Глава 2. Основные изменения в политических установках российского населения с марта по октябрь 2012 года
2.1. Рейтинг доверия В.Путину и его динамика
2.1.1.Причины падения доверия В.Путину перед думскими выборами 2011 г.
Тенденция падения рейтинга доверия к нынешнему президенту РФ В.В.Путину и других показателей доверия к власти обозначилась начиная с 2009 г., но восприниматься как устойчивый и необратимый тренд она стала лишь в 2011 г., когда на высокую вероятность такого развития было указано в первом политическом докладе ЦСР. В течение 2011 года эта тенденция была зафиксирована всеми российскими социологическими организациями и детально проанализирована в предыдущих политических докладах ЦСР2.
За период с 2009 по 2012 г. имело место лишь одно существенное отклонение от этой тенденции – выборная кампания президента РФ с декабря 2011 по март 2012г., когда рейтинг доверия В.В.Путину и его электоральный рейтинг временно возросли до уровня, примерно соотвестствующего началу 2011 г. Причины этого восстановления были проанализированы в предыдущем докладе ЦСР. Нами был сделан вывод, что эффект предвыборной кампании окажется краткосрочным, и в дальнейшем падение рейтингов доверия к власти возобновится. За период с марта по сентябрь 2012 г. этот прогноз подтвердился полностью, о чем свидетельствует нижеследующий график.
2 Общество и власть в условиях политического кризиса. Доклад экспертов ЦСР Комитету гражданских инициатив. Москва, 2012.
Перспективы политической трансформации России. Москва, 2011.
11
Рисунок 1. Рейтинг доверия В.Путину
Главные мысли, высказанные респондентами фокус-групп по поводу этого графика в сентябре-октябре 2012 г., состояли в следующем. По мнению респондентов, за многие годы правления В.В.Путина, включая и условный период правления Д.А.Медведева, не было достигнуто никаких значимых результатов. Были только бесконечно повторяющиеся слова и обещания. Поэтому продолжающееся падение рейтингов респонденты считают закономерным.
Большинство участников фокус-групп объясняли причину падения рейтинга тем, что за этот период времени в стране не было предпринято никаких действий по улучшению ситуации, решению большинства острых и актуальных проблем страны. Это нерешенные социально-экономические вопросы, главным образом сфокусированные в определенном кругу проблем: неудовлетворительное состояние образования и здравоохранения, обеспечение личной безопасности и верховенства закона, качество и доступность инфраструктуры (особенно ЖКХ), коррупция, отсутствие роста промышленности и развития в большинстве отраслей и т.д. Особую озабоченность многих респондентов вызывает так называемая «бездуховность» общества и безразличие власти к нуждам и проблемам населения.
На мой взгляд, много стало вот этих политических дел – коррупция, злоупотребления полицейских, законы наши все, ужас. Ну и конечно все дорожает, особенно ЖКХ возмущает, да и все остальные сферы тоже. Промышленность практически стоит (Самара, мужчина, 31 год, среднее образование).
12
Он обюрократился, чиновничий аппарат, коррупция и так далее – все это стало расти (Новокуйбышевск, мужчина, 35 лет, среднее образование).
В связи с тем, что политическая система не может навести порядок у себя внутри. Это провалы, прежде всего, в здравоохранении, медицине, образовании, которое не позволяют при отсутствии денег молодому человеку вырасти куда-то. Промышленности нет, работать негде, да везде все плохо, конечно (Новокуйбышевск, мужчина, 43 года, среднее образование).
То есть все равно экономика падает, зарплаты низкие, безработица, детских садов нет, сельское хозяйство загроблено, промышленность тоже – ну, чего говорить? (Самара, мужчина, 46 лет, без высшего образования).
Происходит все строго наоборот: вместо борьбы с коррупцией у нас идет ее стимулирование. В общем, произошло много неприятных вещей, и все вместе складывается в общую такую неприятную картину, общая ситуация в стране только хуже и хуже становится (Москва, мужчина, 35 лет, высшее образование).
2.1.2. Причины подъема рейтинга В.Путина между выборами в Государственную Думу в декабре 2011 г. и президентскими выборами в марте 2012 г.
В период после выборов в Государственную Думу в декабре 2011 года и президентскими выборами в марте 2012 года рейтинг доверия вырос на 10%.
Говоря о причинах этого явления, участники фокус-групп отмечали безальтернативность выборов, зачищенное политическое пространство «не за кого голосовать» «кандидаты специально подобраны» и т.п.), а также то, что люди голосовали с очень неоднозначными чувствами. Этот факт подробно анализировался в предыдущем докладе ЦСР на основе психологической теории когнитивного диссонанса: люди голосовали за В.В.Путина, негативно оценивая его работу, но не видя приемлемой альтернативы (и даже опасаясь таких альтернатив).
Также респонденты говорили не только об отсутствии других кандидатов, но и о некой стабильности, которая сохранится в случае выбора В.Путина президентом страны. Нежелание перемен в худшую сторону, выбор «меньшего зла» привели к определенному повышению рейтинга в этот период, а затем, по мере неизбежного ослабевания эффекта когнитивного диссонанса, – к падению рейтинга до ниже предыдущего минимума, достигнутого в декабре 2011г..
Возможно, из представленных кандидатов никто такого доверия не вызывал, поэтому «раз больше не за кого, значит,
13
пусть будет хотя бы не хуже», хотя бы понятно, чего ждать (Москва, женщина, 38 лет, высшее образование).
Его много показывали, показывали в позитивном ключе, и, в общем-то, у людей, которые поддерживают Путина, основной аргумент, ну, из моих знакомых, то, что отсутствие альтернативы (Москва, мужчина, 35 лет, высшее образование).
Рейтинг был более ли менее высоким, его подпитывали. Нет, во время выборов – это, я считаю, пиковый. И то – что здесь по графику 55%, это, в принципе, голосовали-то фактически не за него, а чтоб хуже не было. Не было конкурентов (Самара, мужчина, 43 года, без высшего образования).
Мы голосовали за стабильность. Лучше пускай будет эта стабильность, чем какая-то неизвестно другая, неизвестно она еще к чему приведет. Это все-таки меньшее зло (ГусьХрустальный, мужчина, 48 лет, без высшего образования).
Я боялась перемен в худшую сторону. Не могу сказать, что Пути такой прекрасный, все видели за много лет его правления не так много сделано, уже надоели обещания бесконечные. Но что могло быть дальше, еще непонятнее (Владимир, женщина, 51 год, без высшего образования).
Вкачестве второй главной причины роста рейтинга Путина большинство участников фокус-групп отмечали также мощную агитационную кампанию, развернутую В.В.Путиным. Вопрос о причинах недолговечной, но реальной эффективности кампании требует особого изучения. Сами респонденты смогли лишь констатировать этот факт, но не объяснить его. Это неудивительно, если учесть, что респонденты не являются экспертами в области теорий рекламных коммуникаций.
С точки зрения теории рекламы очевиден рост объемов телевещания с участием В.В.Путина в период кампании при заметном отставании этих объемов у других кандидатов (в рекламе объем вещания измеряется показателем GRP, характеризующим общее количество контактов рекламы с аудиторией).
Однако сам по себе рост объемов вещания имеет определенный предел эффективности, так называемое «плато», после выхода на которое рост рейтингов прекращается независимо от роста объемов вещания. При чрезмерном увеличении объемов и продолжительности вещания происходит «износ» рекламного воздействия и падение рейтингов. По-видимому, можно констатировать, что с точки зрения продолжительности и интенсивности вещания кампания была спланирована грамотно, и пик эффективности кампании пришелся на день выборов.
Наряду с объемом вещания существует второй важный показатель – коэффициент контактной ценности вещания, характеризующий восприимчивость аудитории к транслируемым сообщениям. Коэффициент контактной ценности может быть как положительным, так и отрицательным.
14
В кампании В.В.Путина января-марта 2012 г. этот коэффициент, несомненно, был положительным, но, по законам рекламы, и этот ресурс не является безграничным.
Остался ли у В.В.Путина ресурс повышения рейтингов за счет повышения названных показателей? В силу ограниченности ресурсов данный вопрос не изучался в настоящем исследовании. Можно предполагать, что возможности увеличения рейтинга за счет количественного наращивания показателя GRP уже достигли предела. Об этом косвенно говорят постоянно звучащие в фокус-группах высказывания о том, что в действиях В.В.Путина видны только слова, но не дела, а также крайне негативное восприятие текущих пиар-акций с участием В.В.Путина, о которых речь пойдет ниже.
Мне кажется, что все-таки здесь сыграла свою роль предвыборная кампания – работали и реклама, и административный ресурс (Москва, женщина, 38 лет, высшее образование).
Все-таки шла предвыборная кампания, и много было всяких красивых обещаний, как всегда. Мне кажется, у нас есть определенный слой людей, которые верят любым предвыборным обещаниям. Это был период, когда шла вот такая явная агитация (Москва, женщина, 40 лет, высшее образование).
Так или иначе, перед выборами идет популяризация, в первую очередь, и мнение общественное, естественно, каким-то образом формируется на основании того мнения, которое нам не то, что навязывается, но предлагается. Вот почему перед выборами рост. Действительно, агитация была (Москва, мужчина, 43 года, высшее образование).
Это естественная медийная накачка, при тех ресурсах, которые есть у Путина, естественно они были все по максимуму брошены для того, чтобы накачать рейтинг. Потому что ему была нужна победа в первом туре и желательно с минимальными фальсификациями, чтобы никто не придрался (Москва, мужчина, 36 лет, высшее образование).
Я думаю, что просто к моменту выборов были мобилизованы все агитационные ресурсы, предвыборная компания и, в общем, там люди не зря хлеб едят, и они действительно вывели Путина на пик к выборам (Москва, мужчина, 38 лет, высшее образование).
Он больше стал говорить, какие-то свои дела афишировать. Предвыборная агитация сильная была, конечно (Самара, мужчина, 28 лет, среднее образование).
Реклама и средства массовой информации. Вот в этот период, если вы вспомните, по телевидению был ряд передач, посвященных Путину, о его первичном, первом сроке работы, когда он там четкий навел порядок, то есть положительный момент в его
15