Дипломная работа: Государственная социальная помощь в Российской Федерации

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
60
3. предоставление при наличии медицинских показаний путевки на
санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики
основных заболеваний.
Помимо вышеперечисленных социальных услуг, законодатель
устанавливает еще ряд услуг
85
:
1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности
получателей социальных услуг в быту;
2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение
здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания
содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического
наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в
состоянии их здоровья;
3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в
коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для
адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи
анонимно с использованием телефона доверия;
4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в
поведении и развитии личности получателей социальных услуг,
формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга),
организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве
и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении
юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных
интересов получателей социальных услуг;
7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей
социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе
детей-инвалидов;
85
См.: Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от
28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // СЗ РФ, 2013 г. № 52 (часть I) ст. 7007
61
8) срочные социальные услуги.
Право на предоставление социальных услуг имеют:
1. инвалиды войны;
2. участники Великой Отечественной войны;
3. ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в Федеральном
законе "О ветеранах"
4. военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не
менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями СССР за службу в указанный период;
5. лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
6. лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах
противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на
строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов
и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих
фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках
железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов
транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной
войны в портах других государств;
7. члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников
Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей
погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп
самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной
обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц
города Ленинграда;
8. инвалиды;
9. дети-инвалиды.
Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан
в Российской Федерации" предусмотрено предоставление социальных услуг
62
на основании индивидуальной программы. Индивидуальная программа – это
документ, в котором прописывается получатель, форма социального
обслуживания, виды, срок, объем, периодичность, условия предоставления
социальных услуг. Составляется она исходя из потребностей гражданина в
социальных услугах
86
.
Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами для
медицинского применения, медицинскими изделиями, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов
должно осуществляться в соответствии со стандартами медицинской помощи.
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в РФ») стандарт медицинской помощи
разрабатывается в порядке, установленном уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти, в соответствии с номенклатурой
медицинских услуг
87
и включает в себя усредненные показатели частоты
предоставления и кратности применения
88
:
- медицинских услуг;
- зарегистрированных на территории РФ лекарственных препаратов (с
указанием средних доз) в соответствии с инструкцией по применению
лекарственного препарата и фармакотерапевтической группой по анатомо-
терапевтическо-химической классификации, рекомендованной Всемирной
организацией здравоохранения;
- медицинских изделий, имплантируемых в организм человека;
- компонентов крови;
- видов лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного
питания;
86
См.: Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от
28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // СЗ РФ, 2013 г. № 52 (часть I) ст. 7007
87
См.: Приказ Минздрава России "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ"
(Министерство здравоохранения РФ) от 13 октября 2017 г. № 804Н // СЗ РФ, 2016 № 27, ст. 4219
88
См.: Федеральный закон РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21 ноября
2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // СЗ РФ, 2011 г. № 48 ст. 6724
63
- иного исходя из особенностей заболевания (состояния).
Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами для
медицинского применения, медицинскими изделиями должно осуществляться
в соответствии с выданными рецептами. Инструкция по выписываю рецептов
на необходимые лекарственные препараты, изделии медицинского назначения
и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов
пописана в Приказе Минздравсоцразвития России от 12 февраля 2007 г. № 110
"О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий
медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного
питания".
В состав предоставляемого гражданам пакета социальных услуг входит
предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в
целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные
организации, определенные в соответствии с законодательством Российской
Федерации, но только при наличии медицинских показаний.
Обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем
предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-
курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на
территории РФ и включенные в Перечень, который утвержден Приказом
Минтруда России № 301н, Минздрава России № 449н от 10.07.2013 "Об
утверждении перечня санаторно-курортных учреждений (государственной,
муниципальной и частной систем здравоохранения), в которые
предоставляются при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-
курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных
заболеваний граждан, имеющих право на получение государственной
социальной помощи".
Если у гражданина есть медицинские показания и нет противопоказаний
на для санитарно-курортного лечения, то он должен получить справку в
лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства. Затем подать
письменное заявление на предоставление путевки на санитарно-курортное
64
лечение в территориальный орган Фонда социального страхования
Российской Федерации или в уполномоченный Фондом социального
страхования Российской Федерации орган социальной защиты населения.
Заявление подается до 1 декабря текущего года для последующей передачи
заявления в территориальный орган Фонда социального страхования
Российской Федерации или в уполномоченный орган. Далее территориальные
органы Фонда социального страхования Российской Федерации и органы
социальной защиты населения в течение 10 дней с даты получения заявления
должны оповестить гражданина о регистрации его заявления. Не менее, чем
18 дней до отъезда гражданину выдается путевка в санитарно-курортные
учреждения
89
. Длительность санаторно-курортного лечения в санаторно-
курортной организации составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а
для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного
мозга - от 24 до 42 дней
90
.
Также, в набор социальных услуг входит бесплатный проезд на
пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном
транспорте к месту лечения и обратно. Проезд на пригородном
железнодорожной транспорте осуществляется на основании проездного
документа, оформленного в порядке, установленным законодательством. В
Москве таким проездным документом является социальная карта москвича,
которая предоставляется льготным категориям граждан, например,
пенсионерам. Для получение такой карты нужно подать заявление в
многофункциональный центр с требуемым пакетом документов. Передача
этой карты другим лицам запрещена
91
. Право на бесплатный проезд на
пригородном железнодорожном транспорте имеют
92
:
89
См.: Приказ Минздравсоцразвития России "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных
услуг отдельным категориям граждан" от 29.12.2004 № 328 (ред. от 01.03.2012) (Зарегистрировано в Минюсте
России 07.02.2005 № 6303) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,
2005 г. № 7
90
См.: Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 № 178-ФЗ // СЗ РФ от 19
июля 1999 г. № 29 ст. 3699
91
См.: ГУП «Мосгостранс»: Официальный сайт [Электронный ресурс]: // URL: http://www.mosgortrans.ru/
92
См.: Официальный сайт Правительства Московской области [Электронный ресурс]: // URL:
https://mosreg.ru/
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/801