ЭКСПОРТ УКРАИНСКОГО ПРОДОВОЛЬСТВИЯ: СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ, ПРИЧИНЫ
Р.П. Мудрак,
доцент, доктор экономических наук, завкафедрой маркетинга Уманского национального университета садоводства
Исследовано положение украинского экспорта продовольственных товаров. Определены проблемы сырьевого характера отечественного продовольственного экспорта при одновременном увеличении импорта готовых пищевых продуктов. Сделаны предположения относительно внутренних и внешних причин исследуемого явления и предложены способы их устранения.
Ключевые слова: экспорт, импорт, сальдо, продовольственное сырье, готовые пищевые продукты, внутренний рынок, структурные диспропорции, качество, международный маркетинг.
украинский экспорт продовольственный сырьевой
The state of the export of Ukrainian food products is studied. Along with the positive dynamics of the foreign trade food balance, the author emphasizes the problem of the primary nature of food products of the domestic food export, with the increasing of imports of processed food products. The author conjectures about internal and external causes of the studied phenomenon.
Keywords: export, import, trade balance, primary food products, processed food products, domestic market, structural imbalances, quality, international marketing.
Завершающий этап углубления международной интеграции развитых стран Запада, по крайней мере в Европе, происходил в ХХ в. в течение 50 лет, когда экономический протекционизм воспринимался еще достаточно терпимо. Это обеспечило необходимые время и условия для того, чтобы эволюционным способом сформировать мощный, в международном сравнении, класс конкурентоспособных национальных предпринимательских структур. Радикальная либерализация международной торговли охватила большинство развитых стран уже тогда, когда у них произошел переход от IV к V технологическому укладу, ознаменовавшему начало формирования постиндустриальных экономик. Это -- инновационные экономики с недостижимым (для развивающихся стран) уровнем конкурентоспособности.
Сравнивая исторический опыт Украины и развивающихся стран, мы можем только отметить, что, к сожалению, при отсутствии достаточных времени и условий большинство экономических преобразований, касающихся интеграции отечественной экономики в глобальное пространство, носят революционный характер. Украина находится на марше -- незавершенность внутренних социально-экономических преобразований совпала во времени с объективной необходимостью ее интеграции в международные хозяйственные структуры. Это создает достаточно обоснованные риски превращения нашей экономики в сырьевой придаток развитых стран.
Внешняя торговля украинской экономики, динамика ее количественных и качественных параметров, формирование многовариантных прогнозов развития процесса и многое другое являются актуальными вопросами науки и практики. Среди научных трудов, посвященных их исследованию, необходимо выделить работы О.Г. Белоруса, ТП. Вахненко, В.И. Власова, В.М. Гейца, А.С. Гальчинского, С.Н. Кваши, Т.А. Осташко, Я.А. Жалило, Е.В. Шубравской и других.
В то же время результаты внутренних социально-экономических преобразований украинской экономики, а также контуры будущей глобальной экономики и место в ней современной Украины представляют собой многовариантные прогнозы. Таким образом, состояние экспорта отечественного продовольствия как одного из наиболее критических жизненных ресурсов человека требует постоянного исследовательского внимания.
Цель статьи -- выяснить состояние и тенденции украинского продовольственного экспорта, выявить проблемные моменты, установить их вероятную причину и предложить возможные способы решения.
Экономическая глобализация находится в активной фазе. Становится очевидным, что при условии сохранения мирного мирового процесса либерализация внешней торговли является безальтернативным вариантом развития даже для таких геополитических гигантов, как США, Европейский Союз, Российская Федерация или Китай. Открытым вопросом остаются только географические контуры новых мегаэкономических проектов. Независимо от того, какой из них будет воплощен в жизнь, очередной этап углубленного международного разделения труда создает новую мировую экономическую карту. Вероятно, процесс формирования центра, полупериферии и периферии на долгие годы закрепит соответствующие экономические роли за странами -- членами этих объединений.
В контексте развития интеграционных процессов, руководствуясь здравым смыслом и объективными характеристиками ресурсного потенциала отечественной экономики, перед украинским обществом необходимо поставить две задачи -- тактическую и стратегическую:
1) тактическая (согласно международной макроэкономической классификации, украинская экономика относится к категории “малая открытая”, а согласно классификации по динамике платежного баланса -- “молодая нация-должник”) -- среднесрочной задачей будет не скатиться в сырьевую “периферию”, а закрепиться в нише “полупериферия”;
2) стратегическая (с учетом того, что украинской экономике удалось сохранить высокотехнологичные отрасли: ракетно-космическую, авиастроение, атомную энергетику, ВПК, биотехнологии и т. д.) -- в долгосрочной перспективе Украина должна стать одним из ведущих европейских государств, то есть войти в группу “центр”.
В первую очередь необходимо оценить, насколько близка украинская экономика к достижению определенной тактической цели. В качестве оценки возьмем динамику сальдо внешней торговли Украины и его структуру (табл. 1). Как видно, проблемы начались в 2005 г. -- было зафиксировано отрицательное торговое сальдо (в 2001--2003 гг. положительный баланс достигался только благодаря экспорту продовольствия).
Рост доли продовольствия в общем экспорте следует расценивать как положительное явление (рис. 1). С одной стороны, он указывает на то, что Украина реализует свои сравнительные преимущества, имеющиеся в секторе производства аграрной продукции, с другой -- продовольственный сектор украинской экономики служит не только буфером, который смягчает последствия замедления роста или экономической рецессии, но и локомотивом экономического развития.
Более детальный анализ, кроме положительной количественной характеристики украинского продовольственного экспорта, выявил проблемы с его качеством (в первую очередь структурные).
Главной проблемой украинского продовольственного экспорта остается преимущественно его сырьевая направленность (табл. 2). Так, в 2012 г. на долю только двух товарных групп пришлось 48,9% экспорта: зерновые культуры (39,1%), семена и плоды масличных культур (9,8%). Эти показатели полностью отражают тенденцию предыдущих лет, которая в будущем, очевидно, будет только усиливаться.
В то же время сальдо внешней торговли готовыми пищевыми продуктами демонстрирует очень нестабильную динамику. Как показывает рисунок 2, нет никакой гарантии, что успех 2012 г. с положительным сальдо на уровне 274 млн. дол. повторится в будущем.
Проблема преимущественно сырьевого экспорта состоит в том, что страна на внешнем рынке торгует продукцией с низкой долей добавленной стоимости, а импортирует продукцию с высокой ее долей. Разница в стоимостях -- это транснациональный налог, который платит государство -- сырьевой экспортер. Он направляется на развитие перерабатывающих отраслей и создание дополнительных рабочих мест в странах, которые в обмен на украинское сельскохозяйственное сырье ввозят нам промышленные полуфабрикаты и готовую продукцию.
Дальнейший анализ помог установить товарные продовольственные группы, на долю которых приходится больше всего импорта (табл. 3). Для этого мы взяли две секции продовольственных товаров: “I. Живые животные; продукты животного происхождения” и “IV. Готовые пищевые продукты” (с отрицательным сальдо внешней торговли) и исследовали их в разрезе всех товарных групп, которые к ним относятся. Сюда следует добавить товарную группу “Съедобные плоды и орехи; цитрусовые” из секции “II. Продукты растительного происхождения”, которая в течение исследуемого периода также демонстрирует отрицательное сальдо внешней торговли. Как видим, готовые пищевые продукты и продовольственные товары с высокой степенью переработки являются главными факторами, уменьшающими показатель чистого сектора.
Исследование причин данного явления принесло достаточно неожиданный, хотя вполне логичный результат -- периоды роста импорта продовольствия выявляют прямую связь с периодами повышения темпов экономического роста украинской экономики (рис. 3).
Для проверки данного допущения был проведен корреляционно-регрессионный анализ. Результативным признаком (Y) выбран “импорт готовых пищевых продуктов, съедобных плодов и орехов, цитрусовых” (млн. дол.). Факторные признаки: x -- потребление мяса и мясопродуктов (кг/год на 1 чел.); х2 -- потребление рыбы и рыбных продуктов (кг/год на 1 чел.); х3 -- потребление плодов, ягод и винограда (кг/год на 1 чел., % к предыдущему году); х4 -- экономический рост (ВВП в постоянных ценах к предыдущему году, %).
Значение третьего фактора пришлось взять в относительных показателях, поскольку его абсолютные величины выявляли коллинеарность с фактором х2. Результаты обработки данных на ЭВМ следующие:
1) коэффициент корреляции: R = 0,938 -- плотность связи высокая;
2) коэффициент детерминации: R2 = 0,879 -- переменчивость функции на 87,9% определяется переменчивостью выбранных факторов;
3) критерий Фишера: = 12,718; FK = 4,12; Гф > FK. Таким образом, нулевая гипотеза об отсутствии связи между показателями отбрасывается -- модель адекватна реальности;
4) критерий Стьюдента: = 23,45; (к = 2,365; t > (к. Таким образом, нулевая гипотеза о незначительности коэффициента регрессии отбрасывается -- он статистически значим;
5) критерий Дарбина -- Уотсона: ДЖф = 2,293; DWsm = 0,69; DWbm = 1,97; ДЖф > > DWbii. Таким образом, принимается гипотеза об отсутствии автокорреляции;
6) критерий Пирсона: /ф =9,504; xl =12,592; х\ <ХІ-Таким образом, в массиве регрессоров мультиколлинеарность отсутствует;
7) уравнение регрессии: Y= --5971,2 + 108Xj + 92,594х2 + 6,537х3 + 13,356х4 + е.
Таким образом, наше предположение подтвердилось. При ускорении темпов экономического роста, сопровождающегося увеличением объемов потребления населением ценных пищевых продуктов, их импорт также увеличивается. В первую очередь, это свидетельствует о наличии дефицита указанной продукции на внутреннем рынке, который отечественные производители в периоды роста потребительского спроса не в состоянии перекрыть увеличением соответствующего предложения. Главная причина этого явления заключается в структурных диспропорциях отечественной экономики -- преобладании отраслей группы “А” над отраслями группы “Б” [1]. Основная часть валовой добавленной стоимости национальной экономики формируется в отраслях, производящих промежуточные товары (сельскохозяйственное и промышленное сырье, полуфабрикаты, продукцию химической, металлургической и машиностроительной отраслей и т. д.), многие из них экспортируются. Полученный собственниками капитала и наемными работниками доход направляется на покупку конечных товаров, которых не хватает в периоды увеличения темпов экономического роста. Логическим продолжением дефицитов товаров конечного назначения является возникновение структурной инфляции, бороться с которой монетарными инструментами невозможно.
Улучшение качества структуры отечественного продовольственного экспорта необходимо обеспечить за счет: 1) технической модернизации перерабатывающей промышленности; 2) увеличения объемов производства качественного сырья;
3) активизации международного маркетинга.
Техническая модернизация перерабатывающей промышленности
Стратегической целью реформирования отечественной перерабатывающей промышленности должно стать производство конкурентоспособной (на международном и внутреннем рынках) продукции. Этого можно достичь только путем технической модернизации промышленных предприятий и их перехода на международные стандарты качества.
Нормативное обеспечение для решения данной задачи заложено в Распоряжении Кабинета Министров Украины Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової економічної програми розвитку промисловості на період до 2020 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2013 № 603-р // Офіційний вісник України. -- 2013. -- № 66. -- С. 126.. Документ предусматривает несколько вариантов развития промышленности. Однако общей проблемой для них является дефицит ресурсов. В Украине насчитывается около 550 мясоперерабатывающих предприятий. Согласно косвенным расчетам Державна цільова програма розвитку українського села на період до 2015 року : Постанова Кабінету Міністрів України від 19.09.2007 № 1158 // Економіка АПК. -- 2007. -- № 11. -- С. 13., для переработки 5100 тыс. т мяса необходимо около 130 мясокомбинатов. Исходя из польского опыта Для технической модернизации и внедрения международной системы качества из бюджета аграрного фонда ЕС Польше было выделено в среднем по 2 млн. евро на каждый мясокомбинат, попавший в европейскую программу технической помощи., для их технической модернизации необходимо как минимум 256 млн. евро, или 2795,5 млн. грн. (по официальному курсу Офіційний курс гривні щодо іноземних валют [Электронный ресурс]. -- Режим доступа : http://www.bank.gov.ua/control/uk/curmetal/detail/currency?period=daily.). Не меньше инвестиций необходимо предприятиям молокоперерабатывающей, сахарной, крахмало-патоковой, кондитерской, рыбоперерабатывающей и других отраслей продуктового подкомплекса АПК. Конечно, такие объемы финансирования неподъемны для государственного бюджета. Наиболее вероятными могут быть два пути: первый основывается на создании государством благоприятных условий для привлечения частных инвестиций, второй -- на проведении активной структурной политики государства (повышении уровня капитализации предприятий продуктового подкомплекса АПК благодаря полному и своевременному выполнению государством своих обязательств по закупке законтрактованной промышленной продовольственной продукции -- для обеспечения функционирования бюджетных учреждений, потребностей вооруженных сил страны, увеличения или обновления государственных материальных резервов, функционирования программ продовольственной помощи малообеспеченным и т. д.).