Автореферат: Формирование правовой культуры специалиста железнодорожного транспорта в системе среднего профессионального образования

Во второй главе «Теоретические основы формирования правовой культуры специалиста железнодорожного транспорта в системе среднего профессионального образования» определена система условий интеграции культурологического и компетентностного подходов при реализации правовой подготовки, представлена разработанная модель формирования правовой культуры специалиста железнодорожного транспорта и определены педагогические резервы повышения качества образовательных услуг в системе среднего профессионального образования.

В процессе формирования правовой культуры специалиста железнодорожного транспорта было выявлено приоритетное значение культурологического подхода, где культура рассматривается в отношении специфического качества деятельности специалиста и раскрывает предметное содержание культуры, определяемое спецификой профессии, профессиональной деятельности и профессионального сообщества. Для оценки сформированности правовой культуры специалиста необходимо использовать компетентностный подход, выражающийся в нацеленности на рефлексивную оценку обучающимися своих возможностей, осознание ими границ своей компетентности, где главным результатом образования становятся не отдельные знания, умения и навыки, а способность и готовность обучающегося к эффективной и продуктивной деятельности в профессионально-значимых ситуациях, когда цели образовательного процесса заключаются не в «наращивании объема» знаний, а в приобретении разностороннего опыта правовой деятельности. Основываясь на перечне базовых компетенций, в процессе исследования были определены соответствующие им правовые компетенции, а также уровни их освоения и методы оценки их эффективности. Формируемые при осуществлении компетентностного подхода в обучении «правовые компетенции» моделируют социально-правовые и коммуникативные свойства выпускника.

Правовая культура специалиста формируется посредством реализации в образовательном процессе категорий, определяющих ее структуру: «знание права», «отношение к праву», «правовые убеждения и ценности», «правовая активность» и выражаются в когнитивной компетенции, предполагающей использование теоретических знаний, личностной компетенции, предполагающей поведенческие умения в конкретной ситуации, этической компетенции, предполагающей наличие личных и профессиональных ценностей и функциональной компетенции предполагающей наличие навыков правоприменения, а так же в соответствующих им базовых (ключевых) и правовых компетенциях (Таблица 1).

Анализ категорий, формирующих правовую культуру, нормативно-правовых актов, на основе которых происходит реализация программ среднего профессионального образования, позволил определить правовую среду, оказывающую влияние на формирование правовой культуры специалиста железнодорожного транспорта.

Определяя общегосударственное значение железнодорожного транспортного комплекса, возможно установить его взаимосвязь со значительной частью социума, которая формирует профессиональное сообщество работников железнодорожного транспорта.

Основываясь на Стратегии развития образования, федеральном государственном образовательном стандарте среднего профессионального образования, общем и отраслевом праве, стратегии развития железнодорожного комплекса до 2030года, а так же Кодексе корпоративной этики работника железнодорожного транспорта, была определена система требований к уровню профессиональной подготовки специалиста, которая включает в себя требования, предъявляемые работодателем к уровню правовой культуры специалиста, его готовности использовать усвоенные знания, умения, навыки и способы деятельности в реальной жизни для решения практических задач; требования ФГОС СПО к правовой подготовке специалиста, в котором отображается образовательная парадигма, основывающаяся на компетентностном подходе; нормативные требования к соблюдению дисциплины труда в профессиональной сфере и охраны труда работника железнодорожного транспорта в его профессиональной деятельности как основы безопасности перевозок пассажиров и грузов, сохранения жизни и здоровья работника, а так же охраны окружающей среды.

Таблица 1. Категории и компетенции, формирующие правовую культуру специалиста

Система требований к формированию правовой культуры специалиста железнодорожного транспорта определяет стратегию развития учебного заведения в системе среднего профессионального образования и специфику организации профессионально-правовой подготовки специалиста железнодорожного транспорта, реализация которой происходит в рамках учебно-информационной и профессиональной среды. Учебно-информационная среда включает в себя учебный и воспитательный процесс. Профессиональная среда включает в себя практическое обучение на линейных предприятиях отрасли. Комплексное взаимодействие этих составляющих дает возможность формирования профессионально-правовых компетенций: когнитивной, личностной, этической, функциональной - определяющих, в совокупности, правовую компетентность специалиста железнодорожного транспорта и, как следствие, его правовую культуру.

Разработанная модель формирования правовой культуры специалиста железнодорожного транспорта учитывает интересы и потребности социальных заказчиков (работодателей) и позволяет согласовать конечные цели всех субъектов образовательного процесса в среднем специальном учебном заведении. (Рисунок 1).

Соотнеся категории, характеризующие правовую культуру, такие, как «знание права», «отношение к праву», «правовые убеждения и ценности», «правовая активность» и профессионально-правовые компетенции: когнитивную, личностную, этическую и функциональную - возможно выделить критерии оценки уровня развития правовой компетентности специалиста железнодорожного транспорта, на основании которого формируется заданный уровень его правовой культуры.

В исследовании определены педагогические резервы повышения качества образовательных услуг, выражающиеся в системе правового воспитания, которое должно носить конкретный, целенаправленный характер, что означает необходимость выработки системы мер воздействия на субъект правоотношений с заранее четко определенными целями и опору на общечеловеческие ценности и нравственные ориентиры.

Правовое воспитание определено как часть процесса духовного формирования личности, без которого нельзя обойтись, реализуя идею построения в России правового государства. Повышение уровня правовой культуры способствует усилению организованности общественной жизни, упрочению гарантий демократических институтов, прав и свобод граждан, повышению социально-политической и правовой активности. Воспитание, в качестве элемента образовательного процесса, является необходимым звеном правовой социализации личности, в рамках которой формируются ее ценностно-правовые ориентации, играющие важную роль в определении правомерного поведения субъекта в жизни, поведении, правосознании и правовой культуре личности.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что формирование правовой культуры специалиста процесс непрерывный, осуществляемый в течение всей его жизни. Модель формирования правовой культуры работника железнодорожного транспорта может быть реализована на всех образовательных уровнях, при изменении требований к организации правовой подготовки специалиста на основе государственных стандартов.

Рис.1. Модель формирования правовой культуры специалиста железнодорожного транспорта в системе среднего профессионального образования

В третьей главе - «Организационно-методические условия реализации правовой подготовки специалиста железнодорожного транспорта в системе среднего профессионального образования» разработана и апробирована основанная на компетентностном подходе методика проведения аудиторных и внеаудиторных занятий в рамках правовой подготовки в системе среднего профессионального образования, рассмотрены ключевые аспекты правовой подготовки специалиста в условиях профессиональной среды, дано опытно-экспериментальное подтверждение эффективности предложенного подхода.

В исследовании дан анализ специфики правового обучения как необходимого звена правовой социализации специалиста, в рамках которой формируются его ценностно-правовые ориентации, играющие важную роль в определении правомерного поведения субъекта обучения в жизни. Правомерность поведения является центральным понятием для формирования правовых ориентаций человека, определяющих его социальное поведение, отношение к правовой реальности и формирующее его правовые действия.

Анализ образовательного процесса в системе среднего профессионального образования и специфика реализации культурологического и компетентностного подходов позволили определить организационно-методические условия реализации правовой подготовки специалиста железнодорожного транспорта, которые включают в себя: интегрирование учебно-правовых курсов в процессе обучения специалиста, целенаправленную активизацию внеаудиторной работы, привлечение к формированию правовых компетенций возможностей производственной среды сферы железнодорожного транспорта, а так же использование в процессе обучения, наряду с традиционными методами, активных методов обучения праву, которые позволяют стимулировать самостоятельную работу студентов и целенаправленно мотивировать их учебно-познавательную деятельность, направленную на приобретение знаний, умений, навыков и развитие ключевых компетенций в области права.

Технология формирования правовой культуры специалиста железнодорожного транспорта предполагает, что в контексте пропедевтического этапа выступает обучение и освоение семейного и бытового права. Первая ступень правовой социализации не является квалифицированной и профессионально направленной. При изучении дисциплин общеобразовательного и общепрофессионального цикла в системе СПО происходит формирование профессионального самосознания специалиста, на основе которого формируется комплекс профессионально значимых знаний, умений и навыков, а также профессиональных компетенций. Дисциплина «Основы права» призвана систематизировать и обобщить знания, полученные на начальном этапе правовой социализации по отраслям права. Ведущую роль здесь играет трудовое право, которое актуализируется на следующем этапе формирования правовой культуры - технологической практике. Параллельно идет процесс нравственно-правовой социализации посредством целенаправленной внеаудиторной воспитательной работы. На 4 курсе обучения формирование правовой культуры обучающегося продолжает дисциплина «Правовое обеспечение профессиональной деятельности», содержащая нормы отраслевого права, закрепить и актуализировать основные положения которого будущие специалисты могут при прохождении стажировки на линейных предприятиях отрасли. Внеаудиторная работа на данном этапе правовой социализации выражается в работе волонтерских бригад и профессиональных железнодорожных отрядов.

Исследование показало, что при реализации технологии в контексте решения поставленных дидактических задач целесообразно использовать комплекс методов, классифицированных в зависимости от уровня познавательной деятельности студентов: репродуктивные, объяснительно-иллюстративные, исследовательские, эвристические методы, метод проблемного изложения и пр. Например, в процессе реализации проблемного обучения получает развитие категория, «правовая активность» формирующая правовую культуру, метод «мозгового штурма» позволяет выделить эффективные способы решения правовых проблем, учит студентов работать в коллективе, развивает коммуникативные компетенции. Этическая компетенция, выражающая категорию правовой культуры «правовые убеждения и ценности» наиболее эффективно формируется в процессе реализации педагогической технологии «Дебаты». Важную роль в формировании правовой культуры студентов среднего профессионального образования играют технологии интерактивного обучения. К ним относятся ролевые и деловые игры, через которые идёт процесс переживания через конкретный опыт, осмысление полученного опыта, затем рефлексия и применение опыта на практике.