Дипломная работа: Государственное регулирование естественных монополий на примере ФГУП "ВГТРК"

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
72
2186-р в отчетном периоде (24 апреля 2017 года) была совершена сделка по
продаже принадлежащих ВГТРК на праве хозяйственного ведения 120 акций
АО «Телесервис», что составляет 6,6% его уставного капитала. Права
собственности на вышеуказанные акции, находившиеся в хозяйственном
ведении ВГТРК, перешли в пользу ПАО «Мобильные ТелеСистемы».
Естественно, что и в Российской Федерации Президент желает, чтобы
телевидение контролировали его Администрация либо Правительство. Сначала
законодатель хотел предоставить это право исключительно самому себе как
выразителю интересов народа; на каких-то этапах думали о привлечении в
органы контроля за телевидением представителей общественностиконцепция
законодательного регулирования телерадиовещания неоднократно менялась.
Неизменным осталось лишь то, что до сих пор в нашей стране эта
сфера
законом так и не регулируется. Вследствие этого телерадиовещание
«благополучно» регулируется указами Президента РФ и постановлениями
Правительства. В отсутствие специального закона, которому указы и
постановления должны соответствовать, эти акты создают самостоятельную,
хотя и весьма шаткую законодательную базу.
На данный момент, бюджет, который выделяет государство на развитие
региональных телекомпаний ФГУП ВГТРК
очень мал. Соответственно, это
обуславливает низкую эффективность развития последних. Эффективная
работа и процветание государственных региональных компаний сегодня
напрямую зависит от количества дополнительных источников финансирования.
К числу таких источников, которые могли бы использоваться в практике
филиалов ФГУП ВГТРК, можно отнести:
- гранты, конкурсы;
- инвестиционные вложения;
- спонсорство и безвозмездные вклады организаций и
частных лиц.
Проведение PR сопровождения проведения конкурса ВГТРК имеет
эффективность 80 % и срок окупаемости 1,25 дня, при затратах в 220 тыс. руб.
73
и чистой прибыли 175,96 тыс. руб. Соответственно рекомендуется использовать
этот вариант.
74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблема регулирования естественных монополий всегда имела особое
место. Поддержание баланса между интересами населения и монополистов -
очень сложная задача. Для этого необходимо определить тарифы наиболее
эффективным и справедливым способом с учетом интересов обеих сторон.
Также необходимо поощрять предприятия естественных монополий к
снижению издержек производства, повышению качества обслуживания. Для
выполнения всех
этих задач были созданы регулирующие органы для
естественных монополий. Прежде чем принимать какое-либо решение об
изменении регулирования, регуляторы проводят тщательный анализ отрасли с
учетом всех необходимых аспектов своей деятельности.
Проблема регулирования естественных монополий в условиях кризиса
является одной из наиболее значительных проблем. До кризиса наблюдался
быстрый рост тарифов естественных
монополий. Но население не обращало на
это особого внимания. Поэтому вопрос об уменьшении темпов роста тарифов
особо не рассматривался. С наступлением кризиса этот рост стал заметно
заметным. Соответственно, возник вопрос о решении этой проблемы.
Существует три способа решения этой проблемы.
Замораживание тарифов выгодно, прежде всего, для населения и
отраслей, которые зависят
от продукции естественных монополий. Население
никогда не выигрывало от роста цен на коммунальные услуги и
железнодорожный транспорт. Однако до кризиса этот рост не ощущался. С
наступлением кризиса все изменилось. Политика замораживания тарифов не
устраивает самих монополистов. Замораживание может привести к
сокращению инвестиционных программ, что очень важно.
Другой способ решить проблему -
продолжить рост тарифов. Эта
политика выгодна монополистам и невыгодна для потребителей. То есть, если
вы увеличиваете инвестиционные программы, то есть увеличиваете темпы
75
роста тарифов, естественные монополии после кризиса могут быстро поднять
отрасль и улучшить экономическое благосостояние страны, то есть помочь
стране получить из кризиса как можно скорее и с меньшими потерями. Но если
тарифы продолжат расти, это приведет к массовым неплатежам, что также не
является решением.
Существует много мнений о решении проблем регулирования
естественных монополий. Но, как было написано ранее, роль государства
заключается в поиске и поддержании баланса между потребителями и
производителями. И в решении этой проблемы необходим компромисс.
Компромисс заключается в снижении темпов роста тарифов. На мой
взгляд, это самое правильное решение. В этом случае никто не проиграет.
Учитываются интересы обеих сторон:
монополии получат достаточные
средства, чтобы не сокращать количество инвестиционных программ, и
население не будет вынуждено платить за коммунальные услуги, что позволит
избежать массовых неплатежей.
Правительство приняло это решение. Конечно, в настоящий момент,
когда кризис идет полным ходом, решение о регулировании естественных
монополий и тарифов все еще рассматривается, но правильные шаги по
улучшению благосостояния страны уже приняты.
ВГТРК - ведущая национальная телевизионная и радиовещательная
компания, которая не имеет аналогов по объёму производимой продукции,
кадровому и технологическому потенциалу на отечественном рынке.
ВГТРК обладает разветвлённой региональной сетью, в состав которой
входят 87 филиалов, расположенных в Москве и других субъектах Российской
Федерации, включая 15 территориальных отделений, а также 2
зарубежных
представительства.
В состав основных медиа активов ВГТРК входят:
- 3 общефедеральных телеканала - Телеканал «Россия» (Россия - 1),
«Российский Информационный Канал «Россия-24» (Россия-24), Телеканал
«Россия - Культура» (Россия - К); «Детско-юношеский телеканал «Карусель»,
76
где ВГТРК является соучредителем совместно с АО «Первый канал»; телеканал
для соотечественников за рубежом «РТР-Планета»;
- 3 общефедеральных радиоканала - Радио России, Маяк, Вести ФМ,
а также региональные радиоканалы и радиоканал Культура, вещающее в
Московском регионе;
- 19 тематических каналов, формируемых совместно с Г1АО
«Ростелеком» на базе АО «Цифровое телевидение»;
- более 20 интернет
-ресурсов.
ВГТРК является многопрофильным медиахолдингом, представленным во
всех ведущих сегментах российского рынка СМИ.
Анализ индикаторов финансового состояния ВГТРК за 2017 год
позволяет сделать вывод, что риск банкротства у предприятия отсутствует. В
целях улучшения финансового состояния в отчетном периоде проводилась
постоянная работа, основанная на эффективном управлении оборотными
средствами (дебиторская и кредиторская задолженность),
снижении кредитной
нагрузки, анализе финансово-экономического состояния предприятия, а также
выявлении факторов, негативно влияющих на изменение величин расчетных
показателей и коэффициентов.
Крайне скудный бюджет, выделяемый государством на развитие
региональных телекомпаний, ФГУП ВГТРК обуславливает низкую
эффективность развития последних. Успех государственных региональных
компаний сегодня напрямую зависит от количества дополнительных
источников финансирования. К числу
таких источников, которые могли бы
использоваться в практике филиалов ФГУП ВГТРК, можно отнести:
- гранты, конкурсы;
- инвестиционные вложения;
- безвозмездные вклады организаций и частных лиц.
Проведение PR сопровождения проведения конкурса ВГТРК имеет
эффективность 80 % и срок окупаемости 1,25 дня, при затратах в 220 тыс. руб.
и чистой прибыли 175,96 тыс. руб.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/7664