Материал: ГОСДОКЛАД 2019 Приморский край

питания обучающихся, специалистами Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в составе межведомственных комиссий принято участие в проведении проверок в отношении всех образовательных учреждений Приморского края.

При проведении проверочных мероприятий в образовательных учреждениях структура и удельный вес нарушений при организации питания следующая:

-33,8% нарушения, касающиеся материально-технического обеспечения образовательных учреждений - недостаточная оснащенность технологическим и холодильным оборудованием, неудовлетворительное состояние внутренней отделки производственных помещений пищеблоков;

-23,7% нарушения условий хранения и сроков реализации продуктов;

-18,1% отсутствие либо некорректное ведение сопроводительных документов (товаротранспортных накладных), отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов; нарушения в ведении журналов бракеража готовой и поступающей продукции;

-10% нарушения норм питания (занижение выхода блюд, замена продуктов), несоответствие фактического рациона питания утвержденному меню;

-8,4% нарушения технологий приготовления блюд, отсутствие технологических карт;

-6 % нарушения санитарно-эпидемиологического режима на пищеблоке – неудовлетворительное санитарное состояние помещений, несоблюдение правил личной гигиены работниками пищеблоков.

Все нарушения законодательства в организации питания связаны с несоблюдением сотрудниками пищеблоков школ требований действующих санитарных норм и правил, что свидетельствует о недостаточно эффективных формах контроля как со стороны

Основными проблемами в организации питания учащихся Приморского края являются: отсутствие специализированных комбинатов школьного питания, школьнобазовых столовых необходимых для обеспечения объектов питания общеобразовательных учреждений полуфабрикатами повышенной степени готовности, готовыми блюдами, с учётом территориальной расположенности, допускающей доставку готовых первых и вторых блюд в течение не более 2 часов.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию питания в общеобразовательных учреждениях, проводятся с периодичностью не чаще одного раза в три года. В связи с тем, что муниципальные контракты на организацию питания заключаются сроком от нескольких месяцев до одного года, создаются проблемы при планировании проверочных мероприятий.

Совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» проведена корректировка действующих программ производственной и гигиенической подготовки персонала, связанного с приемкой продуктов, приготовлением, транспортировкой и реализацией продуктов питания в детских и подростковых учреждениях в соответствии с современными требованиями, с учетом мероприятий по минимизации рисков поступления фальсифицированной продукции, продукции с признаками порчи, без сопроводительных документов.

С целью организации общественного контроля родительскими комитетами общеобразовательных учреждений за качеством питания детей, по поручению Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» для 900 родителей из всех муниципальных образований Приморского края проведены безвозмездные учебные семинары.

336

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия образовательных и социальных организациях при обеспечении питания Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю:

-направлено Предложение вице-губернатору Приморского края «О формировании

специализированных комбинатов дошкольного и школьного питания, базовых столовых, необходимых для обеспечения объектов питания в детских учреждениях полуфабрикатами повышенной степени готовности с учётом территориальной расположенности»; - направлено Предложение в Законодательное Собрание Приморского края о выделении

финансовых средств, направленных на улучшение материально-технической базы, техническое переоснащение и оснащение современным холодильным и технологическим, вспомогательным оборудованием объектов питания в общеобразовательных учреждениях

реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства в общеобразовательных учреждениях»;

-Информационное письмо директору департамента образования и науки «О выполнении первоочередных мероприятий в объеме предписаний в общеобразовательных учреждениях Приморского края»;

-всем главам муниципальных образований края направлены предложения о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю в адрес Министерства образования Приморского края направлен запрос (исх. № 319 от 17.01.20202 г.) о предоставлении информации по организации питания в детских организованных коллективах Приморского края в части общего объема финансирования на питание обучающихся, количества обучающихся льготных категорий в общеобразовательных организациях, средней стоимости питания на одного учащегося, объема денежных средств, предусмотренного на модернизацию школьных пищеблоков в 2020 году.

Показатели охвата горячим питанием школьников имели за 2012–2019гг. позитивную динамику. Охват горячим питанием школьников в 2019 по сравнению с 2012 г. увеличился на 12,1 % и составил 86,6%, показатель по Российской Федерации 2018 г. – 90,2%.

Рис. 140 Охват горячим питанием школьников в 2012-2019г.г. (%)

337

гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, микробиологическим показателям.

Таблица 153 Гигиеническая характеристика готовых блюд в организованных детских коллективах

Наибольший удельный вес проб готовых блюд не соответствующих гигиеническим требованиям на калорийность и полноту вложения блюд установлено в общеобразовательных организациях. – 55,3% от общего числа неудовлетворительных проб, 14.5% от числа отобранных проб в общеобразовательных учреждениях.

Удельный вес объектов, не отвечающих гигиеническим нормативам по уровню освещенности из числа обследованных учреждений отмечается в общеобразовательных учреждениях – 11,8%, профессиональных образовательных организациях – 10,4%, дошкольных образовательных организациях – 14,0%, учреждениях для детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей – 26,9%.

Основными причинами недостаточных уровней искусственной освещенности на рабочих местах школьников являлись несвоевременные и не в полном объеме проведенные замена и ремонт осветительного оборудования, несоответствие старых электросетей мощностям современных осветительных приборов.

Среди всех учреждений наиболее неблагоприятная ситуация по микроклимату зарегистрирована в дошкольных организациях -7,2%, общеобразовательн6ых учреждениях

– 4,8%.

Несоответствие параметров микроклимата требованиям санитарных правил и нормативов связано, в основном, с тем, что оконные блоки садов, школ находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии (оконные рамы прогнившие, фрамуги и форточки - в нерабочем состоянии), что не позволяет обеспечивать проветривание помещений и оптимальные параметры микроклимата.

339

Несоответствие ученической мебели росто-возрастным особенностям учащихся было установлено в 26 школах Приморского края, из 7453 замеров ученической мебели 1810 рабочих мест (24,2%) не соответствовали росто-возрастным особенностям детей.

Замеры ученической мебели на соответствие росто-возрастным особенностям учащихся проводились в классах начального звена обучения. Основными причинами несоответствия ученической мебели росту учащихся являлись приобретение мебели без учета потребности в определенных номерах и (или) отсутствие мебели необходимой ростовой группы.

В 2019 г. превышение уровней электромагнитных излучений не зарегистрировано в учреждениях детства (2016 г. – 6, 2017г.- 11 все в общеобразовательных учреждениях, в 3 общеобразовательных учреждениях, имеющих в своем составе дошкольные группы).

Исследование воздуха в помещениях детских и подростковых учреждений показало, что в 2019 г. в исследованных пробах воздуха превышение ПДК воздуха по содержанию паров и газов установлены 25.11.2019 г. - произошел розлив ртути в средней общеобразовательной школе №3 с. Хороль (Приморский край, Хорольский район, с. Хороль, ул. Волочаевская, 3). В целях предотвращения случаев отравления парами ртути учащиеся и сотрудники школы были оперативно эвакуированы из помещений школы. С целью ликвидации чрезвычайной ситуации в адрес МКОУ СОШ №3 с. Хороль выдано предписание №290 от 25.11.2019 г. о приостановлении деятельности общеобразовательного учреждения и проведении мероприятий по демеркуризации данного учреждения с привлечением специализированной организации. Проинформированы о сложившейся ситуации департаменты образования и здравоохранения Приморского края. С целью предупреждения возникновения массовых

и сотрудников школы №3 с. Хороль». Силами ООО «Центр демеркуризации» (690033, Приморский край, г.Владивосток, ул.Иртышская, 23, офис №4) проведена демеркуризация помещений общеобразовательного учреждения. Проведены контрольные замеры во всех помещениях общеобразовательного учреждения на наличие паров ртути ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае. Во всех отобранных образцах воздуха на содержание паров ртути в точках отбора концентрация исследованных веществ соответствует требованиям ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений».

Учебный процесс в общеобразовательной школе №3 с.Хороль (Приморский край, Хорольский район, с. Хороль, ул. Волочаевская, 3) возобновлен.

Таблица 155 Характеристика воздушной среды закрытых помещений и воздуха рабочей зоны.

340