- областные и Минский городской суды;
- районные (городские) суды;
- военные суды.
- Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь;
- хозяйственные суды областей и хозяйственный суд города Минска.
В системе общих и хозяйственных судов допускается образование специализированных коллегий, а в случаях, предусмотренных законами Республики Беларусь, в системе общих и хозяйственных судов могут быть образованы специализированные суды: по делам несовершеннолетних, семейным делам, административные, земельные, налоговые и иные.
Конституционный Суд Республики Беларусь представлен в качестве самостоятельного судебного органа. Состоит из 12 судей. Срок полномочий Конституционного суда 11 лет.
География Беларуси
Беларусь расположена в центре Европы, имеет общие границы с пятью государствами: Россия, Украина, Польша, Литва и Латвия. Территория страны занимает площадь около 207,6 тысяч квадратных километров: протяженность границ государства с запада на восток составляет 650 км, а с севера на юг - 560 км. Страна не имеет выхода к морю, но благодаря своему географическому положению является важным торговым и транспортным коридором между Европой и странами СНГ. Беларусь находится на пересечении трансъевропейских транспортно-коммуникационных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг».
Основные регионы Беларуси
Республика Беларусь делится на 6 областей (Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская, Минская и Могилевская области), включающих 118 районов, более 100 городов, 111 поселков городского типа, свыше 24 тысяч деревень.
Беларусь состоит из 6 областей: Брестской, Витебской, Гомельской, Гродненской, Минской и Могилевской, которые включают 118 административных районов и г. Минск. В республике имеется 110 городов, 101 поселок городского типа. В 7 городах численность жителей составляет от 100 до 200 тыс. человек, в 6 — от 200 до 500 тыс. В столице в настоящее время насчитывается около 1,8 млн. человек.
Территория Беларуси составляет 207,6 тыс. кв. км. Наибольшая ее протяженность с запада на восток — 650 км, с севера на юг — 560 км. По размерам территории республика занимает 13-е место среди европейских государств и 5-е — среди стран СНГ по численности населения. В Европе Беларусь по площади немного уступает Великобритании и Румынии, более чем в 2,2 раза превосходит Португалию и Венгрию и приблизительно в 5 раз — Нидерланды, Швейцарию.
Местное управление – форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории.
Единая система органов местного управления на территории Республики Беларусь состоит из:
▪ областных,
▪ районных,
▪ городских,
▪ поселковых,
▪ сельских исполнительных комитетов,
▪ местных администраций.
Местное самоуправление в Республике Беларусь – форма организации и деятельности граждан для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими органы социальных, экономических, политических и культурных вопросов местного значения исходя из интересов населения и особенностей развития административно-территориальных единиц на основе собственной материально-финансовой базы и привлеченных средств.
Система местного самоуправления включает:
5) местные Советы депутатов;
6) органы территориального общественного самоуправления:
1. советы и комитеты:
1. микрорайон
2. жилищн;
2. домовые;
3. уличные;
4. квартальные;
5. поселковые;
6. сельские комитеты;
7) другие органы, в том числе единоличные.
Местное самоуправление осуществляется в границах административно-территориальных и территориальных единиц.
К исключительной компетенции местных Советов депутатов относятся:
• утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов об их исполнении;
• установление в соответствии с законом местных налогов и сборов;
• определение в пределах, установленных законом, порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью;
• назначение местных референдумов.
В Республике Беларусь устанавливаются три территориальных уровня Советов:
1. первичный;
2. базовый;
3. областной.
К первичному территориальному уровню относятся Советы:
• сельские;
• поселковые;
• городские (городов районного подчинения).
К базовому территориальному уровню относятся Советы:
• городские (городов областного подчинения);
• районные.
К областному территориальному уровню относятся областные Советы. Минский городской Совет обладает правами базового и областного Совета.
Исполнительным и распорядительным органом на территории области, района, города, поселка, сельсовета является исполнительный комитет с правами юридического лица (исполком).
Исполкомы подразделяются на три уровня:
• первичный (сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения);
• базовый (городские (городов областного подчинения), районные);
• областной.
В состав исполкома входят:
• председатель;
• заместители (заместитель) председателя;
• управляющий делами (секретарь);
• члены исполкома.
Исполнительный комитет в пределах своих полномочий принимает решения. Решения исполнительного комитета принимаются простым большинством от установленного состава исполнительного комитета, подписываются председателем исполнительного комитета и управляющим делами (секретарем) исполнительного комитета.
В компетенцию исполнительного комитета входит:
• разработка и внесение для утверждения в Совет схемы управления местным хозяйством и коммунальной собственностью, а также предложений по организации охраны общественного порядка;
• разработка и внесение для утверждения в Совет проектов программ экономического и социального развития, местного бюджета, представление Совету отчетов об их выполнении;
• обеспечение на соответствующей территории соблюдения:
◦ Конституции Республики Беларусь;
◦ законов Республики Беларусь;
◦ актов Президента Республики Беларусь;
◦ решений Совета и вышестоящих государственных органов, принятых в пределах их компетенции;
• организация получения доходов местным бюджетом и их использования по целевому назначению;
• принятие решения о выпуске местных ценных бумаг и проведении аукционов;
• распоряжение коммунальной собственностью административно-территориальной единицы в порядке, установленном Советом;
• принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, организаций, учреждений и объединений коммунальной собственности;
• согласие на размещение на подведомственной ему территории предприятий, организаций, учреждений и объединений, не находящихся в коммунальной собственности соответствующей административно-территориальной единицы;
• осуществление в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, контроля на подведомственной территории за использованием коммунальной собственности;
• решение в соответствии с законодательством Республики Беларусь вопросов землеустройства и землепользования.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции принимают решения, имеющие обязательную силу на соответствующей территории.
Решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству, отменяются вышестоящими представительными органами. В случае систематического или грубого нарушения местным Советом депутатов требований законодательства он может быть распущен Советом Республики, который вправе также принять данное решение и в иных случаях, предусмотренных законом.
Решения местных исполнительных и распорядительных органов, не соответствующие законодательству, отменяются:
• соответствующими Советами депутатов;
• вышестоящими исполнительными и распорядительными органами;
Президентом Республики Беларусь.
Подъем общественной активности в республике пришелся на конец 80 — начало 90-х гг. XX в. Политической предпосылкой возникновения новых объединений в Беларуси явились начавшаяся демократизация политической системы общества, рост социально-политической активности масс, их стремление реализовать свою инициативу посредством объединения в политические партии, группы по интересам. Фактически это была ответная реакция граждан на формализм, бюрократизм, социальную демагогию, укоренившиеся в деятельности КПСС, традиционных общественных движений и организаций (профсоюзов, комсомола).
На 01.01.2009 г. в Беларуси было зарегистрировано 15 политических партий, 36 республиканских профсоюзов, 19 союзов общественных объединений, а также 64 фонда, 2255 общественных объединений (235 международных, 722 республиканских и 1298 местных): физкультурно-оздоровительные, благотворительные, культурно-просветительные, молодежные, ветеранские, научно-технические, национальных меньшинств, сторонников охраны природы, памятников истории и культуры, творческие, женские и др.
Среди общественных формирований следует отметить правозащитное движение, представленное Белорусской секцией Международного общества прав человека, Белорусским отделением Хельсинского комитета, Белорусской ассоциацией защиты прав человека и др. Белорусский комитет мира объединяет сторонников этого движения. В 2002 г. состоялась первая учредительная конференция белорусских антиглобалистов.
Среди 156 молодежных объединений выделяются Белорусский республиканский союз молодежи, Белорусская республиканская пионерская организация, Белорусская ассоциация молодых политиков, Белорусская молодежная политологическая ассоциация, республиканская общественная молодежная организация «Гражданский форум», белорусское молодежное движение «Социальная оборона». Их основными целями являются патриотическое воспитание, проведение идеологической работы, оказание помощи и поддержки президенту страны и правительству. Особенностью функционирования оппозиционных молодежных организаций является их деятельность без регистрации.
Существуют различные союзы, объединяющие граждан по профессиональному признаку: Белорусский союз предпринимателей и нанимателей, Агросоюз, Агро- и экотуризм, Белорусская ассоциация политических наук, Белорусская ассоциация бухгалтеров, Белорусская ассоциация журналистов, Белорусский союз юристов и др.
Широкое развитие получило экологическое движение. В республике насчитывается 70 общественных объединений, которые связаны с экологией, преодолением последствий Чернобыльской катастрофы.
Сформировались и действуют 36 женских общественных объединений: Белорусский союз женщин, Белорусская женская лига, Женское независимое демократическое движение, Белорусская организация трудящихся женщин, Белорусская ассоциация молодых христианских женщин и другие, которые ставят перед собой задачи достижения подлинного равноправия с мужчинами, паритетных возможностей быть представленными во властных структурах, способствуют социальной поддержке женщин, популяризации материнства. Беларусь лидирует на постсоветском пространстве в рейтинге по тендерному равенству.
Возрождается практика создания профсоюзных, молодежных и других общественно-государственных объединений. Такими являются Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь, Белорусское физкультурно-спортивное общество «Динамо», Республиканское государственно-общественное объединение «Белорусское добровольное пожарное объединение» и др.
Переход от всевластия одной партии к политическому плюрализму сопровождался в Беларуси взрывом многопартийности. Общее число зарегистрированных партий в стране к концу 1998 г. достигло 43, позже многие в силу отсутствия ярко выраженной дифференцированности политических интересов населения, создания нормативно-правовой базы, регулирующей порядок создания и деятельности политических партий, прекратили свою деятельность.
В идеологическом плане белорусские политические партии можно классифицировать следующим образом. Блок партий левой ориентации составляют Партия коммунистов Белорусская (ПКБ), Коммунистическая партия Белоруссии (КПБ), Белорусская патриотическая партия (БПП).