А.
Г. Безверхов
Имущественные
преступления
работая ведущим инспектором отделения хранения Средневолжского тылового таможенного поста (СВТТП), имея умысел на незаконное удержание вверенных ему денежных средств, представил в бухгалтерию СВТТП подложные документы, якобы свидетельствующие о фактах целевого израсходования им вверенных денег1. Между тем, вменяя в вину С. указанное квалифицирующее обстоятельство, суд не установил конкретные действия служебного характера, которые совершил С. с целью присвоения вверенных ему денежных средств. Исходя из материалов дела, также не усматривается, чтобы С. использовал свое положение для оказания влияния на работников бухгалтерии СВТТП.Сам же факт вверения имущества лицу, занимаемому определенную должность, не является основанием для квалификации присвоения вверенного имущества как совершенного указанным лицом с использованием своего служебного положения.
Такой способ совершения преступления как «использование служебного положения» предопределяет особые свойства субъекта преступления — лица, «занимающего служебное положение». Последнее имеет различную уголовно-правовую характеристику.
Во-первых, это специальные субъекты преступлений против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Различаются две категории таких лиц: 1) должностные лица, понятие которых раскрывается в примечании 1-3 к ст.285 УК, а также 2) государственные служащие и служащие органов местного самоуправления (муниципальные служащие), не относящиеся к числу должностных лиц.
Во-вторых, это лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих или иных организациях, определение понятия которых дано в примечании 1 к ст.201 УК.
Возникает вопрос: ограничен ли круг субъектов преступлений, совершаемых с использованием служебного положения, только вышеперечисленными категориями лиц? Высказано мнение, что субъектами указанных преступлений являются также служащие коммерческих и некоммерческих организаций, не относящиеся к числу должностных лиц и лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях2. Это обосновывается тем, что служебное положение может использоваться не только должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях, но и иными служащими.
В судебной практике встречаются случаи осуждения обычных служащих за служебные хищения. Так, К., работающая шеф-поваром, и П. — по-
1 См.: Архив Федерального суда Автозаводского района г. Тольятти Самарской области за 2001 год. Уголовное дело №1-2910.
1 См., например: Егорова Н.А. Преступления против интересов службы. Волгоград, 1999. С.23; Корягина О.В., Годунов О.И. Указ. соч. С.51; Медведев А.М. Вопросы квалификации мошенничества // Комментарий судебной практики. Вып. 4. М.: Юстицинформ, 1998. С. 143.
172
Понятие
имущественных преступлений по
действующему
уголовному
законодательству России и их классификация
вар, были осуждены за присвоение вверенных им продуктов питания, совершенного с использованием служебного положения1.
В этой связи представляется необходимым определиться с понятием «служащего». В доктрине под служащим обычно понимается лицо, проходящее (несущее) службу в государственных, муниципальных, общественных или частных организациях (учреждениях), обязанности которого выражаются в оказании платных услуг по специальности (квалификации) или выполнении своего долга перед Отечеством. Как указывается в литературе, отличительным признаком служащего является его отношение к производству материальных ценностей. Специфика трудовых обязанностей служащего состоит в том, что его служебные функции непосредственно не связаны с производством таких ценностей (однако они могут заключаться в создании и обеспечении необходимых условий для этого). Поэтому в процессе своего труда служащий каких-либо благ и продуктов материального характера не создает, то есть товаров не производит и соответствующих работ не выполняет. Служебная деятельность его выступает в виде оказания услуг технического, экономического, научного, социально-культурного, бытового и иного характера2. При этом в литературе подчеркивается, что служащими не могут быть признаны лица, выполняющие профессиональные обязанности в порядке индивидуального предпринимательства (то есть работающие не в рамках определенного коллектива, вне какой-либо организации). Указанное положение не распространяется на тех лиц, которые хотя и работают самостоятельно (без образования юридического лица), однако выполняют действия, влекущие официально признаваемые правовые последствия для граждан, организаций, общества или государства3.
Признаки общего понятия служащего трудно отнести к числу точных, строго определенных, исключающих неодинаковое их понимание. В законодательстве России общее понятие служащего и его правовой статус пока четко не определены. Это обстоятельство не дает оснований относить обычных служащих к числу субъектов преступлений, совершаемых с использованием служебного положения.
В следственной и судебной практике возникают трудности при квалификации общеуголовных преступлений, совершенных с использованием служебного положения. Так, сложным является вопрос об их разграничении и возможной квалификации по совокупности с преступлениями против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (глава 30 УК), а также с посягательствами на интересы службы в коммерческих и иных организациях (глава 23 УК). Согласно общей теории квалификации преступлений, совокупность в данном
1 См.: Архив Кировского районного суда г. Самары за 2001 год. Уголовное дело №1-1419/01. 1 См.: Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник: Часть Общая. М., 1993. С.98; Манохин В.М. Советская государственная служба. М., 1966. С.82-86; Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. М., 1996. С.311-312. 3 См.: Егорова Н.А. Указ. соч. С.25.
173
А.
Г. Безверхов
Имущественные
преступления
случае может быть лишь реальной, когда различными действиями в разное время совершаются различные по оценке преступления должностным лицом или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, либо иным служащим. В противном случае нарушается принцип справедливости, так как согласно ч.2 ст.6 УК, никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Отсюда действует следующее правило квалификации: если статьями УК специально предусматривается ответственность за общеуголовные преступления, совершенные с использованием служебного положения, то содеянное следует квалифицировать по этим статьям без совокупности со статьями, предусматривающими ответственность за служебные преступления.
Исходя из вышеизложенного, преступления, предусмотренные в главе 21 УК, можно определить как умышленные и неосторожные общественно опасные деяния (действия и бездействие), выражающиеся в неправомерном получении имущественной выгоды или направленные на ее незаконное извлечение и (или) причиняющие или угрожающие причинением имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества.
3. Классификация имущественных преступлений
Юридический анализ основных признаков преступлений, описанных в главе 21 УК, представляет собой первый необходимый этап исследования рассматриваемых общественноопасных посягательств. Следующий этап на пути углубленного научного познания в этой области — классификация имущественных преступлений. Вопросы классификации рассматриваемых преступлений имеют важное научное и практическое значение. Однако, одни из них не получили окончательного решения в науке уголовного права, другие — не привлекли должного внимания ученых-юристов, третьи — продолжают относиться к числу спорных. Указанное обстоятельство требует вначале остановиться на методологических основах построения и применения классификации в научном познании.
В научном смысле классификация (лат. clasis — группа, разряд, класс и facere — делать) представляет собой особый научный прием, заключающийся в осуществлении деления (членения) объема понятия каких-то объектов или явлений по группам (классам) на основании какого-либо общего признака или признаков в результате чего образуется развернутая система, в которой каждый классификационный член (вид) делится, в свою очередь, на подвиды и т.д. Классификация представляет собой многоступенчатое, разветвленное деление1. Результат классификации выглядит в виде развер-
1 См.: Ивин А.А. Логика: Учебник. М.: Гардарики, 2000. С. 104.
174