Курсовая работа (т): Государственный бюджет и его роль в формировании и использовании финансовых ресурсов государства

принцип социальной справедливости - должно обеспечиваться равенство обложения равных доходов для всех субъектов хозяйствования и предоставления социальных гарантий определенного уровня всем гражданам.

Бюджетная политика позволяет реализовать основные функции государственной власти, а налоговая обеспечивает правительство финансовыми ресурсами. Поэтому налоговая и бюджетная политика должны рассматриваться во взаимодействии, исходя из того, что снижение налогового бремени и сокращение доходов бюджета связано с сокращением бюджетных расходов.

Заключение

Республика Беларусь является унитарным государством, которому соответствует такой тип построения бюджетной системы, которая объединяет республиканский и местные бюджеты. В рамках бюджетного процесса органы государственной власти и государственного управления составляют, рассматривают, утверждают и исполняют бюджет. Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, представляющее собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней в целях сбалансирования их доходов и расходов [15, с.108].

Государственный бюджет является финансовым планом любого государства, на основе которого осуществляются экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованного государственного фонда денежных средств. В современном мире бюджет не только не утратил своей роли, но и широко используется в системе государственного регулирования, благодаря активизации его функций. Государственный бюджет - важнейший финансовый документ страны. Являясь сметой доходов и расходов государства и оказывая влияние на его благосостояние, бюджет играет важную роль в жизни каждого государства. Именно поэтому планирование и исследование государственного бюджета и его составляющих являются важными направлениями государственной экономики. Средства государственного бюджета используются для обеспечения выполнения государством своих основных функций, в том числе и для поддержания деятельности отдельных предприятий, и отраслей народного хозяйства.

Достижение такого состояния государственных финансов, при котором бы доходы равнялись расходам, является основной задачей всех государств. Необходимо также учитывать, что в современном мире нет государства, которое в те или иные периоды своей истории не сталкивалось бы с бюджетным дефицитом. И не всегда наличие дефицита бюджета свидетельствует об отрицательных ситуациях в экономике. Он не страшен в количественно допустимых границах. Однако количество не должно переходить в отрицательные качества и ложиться тяжким грузом на экономику страны и население, сопровождаться сокращением средств на выполнение социально значимых программ.

Доходная часть консолидированного бюджета формируется, в большей части, за счет налоговых поступлений, в составе которых преобладают четыре основных налога: налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, подоходный налог и акцизы. При этом государство должно следить за тем, чтобы налоговые поступления не подгонялись под постоянно растущие потребности бюджета, что требует проведения политики, направленной на определение оптимального уровня налоговой нагрузки, соотношения налогов и ВВП. Основными задачами в области политики расходов бюджета является сохранение достигнутого качественного уровня социальных услуг, поддержка реального сектора экономики, обеспечение повышения благосостояния граждан, сохранение стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджетов всех уровней, реализация программы жилищного строительства, обеспечение безусловного исполнения социальных обязательств государства перед обществом [8, с.159].

Таким образом, не смотря на то, что в связи с переходом к рыночным отношениям методы и принципы формирования, распределения и использования бюджетных средств претерпели ряд существенных изменений, вопросы формирования и использования государственного бюджета являются актуальными для Республики Беларусь. Без надлежащего формирования доходной и расходной части бюджета невозможно финансирование государственных проектов, поддержание науки, здравоохранения, образования, повышение уровня жизни в государстве. На основании проведенного анализа можно сделать вывод, что характерным для государственного бюджета Республики Беларусь является несоответствие плановых показателей на начало года итоговым на конец года. Для преодоления отрицательных последствий бюджетного дисбаланса - инфляция, государственный долг, истощение валютных резервов, снижение инвестиционной активности, сокращение экспорта, сопровождаемое увеличением импорта, снижение жизненного уровня населения, - необходимо разрабатывать специальную программу и проводить мероприятия по сокращению бюджетного дефицита. Разработка и последовательная реализация мер, направленных на увеличение доходов и сокращение расходов, регулирование бюджетного дефицита, целенаправленное управление его размером в совокупности с другими экономическими антикризисными мерами будут способствовать стабилизации финансового положения республики.

Список использованных источников

1. Антонова, Н.Б. Государственное регулирование экономики / Н.Б. Антонова. - Минск: Академия управления при Президенте РБ, 2002. - 757 с.;

. Байнев, В.Ф. Экономика региона: учеб. пособие / В.Ф. Байнев, С.А. Пелих; под ред. В. Ф. Байнев. - Минск: Академия управления при Президенте РБ, 2007. - 272 с. ;

. Бункина, М.К. Экономическая политика: учеб. Пособие / М.К. Бункина, А.М. Семенов; под. ред. М.К. Бункиной. - Москва: ЗАО «Бизнес-школа Интел-Синтез», 1999. - 333 с.;

. Бюджетный Кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 17 июня 2008 г.: одобр. Советом Респ. 28 июня 2008 г.: текст Кодекса по состоянию на 1 января 2012 г. - Минск: Амалфея, 2012. - 203 с.;

. Дорнбуш, Р. Макроэкономика: учебник / Р. Дорнбуш, С. Фишер; под ред. Р. Дорнбуш. - Москва: изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997. - 784 с.;

. Заико, Л.Ф. Какой бюджет без компромисса, а бизнес - без риска? / Л.Ф. Заико // Дело. - 2002. - № 1. - С. 7-8.;

. Заяц, В.В. Средства осуществления устойчивого развития / Заяц В. В. // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. - 2002. - № 11. - С. 39-47.;

. Иванова, Н.Г. Казначейская система исполнения бюджета / Н.Г. Иванова, Т.Д. Маковник; под ред. Ивановой Н.Г. - Санкт-Петербург: Питер, 2001. - 240 с.;

. Киреева, Е.И. Проблемы реформирования налоговой системы Республики Беларусь / Киреева Е. И. // Директор. - 2004. - № 6. - С. 42-44.;

. Луссе, А. Макроэкономика: учеб. пособие / А. Луссе - 2-е изд. - Санкт-Петербург: Питер, 2001. - 240 с.;

. Макроэкономика / Н.И. Базылев [и др.] - 2-е изд.; под общ. ред. Н.И. Базылева - Минск: БГЭУ, 2000. - 214 с.;

. Макроэкономика / Н. И. Базылев [и др.]; под общ. ред. Н. И. Базылева - Минск: БГЭУ, 1998. - 216 с.;

. Макроэкономика: учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения учреждений, обеспечивающих получение высшего образования по экономическим специальностям / Т.С. Алексеенко [и др.]; под общ. ред. Л.П. Зеньковой - Минск: ИВЦ Минфина, 2007. - 380 с.;

. Матвеева, Т.Ю. Введение в макроэкономику: учебник / Т.Ю. Матвеева - Москва: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2007. - 511 с.;

. Мельникова, Н.А. Бюджетная и налоговая система Республики Беларусь: учебн. пособие / Н.А. Мельникова - Минск: БГУ, 2005. - 262 с.;

. Микро- и макроэкономика: учебное пособие / М.И. Плотницкий [и др.]; под общ. ред. М.И. Плотницкого. - Минск: Книжный дом Мисанта, 2004. - 224 с. ;

. Налоговый Кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 11 декабря 2009 г.: одобрен Советом Республики 18 декабря 2009 г.: текст кодекса по состоянию на 1 января 2012 г. - Минск: Амалфея, 2012 - 512 с.;

. О бюджетной классификации Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 05 мая 1998 г., № 158-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.;

. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за январь - июнь 2014 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] - 2014 г. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/upload/bp/doklad/yj2014.pdf. - Дата доступа: 02.10.2014 г.;

. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за январь-декабрь 2013 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] - 2014 г. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/upload/bp/doklad/yd2013.pdf. - Дата доступа: 02.10.2014 г.;

. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь январь-декабрь 2011 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] - 2014 г. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/upload/bp/doklad/yd2011.pdf. - Дата доступа: 02.10.2014 г.;

. Романовский, М.В. Финансы: учебник / М.В. Романовский, О.В. Врублевская; под ред. Романовского М.В. - Москва: Перспектива, 2006. - 543 с.;

. Рябушкин, Б.Т. Основы статистики финансов: учеб. пособие / Б.Т. Рябушкин. - Москва: Финстатинформ, 1997. - 81 с.;

. Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: Учеб. пособие/ Т.В. Соро-кина. - Мн.: БГЭУ, 2003. - 289 с.;

. Станковская, И.К., Стрелец, И.А. Экономическая теория: учебник. 3-е изд., испр. / И.К. Станковская, И.А.Стрелец. - М.: Эскмо, 2008. − 448 с.;

. Теория финансов: Учеб. пособие / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бон-дарь и др. - 2-е изд., стереотип. - Мн.: Выш. шк., 1998. - 368 с.;

. Финансы и кредит: учеб. пособие / Л.Г. Колпина, Г.И. Кравцова, В.Л. Тарасевич и др., под ред. М.И. Плотницкого. - Мн.: Книжный дом; Мисанта, 2005. - 336 с.;

. Финансы и финансовый рынок: учеб. пособие / О.А. Пузанкевич [и др.]; под ред. О.А. Пузанкевич. - Минск: БГЭУ, 2010. - 313.;

. Фисенко, М.К. Финансовая система Беларуси; учеб. пособие/ М.К. Фисенко. - Минск: Соврем. шк., 2008. − 184 с.

Приложение А

Основные параметры консолидированного, государственного и местных бюджетов Республики Беларусь в 2012-2013 гг.

Основные параметры консолидированного бюджета Республики Беларусь в 2012-2013 гг.

Основные параметры республиканского бюджета Республики Беларусь в 2012-2013 гг.

* по предварительным данным

Основные параметры местных бюджетов Республики Беларусь в 2012-2013 гг.