С. Сільське господарство України в другій половині 60-х рр. ХХ століття. – С.27.

62.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.24. – Спр.6000. – Арк.113-114.

63.Там само. – Спр.6150. – Арк.23-31.

64.Там само. – Оп.25. – Спр.1723. – Арк.14.

65.ЦДАВО України. – Ф.27. – Оп.22. – Спр.5992. – Арк.189.

66.Там само. – Спр.6067. – Арк.2-4, 30.

67.Падалка С. Сільське господарство України в другій половині 60-х рр. ХХ століття. – С.30.

68.Україна: Друга половина ХХ століття: Нариси історії. – С.106.

69.Брежнєв Л. Про Продовольчу програму СРСР на період до 1990 роки і заходи по її реалізації: Доповідь на Пленумі ЦК КПРС 24 травня 1982 року. – К., 1982. – С.7.

70.Там само. – С.30.

71.Там само. – С.9.

72.Там само. – С.10.

73.Там само. – С.19-20.

74.Продовольча програма СРСР на період до 1990 року і заходи по її реалізації: Матеріали травневого пленуму ЦК КПРС 1982 року. – К., 1982. – С.53.

75.Там само. – С.37, 40, 63-64.

76.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.2574.

77.Там само. – Спр.2575. – Арк.87.

78.Мазур О. Продовольча програма 1982 року в Україні: плани та реалії: Автореф. дис. … канд. іст. наук. – Черкаси, 2006. – С.15.

79.Ігнатенко М., Падалка С. Аграрна політика в Україні: Підсумки та уроки 1960–1980 років. –

С.17.

80.Там само. – С.19.

81.Мазур О. Продовольча програма 1982 року в Україні: плани та реалії: Автореф. дис. … канд. іст. наук. – С.16.

82.Україна: друга половина ХХ століття: Нариси історії. – К., 1997. – С.193.

83.Экономика Советской Украины. – С.368; Дружба и братство русского и украинского народов:

В 2 т. – К., 1982. – Т.2. – С.349.

84.Бакуменко П. Міцна економічна основа братерства радянських народів // Економіка Радянської України. – 1984. – №11. – С.6.

85.Экономика Советской Украины. – С.360.

86.Сергєєв В. Політика КПРС у галузі розвитку економічного співробітництва соціалістичних країн // Економіка Радянської України. – 1971. – №5. – С.60.

87.Липкин М.А. Европейская интеграция и советские экономические инициативы (1950-е – первая половина 1970-х годов). По новым материалам российских и зарубежных архивов // Новая и новейшая история. – 2009. – №.3. – С.60.

88.Зверев А.В., Ревякин В.М. Советская Украина в системе внешнеэкономических связей СССР. –

К., 1986. – С.13.

89.Политическое руководство Украины. 1938–1989. – М., 2006. – С.330-333; Погребняк Я.П. Записки секретаря ЦК КП Украины (1971–1987 гг.). – К., 2006. – С.41.

90.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.1744. – Арк.40-41.

91.Там само. – Арк.16.

92.Экономика стран – членов СЭВ за 1961–1981 гг.: Статист. сб. – М., 1982. – С.131, 173.

93.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.2272. – Арк.89.

94.Там само. – Спр.1744. – Арк.16.

95.Там само. – Спр.2272. – Арк.4.

96.Савин В.А. Авиация в Украине. – Харьков, 1995. – С.183.

97.Гороховский А.Г. Львовская железная дорога: Годы, события, люди. – Львов: Камэняр, 1991. –

С.79-80.

98.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.2120. – Арк.4.

99.Там само. – Оп.32. – Спр.1458. – Арк.51.

100.Нерод В.О. Історія у вимірах статистики: Огляд статистичних публікацій в Україні. 1919–1990. –

К., 1998. – С.67, 70-71.

101.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.32. – Спр.1458. – Арк.60-64.

102.Там само. – Оп.25. – Спр.2562 – Арк.6.

103.Гороховский А.Г. Львовская железная дорога: Годы, события, люди. – Львов, 1991. – С.121.

104.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.32. – Спр.1458. – Арк.41-48.

105.Сторінки історії Одеської залізниці. – Одеса, 2005. – С.202.

106.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.83. – Арк.5-7.

107.Сторінки історії Одеської залізниці. – С.200.

108.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.32. – Спр.1458. – Арк.5.

109.ЦДАВО України. – Ф.582. – Оп.11. – Спр.1940. – Арк.137.

110.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.32. – Спр.590. – Арк.2.

498Частина шоста. НОВІТНЯ ЕПОХА

111.Кононенко Р. Советская женщина за рулем: государственная политика и культурные коды гендерного равенства // Советская социальная политика: сцены и действующие лица, 1940–1985. –

М., 2008. – С.367.

112.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.24. – Спр.6027. – Арк.14–22.

113.Там само. – Оп.25. – Спр.894. – Арк.27–29, 36.

114.Там само. – Спр.2575. – Арк.62.

115.Там само. – Спр.894. – Арк.38.

116.Там само. – Спр.2882. – Арк.11.

117.ЦДАВО України. – Ф.582. – Оп.11. – Спр.1895. – Арк.125 зв.

118.Там само. – Спр.1981. – Арк.25.

119.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.2882. – Арк.21–22.

120.Там само. – Спр.2435. – Арк.2.

121.Там само. – Спр.1741. – Арк.10.

122.Там само. – Ф.582. – Оп.24. – Спр.1937. – Арк.54.

123.Там само. – Ф.423. – Оп.39. – Спр.1124. – Арк.1, 2, 6 і далі.

124.Там само. – Ф.26. – Оп.4. – Спр.513. – Арк.102.

125.Там само. – Спр.422. – Арк.54.

126.Там само. – Спр.764. – Арк.35–36.

127.Там само. – Ф.582. – Оп.11. – Спр.1895. – Арк.129.

128.ЦДАВО України. – Ф.582. – Оп.11. – Спр.1981. – Арк.19–20.

129.Там само. – Ф.26. – Оп.4. – Спр.1591. – Арк.96.

130.Там само. – Спр.965. – Арк.1, 2.

131.Там само. – Спр.854. – Арк.60.

132.Там само. – Спр.1591. – Арк.28.

133.Там само. – Ф.582. – Оп.11. – Спр.1895. – Арк.129.

134.Там само. – Ф.26. – Оп.4. – Спр.511. – Арк.2.

135.Там само. – Спр.854. – Арк.114.

136.Там само. – Спр.429. – Арк.26.

137.Там само. – Спр.430. – Арк.1, 2.

138.Там само. – Ф.582. – Оп.11. – Спр.1940. – Арк.104.

139.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.1402. – Арк.14–15, 32.

140.Там само. – Спр.543. – Арк.19, 26, 42, 43, 78.

141.Там само. – Спр.1245. – Арк.231.

142.ЦДАВО України. – Ф.582. – Оп.24. – Спр.1937. – Арк.25.

143.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.1404. – Арк.9.

144.Там само. – Спр.894. – Арк.52.

145.Там само. – Спр.1402. – Арк.45.

146.Там само. – Спр.1404. – Арк.2.

147.ЦДАВО України. – Ф.582. – Оп.24. – Спр.2218. – Арк.1.

148.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.1402. – Арк.78-81.

149.Там само. – Спр.1741. – Арк.114.

150.Народне господарство Української РСР в 1985 р.: Статист. щорічник. – К., 1986.

151.ЦДАГО України. – Ф.1. – Оп.25. – Спр.2086. – Арк.48.

152.Там само. – Спр.1723. – Арк.169.

153.ЦДАВО України. – Ф.582. – Оп.11. – Спр.1253. – Арк.62, 63 зв.

154.Там само. – Спр.1175. – Арк.6.

155.Там само. – Арк.20.

156.Там само. – Оп.24. – Спр.1937. – Арк.7, 13.

157.Там само. – Оп.11. – Спр.1895. – Арк.36.

Розділ 32

НА ШЛЯХУ ДО НЕЗАЛЕЖНОСТІ

1. Перебудовна програма М. Горбачова

На середину 1980-х рр. в СРСР склалася ситуація, коли керівництво держави не знаходило ефективних важелів для стримування кризо-

вих тенденцій в економічній сфері. Спостерігалися затухання економічного розвитку, прогресуюча втрата позицій СРСР на міжнародній арені, загострення соціально-економічних проблем в середині країни.

Основними характеристиками економічного процесу в Україні були такі: майже повне одержавлення економіки, загальносоюзні міністерства і відомства розпоряджалися засобами виробництва республіки; існування значної кількості нерентабельних підприємств; наявність глибокої диспропорції в економіці між галузями засобів виробництва і товарами народного споживання; панування командноадміністративних методів в управлінні економікою і слабке використання економічних важелів; відчуження робітників від засобів виробництва і результатів праці; значна мілітаризація економіки; надмірна централізація при перерозподілі національного доходу, створеного сільськими працівниками у промисловість через механізм цін; низька продуктивність праці через фізичне та моральне зношення основних фондів народного господарства1.

Наростання кризових явищ в економіці відбувалося при паралельному здійсненні керівництвом СРСР колосальних капіталовкладень в гонку озброєнь, на утримання в орбіті радянського впливу багатьох країн-сателітів та союзників, на війну в Афганістані. Загальні витрати СРСР на оборону (продукція ВПК, легкої та харчової промисловості разом з усіма послугами, що припадали на частку людей,

500 Частина шоста. НОВІТНЯ ЕПОХА

причетних до ВПК; витрати на військово-технічні розробки і дослідження в науковій сфері) доходили до 52% ВВП2.

Новий напрям в економічному розвитку (так звана перебудова), розпочатий з ініціативи генерального секретаря ЦК КПРС М.Горбачова мав стабілізувати ситуацію. Курс на зміну пріоритетів в економічній політиці М.Горбачов проголосив на квітневому (1985 р.) пленумі ЦК КПРС, обмежившись загальними словами: прискорення соціально-економічного розвитку країни, виведення її на новий технологічний рівень, досягнення нового якісного стану суспільства. Основний зміст проголошуваних змін зводився до того, щоб на ділі підпорядкувати виробництво суспільним потребам, націлити управління на підвищення ефективності та якості, прискорення науково-технічного прогресу (за рахунок реконструкції вітчизняного машинобудування із залученням новітніх досягнень науково-технічної революції, розвиток зацікавленості працівників у результатах праці, ініціативи й соціальної підприємливості в кожній ланці народного господарства.

Кожна з проголошуваних складових «прискорення» підкріплювалася низкою заходів, які впроваджувалися випробуваними командно-адміністративними методами. Оцінюючи перебіг подій у 1989 р., В.Щербицький підкреслював: «Говорити про перебудову, так би мовити, «по-українськи», заняття і неконструктивне, і неблагородне. Характер перебудовчих процесів у всіх регіонах країни загальний, тому що він зумовлений єдиною теорією і політикою оновлення»3.

У липні 1985 р. ЦК КПУ ухвалив постанову «Про заходи щодо здійснення у республіці завдань, висунутих на нараді в ЦК КПРС з питань прискорення науково-технічного прогресу»4. Одночасно було опубліковано виклад постанови ЦК КПРС, Ради міністрів СРСР і ВЦРПС «Про вдосконалення оплати праці наукових працівників, конструкторів і технологів промисловості», спрямованої на посилення матеріальної й моральної заінтересованості працівників у прискоренні науково-технічного прогресу, створенні й упровадженні в господарство нової техніки і технології5. Нормотворчу активність центральної влади в Україні в листопаді 1985 р. підтримали проведенням Всесоюзного семінару з вивчення досвіду роботи, яка проводилася в республіці щодо ресурсозбереження і поліпшення матеріаломісткості виробництв.

Апробована командною системою практика поліпшення економічних показників за рахунок ініціативи працівників посіла ключову позицію в арсеналі влади. З метою їхнього стимулювання застосовували всі наявні можливості: активізували діяльність рад у мобілізації населення на розв’язання суспільно важливих завдань, закликали членів низових ланок профспілок виконувати гасло «Більш активну участь у перебудові, розвивати ініціативу мас» (XIV з’їзд профспілок), вказували колективам засобів масової інформації на необхідність посилення їхньої ролі у висвітленні народногосподарських проблем (VІ з’їзд Спілки журналістів), пропагували змагання між колективами підприємств за виконання виробничих планів.

Після проголошення курсу на прискорення розпочалась масштабна антиалкогольна кампанія. В Україні її відкриття проголошувалося указом Президії Верховної Ради УРСР «Про заходи щодо подолання пияцтва й алкоголізму, викорінення самогоноваріння» (травень 1985 р.).