Дипломная работа: Государственная социальная помощь в Российской Федерации
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
65
1. лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945
года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно
оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или
медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;
2. реабилитированные лица;
3. лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
4. родители детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
5. дети, получающие пенсию по потере кормильца;
6. лица, сопровождающие инвалидов, имеющих I группу инвалидности,
или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
7. дети из многодетных семей;
8. почетные доноры СССР и России;
9. один из родителей многодетной семьи;
10. законный представитель ребенка из многодетной семьи;
11. один из родителей инвалида с детства;
12. пенсионеры и предпенсионеры;
13. один опекун (попечитель), приемный родитель, патронатный
воспитатель;
14. ветераны труда, ветераны военной службы.
15. Ветераны, у которых нет регистрации в городе Москве или в
Московской области так же имеют право на бесплатный проезд на
пригородном железнодорожном транспорте предъявив удостоверение
ветерана Великой Отечественной войны.
Гражданам при проезде на железнодорожном транспорте пригородного
сообщения следует иметь безденежные проездные документы (билеты),
сохранять их до окончания поездки и выхода с пассажирской платформы,
предъявлять при проведении контроля в поездах, а также в пунктах
отправления и назначения работникам контролирующих органов
93
.
93
См.: Приказ Минздравсоцразвития России "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных
услуг отдельным категориям граждан" от 29.12.2004 № 328 (ред. от 01.03.2012) (Зарегистрировано в Минюсте
66
Государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг
предоставляется гражданину за плату, установленную Федеральным законом
«О государственной социальной помощи» №178-ФЗ. Правила осуществления
финансирования предоставления гражданами набора социальных услуг
устанавливает Постановление Правительства РФ от 29.12.2004 № 864 (ред. от
30.11.2019) "О порядке финансового обеспечения расходов по
предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде
набора социальных услуг". Финансовое обеспечение предоставления граждан
набора социальных услуг осуществляется за счет средств, предусмотренных
законодательством, на соответствующий финансовый год и финансовый
период
94
:
1. Фонду социального страхования Российской Федерации – на
предоставление гражданам путевок на санитарно-курортное лечение и
обеспечение проезда на междугороднем транспорте до места лечения и
обратно;
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации – на
обеспечение проезда на пригородном железнодорожном транспорте;
3. Министерству здравоохранения Российской Федерации - на
обеспечение необходимыми лекарственными препаратами для медицинского
применения по рецептам, медицинскими изделиями по рецептам, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Также, этим же Постановлением установлен размер финансовых затрат
на одного гражданина по состоянию на 1 января 2020 года
95
.
Таблица 2
Размер затрат на одного гражданина, получающего
государственную социальную помощь в виде набора социальных
услуг
России 07.02.2005 № 6303) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,
2005 г. № 7
94
См.: Постановление Правительства РФ "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению
гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" от 29.12.2004 № 864 (ред.
от 24.04.2020) // СЗ РФ, 2005 г. № 1 (часть II) ст. 109
95
См.: Постановление Правительства РФ "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению
гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" от 29.12.2004 № 864 (ред.
от 24.04.2020) // СЗ РФ, 2005 г. № 1 (часть II) ст. 109
67
Вид предоставляемой
услуги
Сумма затрат
Обеспечение на основании стандартов медицинской помощи
по рецептами врача лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями, специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов
860,6 рублей
Путевка в санитарно-курортные учреждения на лечение
133,1 рубля
Проезд на междугороднем транспорте к месту лечения и
обратно
18,9 рублей
Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном
транспорте
105,3 рублей
В соответствии с этим же Постановлением Правительства на 2020 год
установлена стоимость за один день пребывания в санитарно-курортных
организациях
96
:
1. Не более 1247,7 рублей лицам, которые получают набор социальных
услуг; сопровождающие граждан с первой группой инвалидности либо детей-
инвалидов.
2. Не более 1951,5 рубль инвалидам, детям-инвалидам, у которых
проблемы со спинным мозгом.
Оплата осуществляется путем вычета необходимой суммы из
ежемесячных денежных выплат.
Предоставление социальных услуг осуществляется на основании учета
граждан, который осуществляется по месту жительства гражданина с даты
установления ему ежемесячной денежной выплаты. Местом жительства
гражданина признается место, где гражданин постоянно или
преимущественно проживает
97
.
Федеральный закон «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ
устанавливает период предоставления гражданам социальных услуг – 1
календарный год. Одновременно с этим устанавливает, что если гражданин
приобрел право на получение социальных услуг в течение календарного года,
96
См.: Постановление Правительства РФ "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению
гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" от 29.12.2004 № 864 (ред.
от 24.04.2020) // СЗ РФ, 2005 г. № 1 (часть II) ст. 109
97
См.: "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.10.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019,
с изм. от 28.04.2020) // СЗ РФ, 1994 г. № 32 ст. 3301
68
то периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты
приобретения такого права до 31 декабря текущего календарного года. Также,
если гражданин утратил право на получение социальных услуг, то периодом
предоставления будет являться период с 1 января до даты, когда гражданин
утратил право.
Помимо этого, установлено, что гражданин, который имеет право на
получение социальных услуг имеет право отказаться от их получения. Для
этого ему необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд, который
осуществляет ежемесячную денежную выплаты гражданину следующими
способами:
1. Прийти лично в территориальный орган Пенсионного фонда Российской
Федерации;
2. Через многофункциональный центр предоставления государственных
муниципальных услуг;
3. Документ в электронной форме, порядок оформления которого
определен законодательством.
В случае подачи заявления в электронной форме происходит
установление личности и подтверждение подлинности подписи гражданина.
Осуществляется это следующими способами:
1. нотариально или в порядке, установленном Гражданским кодексом
Российской Федерации;
2. органом (организацией), с которым у Пенсионного фонда России
заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей.
3. при подаче заявления через единый портал государственных и
муниципальных услуг.
Порядок, установленный Гражданским Кодексом Российской
Федерации, включает следующее
98
:
98
См.: "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.10.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019,
с изм. от 28.04.2020) // СЗ РФ, 1994 г. № 32 ст. 3301
69
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в
госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые
удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по
медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей,
соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных
контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также
доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих,
которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения,
учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые
удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в
стационарных организациях социального обслуживания, которые
удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его
заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Как отмечалось выше, социальное обслуживание выделяет срочные
социальные услуги. К таковым относятся
99
:
1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой
необходимости;
3) содействие в получении временного жилого помещения;
4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и
законных интересов получателей социальных услуг;
5) содействие в получении экстренной психологической помощи с
привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
6) иные срочные социальные услуги.
99
См.: Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от
28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // СЗ РФ, 2013 г. № 52 (часть I) ст. 7007
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/801