Материал: Экономика управленческой деятельности. учебное пособие. Каблашова И.В., Цуканова А.А

3. Организационная деятельность руководителя

Данный вид деятельности заключается в создании условий для формирования такой культуры внутри организации, которая характеризуется высокой чувствительностью к изменениям, научно-техническому прогрессу, единым для всей организации ценностям. Здесь главное – это работа с персоналом, развитие стратегического и экономического мышления в сознании подчиненных, поддержка работников предпринимательского склада, склонных к творчеству, нововведениям и не боящихся рисковать и брать на себя ответственность за решение тех или иных проблем предприятия [5].

4. Регулирующая деятельность руководителя

Состоит в построении технологии управления для координации действий персонала, работников для достижения поставленной цели. Данный вид деятельности направлен на оптимизацию использования ресурсов и регулирование внутрипроизводственных экономических отношений.

5. Контрольная деятельность руководителя

Включает количественную и качественную оценку и учет результатов работы организации. Поэтому главные инструменты этой деятельности - учет и анализ. В общем процессе управленческой деятельности контроль выступает как элемент обратной связи, так как по его данным производится корректировка ранее принятых решений, планов и даже норм и нормативов. Эффективно поставленный контроль обязательно должен иметь стратегическую направленность, ориентироваться на результаты, быть своевременным и достаточно простым. Последнее требование особенно важно в современных условиях, когда организации стремятся построить свою работу на принципе доверия к людям, а это приводит к необходимости и возможности существенного сокращения контрольных функций, выполняемых непосредственно менеджерами. В этих условиях контрольная деятельность становится менее жесткой и более экономичной [4].

6. Экономическая деятельность руководителя

Ее конкретными формами являются хозрасчет, ценообразование, финансирование, предоставление экономической самостоятельности в распоряжении фондами, прибылью, заработной платой.

На сегодняшний день в России в использовании экономических методов управленческой деятельности существует множество проблем. Как правила, преобладают материальные поощрения и штрафные санкции. Но материальное стимулирование в виде премий не всегда соответствует личному вклада работнику, так как фонды ограничены и распределение премий часто происходит согласно окладу. Сегодня отсутствует научная и апробированная методика определения стимулов работников различных категорий. Денежные штрафные санкции в виде снижения премий часто не охватывают важнейших кадровых аспектов, которые оказывают непосредственное влияние на результаты труда. Имеются в виду ухудшение психологического климата коллектива, низкий уровень профессионализма, непродуманные кадровые перемещения.

Экономическая управленческая деятельность адекватна рыночной экономике, однако и она не носит универсального характера. Особенно отчетливо это проявляется в условиях развитого рынка и высокого экономического благосостояния населения. Социологические исследования показывают, что для многих людей, живущих на Западе, деньги уже не являются главным стимулом работы.

7. Социально-психологическая деятельность руководителя

Использование социальных методов управления означает создание равных возможностей для всех членов коллектива (вне зависимости от их должности и прочих заслуг) при получении различных социальных благ; организация и проведение социального планирования и регулирования, направленных на улучшение условий труда и отдыха членов трудового коллектива, повышение их производственной активности. Конкретно это происходит через обмен опытом, распространение починов, новаторство, воспитание, убеждение, проведение различных праздников, торжественных вечеров, конкурсов и т. д.

Психологические методы управления основаны на глубоком познании психологической природы человека, структуры его потребностей. Здесь без помощи науки руководителю не обойтись, ибо законы поведения человека скрыты от непосредственного наблюдения. Чтобы применять эти методы, надо знать психологические особенности отдельных работников, социально-психологические особенности отдельных групп и коллективов.

Важнейшие из психологических методов – это методы психологического побуждения (мотивации), профессионального отбора, ориентации и обучения. Реализация этих методов заключается в периодической оценке профессиональной пригодности, психологического климата и удовлетворенности трудом в коллективе, в воспитании, персональном психологическом консультировании работников и во многом другом [5].

1.3. Экономика управленческой деятельности и ее влияние на деятельность предприятия

Современный менеджмент, решая эти проблемы, выступает в качестве науки и практики управления, организации управления бизнесом, процесса принятия и реализации управленческих решений. Таким образом, на первый план выходят проблемы эффективной организации этого самого менеджмента. Организация управления становится все более сложным делом, постоянно увеличивается количество людей, занятых управленческим трудом. Без него сегодня не могут существовать не только процессы производства, но и обмен, распределение, потребление, финансы.

Обзор современной отечественной литературы показал, что понятие организации управленческой деятельности рассматривается через реализацию функций управления [2,3 и др.].

На управлении предприятием в соответствии с источником [3] возлагаются следующие функции: образование системы управления, обеспечение функционирования предприятия в соответствии с поставленными целями, совершенствование организационной структуры, взаимосвязей элементов социально-экономической системы в соответствии с меняющимися внешней и внутренней средами предприятия. Раскрываются функции следующим образом. Объектом управления является социально-экономическая система, созданная из людей, предметов и средств труда, финансовых и информационных ресурсов. До начала процесса управления отмеченные элементы существуют в качестве начальных условий функционирования системы. Для того чтобы наладить процесс управления, необходимо выполнить комплекс взаимосвязанных работ: организовать общность людей, наметить цели, сформировать организационную структуру, обеспечить необходимыми условиями и предметами труда, финансовыми и информационными ресурсами. Перечисленные работы всегда выполняются при формировании процесса управления, что позволяет характеризовать организацию управления предприятием как действие, посредством которого создается социально- экономическая система (на предприятии) [3].

Более полное понятие организации управленческой деятельности приводится в книге «Организация управления промышленным производством» под редакцией О.В. Козловой Автор пишет, что организация управления – это совокупность приемов и методов рационального сочетания элементов и звеньев управляющей системы и ее взаимосвязи с управляемым объектом и другими управляющими системами в пространстве и во времени, обеспечивающих создание наиболее благоприятных условий для достижения поставленных перед ними целей в установленный период времени при минимальных затратах производственных ресурсов [11]. Таким образом, в организации управленческой деятельности можно выделить три основных аспекта. Представим их на рис. 1.2.

обеспечение рационального сочетания субъекта и объекта управления

Организация управленческих процессов

Рис. 1.2. Основные аспекты организации управленческой

деятельности

Раскроем содержание трех аспектов организации управления, представленных на рисунке 1.2

Организация управленческих процессов включает в себя регламентацию состава процедур и задач, разрабатываемых в каждом подразделении, таких как, принятие и организация, выполнение управленческих решений; выбор состава организационной и вычислительной техники, разработка структуры органов управления, определение круга их обязанностей, прав и ответственности.

Деятельность по обеспечению рационального сочетания субъекта и объекта управления включает в себя определение содержания прямой и обратной связи между ними; системы заданий и контроля их выполнения, анализа и оценки деятельности управляемых объектов, форм стимулирования достижения лучших результатов.

Третий аспект управленческой деятельности - обеспечение взаимосвязи между управляющими системами различных производственно и организационно взаимосвязанных объектов – означает определение форм иерархического разделения труда между различными системами управления [11].

Джордж Лафта в работе «Менеджмент» предложил синтезированный подход, который включает в себя основные положения представленных выше взглядов на организацию управленческой деятельности. Здесь функция организации рассматривается в двух аспектах: во-первых, как процесс создания системы управления; во-вторых, как процесс ее совершенствования, упорядочения ее элементов и связей между ними [13]. Наглядное представление о понятии организации управления получим на рис.1.3.

Для решения задач рациональной организации менеджмента необходимо знать, что основой организации управления предприятием является управленческий процесс. При этом выделяются две группы процессов:

- устойчиво повторяющиеся, легко формализуемые процедуры и операции;

- оригинальные, не формализуемые процедуры и операции.

Первая разновидность процессов может быть достаточно жестко регламентирована, вторая – может быть подвергнута только логической регламентации [11].

Процесс – это движение, причем это движение может осуществляться в рамках одного какого-либо звена или между звеньями. Он может быть рассмотрен в статике и в динамике.

Формирование и развитие организации управленческой деятельности должно ориентироваться на те цели и задачи, которые решаются управляемым объектом. Обычно перед каждой производственной организацией выдвигается система целей. При этом, как правило, производственно-технические цели органически соединяются с экономическими и социальными.

Рис. 1.3. Общее понятие организации управления

Решению поставленных целей подчинены все процессы управления и структура его органов.

Структура органов управления строится на основе общих принципов организации управления и формируется с учетом частных принципов, к которым относятся: адаптивность (гибкость, приспосабливаемость к изменяющимся условиям), параллельность, ритмичность, непрерывность, преемственность и прямоточности процессов управления.

Перечисленные принципы используются в процессе управления как единая, органически связанная система по-разному сочетаются в различных типах организации управления [11].

2. Экономическое обоснование и оценка эффективности управленческих решений

2.1. Понятие управленческих решений

Под управленческим решением понимают, с одной стороны, процесс нахождения связи между существующим состоянием системы и желательным, определяемым целью управления, с другой стороны, желательное состояние системы или искомый результат действий. Выработка решений - деятельность субъекта управления, направленная на достижение стоящих перед производственной системой целей, разрешение проблем. Руководитель любого уровня управления осуществляет возложенные на него экономические, социальные и политические функции путем подготовки, принятия и организации выполнения решений.

Решение - это основная форма управленческой деятельности, отражающая содержание труда руководителя, процесс его целенаправленного воздействия на коллектив. Действенность управленческого решения зависит от его качества, которое в свою очередь должно соответствовать ряду требований.

Одним из обязательных требований, предъявляемых к управленческим решениям, является их научная обоснованность. Решение должно приниматься на основе достаточно полной и достоверной информации о состоянии объекта, внешней среды с учетом действия экономических законов и конкретной производственной обстановки. В соответствии с требованием научной обоснованности управленческие решения должны быть реальными, политически направленными, выработанными с учетом анализа возможных вариантов использования достижений науки и техники, передового опыта, основываться на итогах научно-исследовательских разработок, выявленных закономерностях и тенденциях, нормативах, прогрессивном опыте решения задач управления.

Реальность управленческих решений обеспечивается наличием возможностей для их управления (подготовленность, качество обслуживания потребителей, оснащенность необходимым торгово-технологическим оборудованием и т.д.). Реальность управленческих решений гарантируется глубоким и всесторонним изучением состояния возможностей не только объектов управления, но и внешней среды. Управленческие решения должны иметь целевую направленность, то есть соответствовать целям, поставленным перед подразделением управляемого объекта, деятельности которого касается данное решение, или объектом в целом. В процессе деятельности предприятий перед их руководителями возникают задачи разной важности. Целевая направленность управленческого воздействия на объект управления предусматривает необходимость решения частных, второстепенных задач, исходя из решения главных. Управленческое решение должно иметь количественную и качественную определенность в зависимости от поставленной задачи. Например, решение, принятое руководителем предприятия, предусматривает замену ручного труда на отдельных операциях в производстве на складах механизированным. Результаты выполнения данного мероприятия могут быть охарактеризованы качественно (облегчен труд работников, улучшено санитарно-техническое состояние предприятия) и количественно (произошло повышение общей производительности труда за счет уменьшения числа работников, занятых ранее ручным трудом).

Особое место в теории управления занимает проблема руководства. Традиционно под руководством принято понимать отношения, возникающие в организации в процессе и по поводу управления.

Основной принцип управления – единоналичие. Суть его в том, что власть, право решения, ответственность и возможности контролировать процессы и отношения в организации предоставляются только одному должностному лицу. Соответственно руководитель – лицо персонифицирующее ответственность, власть и право контроля. Отношения единоналичия во многом формируют иерархическую пирамиду организации.

Поскольку вся власть и ответственность за функции контроля над отношениями закреплены за одним лицом (руководителем), а он физически не в состоянии осуществлять его в полном объеме, руководитель вынужден дилигировать часть своих полномочий подчиненным. Именно это и формирует вертикальные (линейные) иерархические структуры. Специализация управленческих функций и формы их координации порождают жесткий рисунок функциональной структуры современной организации. В созданной таким образом управленческой иерархии каждый работник имеет собственного руководителя и все, кроме рядовых исполнителей, имеют подчиненных. Отсюда вытекает специфика двойственной формальной позиции любого руководителя, которая накладывает существенный отпечаток на образ его поведения.