Дипломная работа: Государственное регулирование естественных монополий на примере ФГУП "ВГТРК"
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
2
Содержание
ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................. 3
Глава 1. Сущность естественных монополий и необходимость их
государственного регулирования .............................................................................. 5
1.1. Понятие естественной монополии и ее характеристика .................................. 5
1.2. Необходимость государственного регулирования деятельности
естественных монополий, его виды и способы взаимодействия с предприятиями
..................................................................................................................................... 11
1.3. Проблемы и задачи государственного регулирования естественных
монополий .................................................................................................................. 16
Выводы по главе 1. .................................................................................................... 25
Глава 2. Анализ эффективности деятельности естественных монополий на
примере ФГУП
ВГТРК ............................................................................................. 27
2.1. Общая характеристика ФГУП ВГТРК ............................................................. 27
2.2. Стратегический анализ эффективности деятельности предприятия ............ 31
2.3. Оценка эффективности стратегии развития ФГУП ВГТРК и роль
государства в ее реализации .................................................................................... 49
Выводы по главе 2. .................................................................................................... 63
Глава 3. Разработка стратегии по усовершенствованию механизмов
государственного регулирования естественных монополий ............................... 65
3.1. Предложения по совершенствованию системы государственного
регулирования естественных монополий на примере ФГУП ВГТРК ................. 65
3.2. Оценка
эффективности предложенных рекомендаций .................................. 69
Выводы по главе 3. .................................................................................................... 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................................... 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ................................................. 77
ПРИЛОЖЕНИЕ ......................................................................................................... 80
3
ВВЕДЕНИЕ
Естественные монополии являются одним из основных компонентов
российской экономики. Многие процессы, происходящие в экономике
государства, зависят от функционирования естественных монополий.
Естественные монополии оказывают значительное влияние на формирование
российского внутреннего рынка. Пополнение бюджетной системы напрямую
зависит от деятельности естественных монополий.
Государство может значительно ограничить свободу действий субъекта
естественной монополии, поскольку оно
устанавливает основные параметры
институциональной среды, а также представляет интересы потребителей.
Основной целью государственного вмешательства в рыночные отношения
между монополиями и потребителями является защита потребителей от
негативных последствий монополизации рынка, а также перераспределение в
их пользу преимуществ, получаемых в результате эффекта масштаба и
разнообразия, при обеспечении эффективного функционирования субъектов
естественной монополии.
Актуальность изучения вопросов государственного регулирования
естественных монополий объясняется тем, что естественные монополии,
представляющие крупнейшие предприятия, по сути, всегда имеют возможность
спровоцировать экономические проблемы своими антирыночными действиями.
В странах с развитой рыночной экономикой естественные монополии
подвергаются существенному регулятивному влиянию со стороны
государственных органов. В этих странах государственным органам в
некоторых случаях приходится
прямо заставлять монополиста принимать
контр-условия для стабилизации экономической ситуации.
Объект исследования – ФГУП ВГТРК.
Предмет исследования - регулирования деятельности естественных
монополий.
Цель - исследовать государственное регулирование естественных
монополий на примере ФГУП ВГТРК и разработать стратегию по
4
усовершенствованию механизмов государственного регулирования
естественных монополий.
Задачи исследования:
- рассмотреть понятие естественной монополии и ее характеристику;
- изучить необходимость государственного регулирования деятельности
естественных монополий, его виды и способы взаимодействия с
предприятиями;
- рассмотреть проблемы и задачи государственного регулирования
естественных монополий;
- представить общую характеристику ФГУП ВГТРК;
- провести стратегический анализ эффективности деятельности
предприятия;
- дать оценку эффективности стратегии развития ФГУП ВГТРК и
представить роль государства в ее реализации;
- разработать предложения по совершенствованию системы
государственного регулирования естественных монополий на примере ФГУП
ВГТРК;
- представить оценку эффективности предложенных рекомендаций.
При выполнении выпускной квалификационной работы использовались
методы исследования: методы экономического анализа, сравнительный и
статистический анализ, оценка, научные методы анализа, обобщения.
Изучению проблем государственного регулирования естественных
монополий посвящены труды ряда отечественных и зарубежных
исследователей, в том числе: Д. И. Кравчук, В. И. Кравчук, А.А. Матин, В. М.
Недведцкий, А.В. Трачук и др., которые использовались при написании работы.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и
приложений.
Научная новизна работы состоит в выработке рекомендаций по
усовершенствованию механизмов государственного регулирования
естественных монополий.
5
Глава 1. Сущность естественных монополий и необходимость их
государственного регулирования
1.1. Понятие естественной монополии и ее характеристика
Проблема естественных монополий была рассмотрена экономистами с
XIX века. Первым занялся ее анализ фабрики Антуан-ОПП-Стан Курно и
Джона Стюарта. Они рассматривали проблему с практической стороны. В
области теории и практики государственного регулирования естественных
монополий
важные научные результаты отражены в работах Л. Вальраса, К.
Менгера, Дж. Робинсона, Э. Й. Чемберлена, А. Маршалла Гэлбрейта, А. Пигу.
С самого начала экономической теории существовало понимание
необходимости формирования четких понятий для явлений, процессов
экономики. Таким образом, были созданы предпосылки для создания
объективной терминологической базы, необходимость которой была
обусловлена многообразием
понимания одних и тех же понятий экономистами
разного времени и разных стран. Постепенно существовал концептуальный
аппарат, и было образование экономики как науки (XVIII век)
1
.
Однако, чем быстрее развивается общество, тем быстрее развивается
экономика. Появились новые процессы, явления, рынки и рыночные структуры.
Наконец, в восьмидесятые годы XIX века в Германии стали появляться первые
монополии1. Затем они распространились в Европу, появились в Соединенных
Штатах, а затем в России. Это было связано прежде всего с быстрым ростом
экономики,
которая основывалась на технологическом прогрессе. Производство
росло и становилось больше. Это потребовало огромных государственных
инвестиций в НИОКР и небольшие фирмы просто не могли себе этого
позволить.
Первое отношение к монополиям было естественной ситуацией,
неизбежной на рынке. Государство и правительство не вмешивались в их
деятельность, ученые считали их новым, малоизвестным явлением, не
обращая
1
Гукасьян, Г.М. Экономическая теория: Учебник и практикум / Г.М. Гукасьян, Г.А. Маховикова, В.В. Амосова.
- М.: Юрайт, 2013. - 573 c.
6
должного внимания. Первая мировая война не слишком сильно меняла
ситуацию, наоборот - экономический анализ показал, что именно высокая
степень монополизации экономики помогла странам наиболее эффективно
осуществлять производство в военное время. Чаще всего такие компании
получали государственные заказы на некоторые общественно значимые товары,
а также на товары военно-промышленного комплекса. В таких условиях
компании было комфортно существовать как единственный производитель
товаров, она получала огромную прибыль, а государственное массовое
производство безотлагательно, столь необходимое в военное время
2
.
Конец войны привел к сокращению государственных инвестиций,
государственных оборонных заказов и других товаров, массово купленных у
монополий. В результате деятельность монополий «замедлила» оживление
малого бизнеса и развитие мировой торговли. Имея огромные
производственные мощности, монополисты не могли бояться конкуренции, а
обычные прибыли получали за счет сокращения производства и повышения
цен. На
рынке был дефицит. Многие эксперты считают монополизацию рынка
одной из причин великой депрессии (1929-1933 гг.) и кризиса, который затем
охватил весь мир. Поэтому из позитивного отношения к монополии сложилось
крайне негативное отношение.
В процессе реформ, направленных на борьбу с кризисом в Соединенных
Штатах, а затем для устранения последствий глобального экономического
кризиса 1929 года
, монополии были признаны препятствием для нормального
функционирования рынка.
В результате реформ, проведенных Кейнсом, были созданы специальные
антимонопольные законы для регулирования монополий, однако некоторые
монополии все еще были признаны даже в Соединенных Штатах
3
.
Это было главным образом в отраслях с высоким порогом перехода от
положительного эффекта от масштаба производства к отрицательному, т. е. в
2
Войтов, А.Г. Экономическая теория: Учебник / А.Г. Войтов. - М.: Дашков и К, 2015. - 392 c.
3
Белоусова, Н.И. Вопросы теории государственного регулирования и идентификации естественных монополий
/ Н.И. Белоусова. - Москва: СИНТЕГ, 2016. - 408c.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/7664