Проблемы
совершенствования норм об отдельных
видах
имущественных
преступлений и практики их применения
лью противоправные безвозмездное удержание и обращение вверенного или находящегося в ведении имущества в пользу виновного или других лиц. Растрата есть совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное обращение виновным лицом вверенного или находящегося в ведении имущества в свою пользу или пользу других лиц, заключающееся в израсходовании (потреблении или отчуждении) указанного имущества.
Если момент окончания хищения зависит от получения виновным реальной возможности пользоваться и распоряжаться противоправно изъятым имуществом, то момент окончания присвоения и растраты во многом зависит от правовой природы соглашения о передаче имущества. К примеру, если имущество бьшо вверено лицу по договору на определенный срок, то присвоение можно считать оконченным с момента фактического невозвращения имущества в срок, установленный соглашением сторон. При этом необходимо принимать во внимание положение гражданского законодательства о просрочке должника (ст.405 ГК РФ).
Сравнительный анализ рассматриваемых видов имущественных преступлений позволяет без труда обнаружить и ряд других разграничительных признаков. Но и сказанного, думается, достаточно, чтобы прийти к выводу о неодинаковой природе этих преступлений, что важно отразить в УК и учитывать в правоприменении. Уголовно-правовые нормы о хищении традиционно сориентированы на охрану имущественных отношений, отражающих статику товарного хозяйства, и по своей сути не способны обеспечить адекватную защиту тем имущественным отношениям, которые выражают динамику рыночного хозяйства. Действие норм о присвоении и растрате не может быть ограничено сферой отношений по принадлежности имущества субъектам права собственности, что крайне негативно сказывается на охране имущественного оборота (в частности, дезориентирует практических работников, нередко побуждая их занимать позицию невмешательства). Указанные нормы должны найти эффективное применение в сфере противодействия посягательствам на имущественные отношения по переходу имущества от собственников к законным владельцам и использованию (управлению) последними им вверенного или находящегося в их ведении имущества.
Исходя из вышеизложенного представляется целесообразным дальнейшее совершенствование законодательного определения понятия хищения чужого имущества и ограничение его применения пределами главы УК об имущественных преступлениях. Понятие хищения в статье «Понятия, используемые в настоящей главе» главы УК об имущественных преступлениях можно изложить так: под хищением в статьях настоящей главы понимается совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие чужого имущества, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. В условиях рыночной экономики необходимо более строгое в юридическом смысле понимание хищения, которое бы охватывало собой
229
А.
Г. Безверхов
Имущественные
преступления
три вида имущественных преступлений — кражу, грабеж, разбой. Речь должна идти о такой трактовке хищения, какую досоветская и советская наука уголовного права придавали понятию «похищение чужого имущества».
Кроме того, полагаю возможным дать следующее законодательное определение присвоения и растраты в главе УК об имущественных преступлениях: «Присвоение или растрата, то есть умышленное противоправное безвозмездное обращение в свою пользу или пользу других лиц чужого имущества, вверенного виновному или находящегося в его ведении, если это деяние совершено в значительном размере».
Одним из критериев дифференциации ответственности за хищения в уголовном праве является размер стоимости похищенного имущества. Действующий УК определяет повышенную ответственность за совершение хищения чужого имущества в крупном размере и, соответственно, предусматривает это отягчающее обстоятельство в качестве квалифицирующих признаков указанных имущественных преступлений в частях третьих ст.ст.158-162. Следует напомнить, что УК 1960 г. обеспечивал более строгую дифференциацию ответственности за хищения в зависимости от величины стоимости похищенного, устанавливая суровое наказание за хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах, независимо от способа хищения (ст.931). В современной науке уголовного права предлагается «восстановить состав хищения в особо крупных размерах с учетом ранее имевшейся законодательной практики и определить его как в две тысячи раз превышающий минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством»1. В рамках обозначенного подхода высказывается и такое мнение: ст.ст.158-163 УК РФ дополнить частями четвертыми, устанавливающими повышенную ответственность при особо крупном размере похищенного (вымогавшегося) имущества; при этом особо крупным размером признать стоимость имущества, в пять тысяч раз превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ на момент совершения преступления2.
На наш взгляд, следует поддержать высказанное в современной уголовно-правовой науке предложение об усилении ответственности за хищения в особо крупном размере. В зависимости от указанной величины стоимости имущества, ставшего предметом посягательства, целесообразно обеспечить более строгую дифференциацию ответственности не только за хищения и, как предлагает С.Ф.Милюков, за вымогательство, но и за некоторые другие имущественные преступления (например, уничтожение и повреждение чужого имущества). При этом более обоснованным представляется рассмотрение «особо крупного размера» в качестве особо квалифицирующего признака данных имущественных посягательств и указание на него, соот-
1 Векленко В.В. Квалификация хищений чужого имущества: Автореф. дис... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2001. СЮ. 1 См.: Милюков С.Ф. Указ. соч. С.235-236.
230
Проблемы
совершенствования норм об отдельных
видах
имущественных
преступлений и практики их применения
ветственно, в частях третьих или четвертых статей главы «Имущественные преступления». В статью «Понятия, используемые в настоящей главе» главы УК об имущественных преступлениях необходимо включить положение следующего содержания: «Особо крупным размером в статьях настоящей главы признается стоимость имущества или иных выгод имущественного характера, в пять тысяч раз превышающая минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на момент совершения преступления».
2. Проблемы ответственности за уничтожение и повреждение чужого имущества
Среди имущественных правонарушений выделяется группа посягательств, которые по природе своей выражаются в причинении имущественного ущерба потерпевшему без извлечения имущественной выгоды. Эти преступные деяния отличаются от одних имущественных преступлений (например, вымогательства) тем, что имеют своим предметом исключительно вещи, а не имущество вообще, от других (в частности, хищения чужого имущества) — что их обязательным признаком не является обогащение виновного или других лиц. К указанной группе посягательств следует отнести преступления, предусмотренные ст.ст.167 и 168 УК: умышленное уничтожение чужого имущества, умышленное повреждение чужого имущества, уничтожение чужого имущества по неосторожности и повреждение чужого имущества по неосторожности. Действующий УК в главе 21 не предусматривает ответственности за иные виды некорыстного причинения имущественного вреда чужому имуществу в смысле вещи.
Уничтожение или повреждение имущества посягают на имущественные отношения, которые связаны с принадлежностью вещей конкретным собственникам или иным владельцам и отражают статику товарного хозяйства. По признаку объекта рассматриваемые виды имущественных посягательств следует отличать от смежных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, экологических преступлений, преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, порядка управления и военной службы: уничтожения или повреждения памятников истории и культуры (ст.243), уничтожения критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст.259), уничтожения или повреждения лесов (ст.261), приведения в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст.267), похищения или повреждения документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст.325), подделки или уничтожения индентификационного номера транспортного средства
231