В соответствии со ст. 29 Закона СССР от 31.05.91 N 2213-1 "Об изобретениях в СССР" (Ведомости СССР, 1991, N 25, ст. 703), которая сохраняется в силе (п. 6 Постановления Верховного Совета РФ от 23.09.92 "О введении в действие Патентного закона Российской Федерации" (Ведомости РФ, 1992, N 42, ст. 2320)), при выдаче государственного заказа на выпуск продукции с использованием изобретений, патенты на которые принадлежат третьим лицам, заказчик обязан обеспечить приобретение лицензии, выделяя необходимые для этого финансовые средства.
4. Обязанность исполнителя устранить дефекты своими силами и за свой счет возникает, если установлена его вина, а также если доработка не выходит за пределы технического задания. Вина исполнителя определяется по общим правилам, изложенным в п. 1 ст. 401 ГК.
5. Нарушение обязанности незамедлительно информировать об обстоятельствах, препятствующих продолжению работ, может служить основанием для отказа заказчика принять на себя полностью или частично имущественные последствия, связанные с досрочным прекращением договора (см. ст. ст. 775 и 776 и коммент. к ним).
6. Исполнитель обязан также обеспечить гарантии юридической безупречности - "патентной чистоты" передаваемых заказчику результатов договорных работ. Иначе, если к заказчику будут предъявлены претензии о нарушении им исключительных прав третьих лиц при использовании полученных результатов, он сможет в порядке регресса предъявить соответствующие требования к исполнителю.
Однако следует иметь в виду, что гарантии "патентной чистоты" могут быть предоставлены исполнителем в отношении определенной страны (России, стран предполагаемого экспорта) и на определенный момент, что должно быть согласовано в договоре. Абсолютные гарантии нереальны в силу территориального характера действия исключительных прав, динамики патентной ситуации, а также особенностей законодательства отдельных стран.
В ходе разработки исполнитель проверяет патентную ситуацию в России либо также и в другой предусмотренной договором стране (см. ГОСТ РФ 15-011-96 Государственный стандарт РФ - "Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования"). По результатам проверки составляется патентный формуляр, который входит в обязательный комплект технической документации.
Статья 774. Обязанности заказчика
Комментарий к статье 774
1. Необходимая исполнителю информация (патентная, техническая, нормативная и др.) должна быть передана ему заказчиком в согласованные сторонами сроки в соответствии с графиком работ. Заказчик обязан своевременно передавать также новую информацию, ставшую ему известной после заключения договора и влияющую на условия выполнения работ (о новых технических достижениях в данной области, изменении патентной ситуации и т.п.).
2. Заказчик обязан принять выполненные работы (по этапам или по их завершении) в порядке, согласованном в договоре. В случае нарушения этих условий - неявки представителя заказчика, иного уклонения от приемки - наступают последствия, предусмотренные ст. 738 (см. коммент. к ней).
Сдача-приемка работ оформляется двусторонним актом, который подписывается уполномоченными представителями сторон.
Если заказчик отказывается принять работы и подписать приемо-сдаточный акт (такой отказ возможен в случае обнаружения дефектов в технической документации, отступления от технико-экономических нормативов и других показателей, предусмотренных техническим заданием), то об этом составляется двусторонний акт. В нем фиксируются перечень необходимых доработок и срок их выполнения. Этот акт служит основанием для предъявления к исполнителю требований об устранении отмеченных в акте дефектов, допущенных по его вине. Исполнитель не освобождается при этом от ответственности за нарушение конечных сроков выполнения работ (см. п. 3 ст. 708 и ст. 405 ГК), а в случае уклонения от устранения дефектов на него возлагается возмещение причиненных заказчику убытков в объеме, предусмотренном п. 2 ст. 777 ГК.
3. Заказчик обязан оплатить принятые работы по предусмотренной в договоре цене и в согласованном порядке, в частности по завершении отдельных этапов или окончании всех работ. Цена определяется по правилам ст. 709 ГК.
В целях устранения неблагоприятных инфляционных последствий в долгосрочных договорах цена может быть согласована в размере, эквивалентном определенной сумме в иностранной валюте (ст. 317 ГК).
В случае неправомерной просрочки в оплате работ исполнитель может потребовать в судебном порядке присуждения ему процентов по день фактической оплаты за пользование заказчиком чужими денежными средствами в размере учетной ставки банковского процента (ст. 395 ГК).
4. Техническое задание, программа и тематика работ обычно согласовываются до заключения договора либо одновременно с его подписанием. В процессе выполнения договорных работ (по мере оценки промежуточных результатов, поступления новой информации и т.п.) в них могут быть внесены согласованные сторонами коррективы.
Статья 775. Последствия невозможности достижения результатов научно-исследовательских работ
Статья 776. Последствия невозможности продолжения опытно-конструкторских и технологических работ
Комментарий к статям 775, 776
Комментируемые статьи устанавливают специальные основания прекращения договорных обязательств, не предусмотренные в общих нормах гл. 26 ГК (см. ст. ст. 407 - 419). Они обусловлены спецификой предмета договора.
Для договоров на выполнение НИР - это выявление объективной невозможности достижения ожидаемого результата. Исполнитель, добросовестно решая поставленную заказчиком научную задачу (с использованием современных данных науки, передовых научных методик, научной аппаратуры и т.п., которые были обусловлены в договоре), на определенном этапе приходит к выводу о невозможности ее решения, т.е. получает известный в практике "отрицательный результат". При этих обстоятельствах в действиях исполнителя не усматривается нарушение договорных обязательств и сохраняется в силе встречное обязательство заказчика - "оплатить стоимость работ" в том объеме, в котором они были выполнены. Следовательно, если работы были выполнены полностью, то и оплата производится полностью, если частично, то выплачивается соответствующая часть договорной цены работ.
Следует, однако, иметь в виду, что для получения соразмерной оплаты исполнитель, во-первых, должен своевременно информировать заказчика о невозможности получить ожидаемый результат и, во-вторых, должен составить достаточно подробный научный отчет о проведенных исследованиях и достигнутых результатах, представить иную документацию, предусмотренную договором. В случае сомнений заказчик может привлечь независимых экспертов, потребовать проведения дополнительных экспериментов, расчетов и т.п.
Договоры на выполнение ОКР могут быть прекращены не только вследствие выявившейся невозможности получения заданного результата, но также и по причине нецелесообразности продолжения договорных работ. Разумеется, причины должны быть достаточно вескими и приняты заказчиком, т.е. окончательное решение о прекращении работ должен принять заказчик. Обязанность заказчика оплатить выполненные работы ограничивается в этом случае возмещением затрат, понесенных разработчиком.
Таким образом, имущественные последствия риска получения отрицательного результата и невозможности завершения работ возлагаются на заказчика. Эти правила имеют обязательный характер. Они обусловлены характером основного обязательства исполнителя - выполнить надлежащим образом предусмотренные договором работы. Общим требованием признания правомерности указанных оснований является отсутствие вины исполнителя, объективность наступления обстоятельств, вследствие которых прекращаются договорные отношения. Бремя доказывания их объективности лежит на исполнителе. Однако решение прекратить работы должно быть согласовано с заказчиком и оформлено двусторонним актом (соглашением, протоколом).
Статья 777. Ответственность исполнителя за нарушение договора
Комментарий к статье 777
1. Комментируемая статья (п. 1) устанавливает виновную ответственность исполнителя за нарушение договорных обязательств исходя из общих оснований гражданско-правовой ответственности (п. п. 1 и 2 ст. 401 ГК).
Эта норма имеет обязательный характер и исключает возможность применения к отношениям, возникающим из договоров на НИОКР, условий о повышенной ответственности (т.е. независимо от вины), допускаемой ГК в сфере предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 401 ГК).
Вина исполнителя презюмируется. Для освобождения от ответственности он должен представить доказательства, свидетельствующие, что им были приняты все необходимые в данных обстоятельствах меры для выполнения обязательств.
2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи размер возмещения убытков, причиненных заказчику вследствие некачественного выполнения работ, ограничивается пределами реального ущерба. Взыскание упущенной выгоды должно быть прямо обусловлено в договоре.
Исполнитель обязан возместить убытки, причиненные им заказчику, в пределах стоимости работ, в которых выявлены недостатки. Норма имеет диспозитивный характер и применяется, если стороны не договорились о сумме возмещения в пределах общей стоимости работ (М.И. Брагинский и В.В. Витрянский, анализируя эти положения ГК, обратили внимание на допущенную в тексте п. 2 ст. 777 ошибку, выразившуюся в том, что в нем пропущено отрицание "не" перед словами "подлежат возмещению" (Договорное право. Книга третья. С. 198)).
Заказчик вправе предъявить требование об устранении исполнителем за его счет дефектов, выявленных в технической документации, образцах изделий, рабочих чертежах, моделях и т.п. Имеются в виду допущенные исполнителем отступления от согласованных в договоре технико-экономических параметров, которым должны отвечать разработанные изделия или технология (абз. 4 ст. 773 ГК). Очевидно, однако, что требования о безвозмездной доработке не должны выходить за рамки технического задания. Таким образом, в отличие от договора подряда не предусматривается по выбору заказчика возможность предъявления иных требований, в частности соразмерного уменьшения договорной цены или возмещения расходов на устранение недостатков.
Общие нормы ГК об ответственности должника при просрочке исполнения договорного обязательства (п. 2 ст. 405) применяются к договорам о НИР и ОКР при нарушении исполнителем конечных сроков завершения работ (п. 3 ст. 708 ГК). Заказчик вправе отказаться от принятия работ и предъявить к исполнителю требование о возмещении понесенных им в этой связи убытков. Однако такие последствия наступают при условии, что у заказчика имеются доказательства, свидетельствующие об утрате интереса к выполненным работам вследствие нарушения исполнителем срока их выполнения.
При определении ответственности исполнителя должна учитываться вина заказчика, если допущенные нарушения договорных обязательств вызваны ненадлежащим поведением обеих сторон (п. 1 ст. 404 ГК). Например, в случае невыполнения заказчиком обязательств о своевременном предоставлении информации (экономической, технической и др.), необходимой для надлежащего качественного выполнения работ исполнителем.
Специальные правила об имущественной ответственности исполнителя не распространяются на иные нарушения договорных обязательств (в частности, об обеспечении конфиденциальности или патентной чистоты). Следовательно, если стороны не предусмотрят условий ответственности за нарушение иных договорных обязательств, к виновной стороне будут применяться общие правила ГК о возмещении убытков, включая упущенную выгоду (ст. 15). Попутно надо отметить, что в практике широко применяется ответственность в форме неустойки (не только за просрочку исполнения, но и по другим основаниям), поскольку она освобождает потерпевшую сторону от необходимости доказывать причиненные ей убытки (ст. 330 ГК).
Статья 778. Правовое регулирование договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ
Комментарий к статье 778
1. Статья содержит отсылочные нормы к правилам о подрядных работах, действие которых распространяется на отдельные условия договоров на выполнение НИОКР.
2. При заключении и исполнении государственных контрактов на НИОКР применяются правила ст. ст. 525 и 528 ГК, а также субсидиарно правила ГК о подрядных работах для государственных нужд (ст. ст. 763 - 768), другие нормативные акты, в частности Федеральный закон от 23.08.96 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (СЗ РФ, 1996, N 35, ст. 4137) - ст. 8; Порядок закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.95 N 594 (СЗ РФ, 1995, N 28, ст. 2669), - п. 20; Положение об организации закупки товаров для госнужд.
Кроме того, совместным Приказом Миннауки РФ, Минэкономики РФ, Минфина РФ от 17.10.97 N 94/130/74н (изданным в соответствии с Указом Президента РФ от 08.04.97 N 305 (СЗ РФ, 1997, N 15, ст. 1756)) утверждено Типовое положение о порядке размещения заказов на выполнение научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических работ прикладного характера для государственных нужд путем проведения торгов (конкурсов) и иных способов закупки и порядке заключения государственных контрактов. Следует отметить, что это Положение не зарегистрировано Министерством юстиции РФ, а потому не имеет нормативного характера. Однако в практике оно широко применяется.
Постановлением Правительства РФ от 23.01.2004 N 41 утверждены примерные государственные контракты на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу (СЗ РФ, 2004, N 5, ст. 378). Надо заметить, что в СЗ РФ опубликован текст только одного примерного государственного контракта - на выполнение НИР.
Глава 39. ВОЗМЕЗДНОЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
Комментарий к главе 39
Включение нового для ГК договора возмездного оказания услуг обусловлено тем, что регулируемые им отдельные услуги, такие как комиссия, поручение, перевозка, банковские и др., не охватывают всего их многообразия, вследствие чего многие из услуг оказались за пределами ГК 1964 и в лучшем случае регулировались ведомственными нормативными актами либо вообще не подверглись правовому регулированию.
Кроме того, ст. 128 ГК рассматривает услуги как самостоятельный объект гражданского права.
Статья 779. Договор возмездного оказания услуг
Комментарий к статье 779
1. По договору оказания услуг исполнитель обязуется совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность. Некоторые из этих действий (видов деятельности) материального результата не оставляют (например, услуги организаций связи, кино-, видеообслуживания, спортивно-оздоровительных и образовательных организаций), другие же имеют материальный результат. Более того, в рамках одного вида услуг осуществление деятельности или действий может иметь материальный результат, а может и не иметь. Так, медицинские услуги по оказанию стоматологической помощи могут иметь такой результат, а терапевтическое лечение - нет; в рамках туристических услуг осуществляется экскурсионное обслуживание, обеспечивается транспортное обслуживание, предоставляются питание и проживание. Однако всем услугам присущ один общий признак - результату предшествует совершение действий, не имеющих материального воплощения (применительно к приведенным примерам - медицинское обследование, организация тура) и составляющих вместе с ним единое целое. Поэтому при оказании услуги "продается" не сам результат, а действия, к нему приведшие.