Дату первого заседания Госдумы нового созыва определяет Президент своим Постановлением.
Наличие таких вопросов и отсутствия осведомлённости населения России об этих фактах может быть вызвано рядами причин. Например, плохая работа СМИ. Или же нежелание человека быть осведомлённым обусловлено тем, что происходит в стране?
В связи с выявленной ролью коммуникативных процессов важно выделить особенности этих процессов в России. Более подробно эти особенности изложены у А.И. Ракитова.
Одна их важных особенностей - это то, что процесс информатизации политической сферы общества представляет собой современную форму политического прогресса, тесно связанную с научно-техническим прогрессом, информационным типом экономики и формирующуюся на их основе. По мере развития данного процесса решаются проблемы демократии, функций и структуры государства, возникшие в индустриальном обществе.
Для информатизации выборов в России начала XXI века, прежде всего, характерна демократизация политического режима, демонтаж тоталитарных режимов в большинстве стран мира. При этом происходит информатизация демократического избирательного процесса, признаками которой выступают: 1) широкое привлечение ученых, инженеров, журналистов и других специалистов в области информатики для подготовки и проведения избирательных компаний; 2) разработка и применение избирательных технологий в ходе предвыборной борьбы кандидатов; 3) использование СМИ и Интернета в борьбе за голоса избирателей; 4) применение электронных средств в ходе проведения голосования и при подведении его итогов.
Также, информатизация демократического режима заключается в особенностях реализации прав и свобод граждан. Расширились возможности для проведения референдумов в силу того, что телекоммуникационные системы обладают всеми техническими возможностями для проведения электронных опросов на национальном и местном уровнях. Гласность и информированность всех слоев общества в условиях доступности электронных СМИ и Интернета стали заметной чертой времени. На основе широкого применения в производстве научного и инженерного труда, рационализаторства и изобретательства рабочих происходит формирование свободного, творческого труда - важнейшего прогрессивного завоевания в области социально-экономических прав.
Кроме того, важной стороной политических выборов как процессов современного общества выступает информатизация государства.
В содержании этого процесса, прежде всего, необходимо подчеркнуть тенденцию подчинения государственной политики доминирующему воздействию информационных ценностей, что находит выражение в проводимой научно-технической политике. При решении ее задач государство выступает в следующих ролях: во-первых, законодателя, устанавливающего принципы и нормы функционирования научно-технической сферы в обществе; во-вторых, организаторы государственного сектора НИОКР (Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы); в-третьих, крупного заказчика и потребителя научно-технической продукции, производимой в частном секторе НИОКР; в-четвертых, главного субъекта формирования кадрового потенциала НИОКР.
Не менее важный аспект информатизации государства - систематическое привлечение ученых и других специалистов в области информатики в качестве экспертов и советников к процессу разработки и реализации государственной политики.
Прогрессивная направленность процесса информатизации политической сферы общества не освобождает его от проблем и противоречий. Прогресс в области прав и свобод личности достаётся человечеству очень дорогой ценой.
Прежде всего, эта цена состоит в том, что возрастание материального благосостояния и духовной свободы населения стран «золотого миллиарда» достигается за счет эксплуатации других народов. Основой эксплуатации является неолиберальная модель международного сотрудничества, которую западные страны навязывают остальному миру, используя свое научно-техническое превосходство.
Рост информированности граждан на основе разнообразия электронных СМИ не ведёт автоматически к росту духовной свободы, политической вовлеченности, взятой в таких измерениях, как уровень осведомленности о политических делах, уровень участия в голосовании и др. Напротив, для развитых демократических стран многие показатели за послевоенные десятилетия (период бурного развития и распространения электронных СМИ) имели тенденцию к снижению.
Важно также подчеркнуть, что «демократия в киберпространстве» (например, обсуждение политических проблем в Интернете) не означает демократии в реальном мире. Активность в киберпространстве часто «отгорожена от остальной жизни». Обсуждение политических дел в Интернете не приводит автоматически к политической активности в реальной жизни.
В условиях перемещения политических интересов в виртуальное киберпространство возникает такая проблема, как символическая форма политического участия.
Имеющиеся проблемы информатизации политической сферы общества порождают необходимость поиска методов и форм их решения, от эффективности которого будет зависеть дальнейший политический прогресс. Они во многом определяют политическую повестку XXI века. А решение этих проблем поспособствует решению проблемы информатизации и отдельного изучаемого процесса - политических выборов.
Продолжать список особенностей можно долго. Стоит также отметить и другие особенности - проблемы с путями их решения, раскрытые в работе В.Л. Иноземцова «Теория постиндустриального общества как методологическая парадигма российского обществоведения»:
. Характер информатизации политической сферы постсоветской России обуславливается её демократизацией, которая в значительно большей степени стимулирует данный процесс, чем в 80-90 г.г. XX века горбачевская перестройка и ускорение, когда принимались многочисленные программы информатизации. За непродолжительный отрезок времени в политической практике нашей страны нашли применение многие последние достижения в области информационных технологий.
. В условиях развития гласности и избирательной системы появляется такая особенность информатизации демократического процесса в РФ, как превращение электронных СМИ в одного из главных участников данного процесса. Растет значение политических функций СМИ.
. Повышение политической роли российских электронных СМИ - это противоречивое явление, порождающее ряд проблем развития демократии в нашей стране. Прежде всего, это использование СМИ в целях политического манипулирования. Необходимость ограничения использования манипулятивных возможностей СМИ вызывает постановку задач, связанных, во-первых, с организацией общественного контроля за осуществлением политических функций СМИ, во-вторых, с реализацией мер политико-коммуникативного воспитания граждан РФ.
. Конституция РФ закрепляет принципы непосредственной демократии. Задача создания гарантий их реализации стимулирует информатизацию процесса осуществления форм непосредственной демократии российскими гражданами. Её смысл заключается в использовании Интернет - технологий для следующих целей:
расширение диалога граждан, общественно-политических организаций с государственными органами, который способствует участию населения в выработке политических решений, в контроле за их осуществлением;
формирование Интернет - сообщества как участника демократического процесса;
повышение эффективности обратной связи между гражданами и государственными органами.
. Информатизация процесса реализации гражданами РФ форм непосредственной демократии представляет собой противоречивое явление. Внедрение проектов «электронного правительства» государственными органами различного уровня для стимулирования диалога с гражданами в ряде случаев не достигает своих целей из-за пассивной гражданской позиции россиян, а также широкого распространения такой формы политики снизу, как символическое политическое участие. Сформировавшееся в процессе устойчивого интерактивного общения в Сети российское Интернет-сообщество также в целом политически пассивно, хотя в бизнесе, науке его представители демонстрируют несравненную активность.
Перспективы решения проблем политического участия граждан в выборах на основе широкого использования Интернета состоят в том, что активными участниками диалога в информационном пространстве должны стать политические партии. Своей деятельностью они способны «расшевелить» массы. Важнейший принцип использования российскими партиями Интернета - это выделение данной работы в самостоятельное направление своей деятельности, а также её систематичность, комплексность, кадровое, методическое и финансовое обеспечение.
. Составной частью процесса информатизации политической сферы современного российского общества является информатизация государства, которую стимулируют с одной стороны, возрастающие мировые информационные угрозы, с другой - усиление зависимости государства и общества от уровня развития науки и техники.
Проблемы политики информационной безопасности РФ заключаются в том, что её меры, во многом, остаются декларативными, ограничиваются принятием доктрин и законов, отстаёт от других стран её организационное и методическое обеспечение. Особо тревожным является слабая защищенность от информационных угроз космических войск РФ, основы нашей обороноспособности.
. Значение информационных факторов для российского общества определяют развитие научно-технической политики, призванной обеспечить научно-технический прогресс, формирование современных технологических укладов в отраслях экономики, вытеснение устаревшего уклада и -повышение конкурентоспособности продукции.
На пути реализации целей научно-технической политики в современной России много препятствий, главная из которых - невостребованность экономикой научно-технических достижений в силу её сырьевой направленности. Неэффективным является применение конверсионных методов, недостаточными выступают меры социальной защиты научно-технических кадров.
Для активизации научно-технической политики Российского государства необходимо: а) преодолеть декларативный характер Федерального Закона Российской Федерации « О науке и государственной научно-технической политике», довести расходы на научно-технический прогресс до 4% расходной части бюджета; б) сохранить установленные ранее льготы и условия получения дополнительного финансирования для научно-технических организаций; в) довести уровень заработной платы научно-технических кадров до среднего по промышленности.
Итак, информатизация политических выборов - это сложный социальный процесс, связанный со значительными изменениями в сфере донесения информации до населения. Он требует серьёзных усилий на многих направлениях, включая ликвидацию компьютерной неграмотности, формирование культуры использования новых информационных технологий и др.
Информатизация политических выборов как процесс содержит в себе особенности и проблемы, которые отражаются на участии населения в процессе выборов в структуры власти.
На современном этапе развития российского общества процесс проведения политических выборов и процесс информатизации политических выборов и носит взаимосвязанный, взаимозависимый и, одновременно, противоречивый характер, который проявляется в неоднозначности их влияния друг на друга, а также возможных социальных последствий этого взаимодействия.
Информатизация выступает необходимым условием развития выборов как демократического процесса. При отсутствии или неразвитости этого условия успех демократизации становится проблематичным.
Специфическое протекание процессов информатизации в нашем обществе является источником информационного неравенства, которое возможно минимизировать при условии эффективного демократического управления.
Потенциальные возможности информационных технологий в сфере влияния на политическое поведение граждан очень значительны и на современном этапе проявляются через такие категории как степень активности и мера осознанности поведения индивида в политической сфере.