Любой социальный институт, организация стремятся к сохранению неравенства, видя в нем упорядочивающее начало, без которого невозможны воспроизводство социальных связей и интеграция нового. Это же свойство присуще и обществу в целом.
1.4 Социальная дифференциация и социальное неравенство
В основании теорий социальной стратификации и социальной мобильности лежат понятия социальной дифференциации и социального неравенства. Иногда эти понятия отождествляются, однако надо отметить, что понятие «социальная дифференциация» более широкое по объему и включает любые социальные различия, в том числе не связанные с неравенством. Например, одни люди являются футбольными болельщиками, а другие не являются. Это занятие выступает дифференцирующим качеством, но не будет признаком социального неравенства. Социальное неравенство - это такая форма социальной дифференциаций, при которой отдельные индивиды, социальные группы, слои, классы занимают определенное положение в иерархии социальных статусов, обладают неравными жизненными шансами и возможностями удовлетворения потребностей.
Идея социального равенства принадлежит к числу великих и наиболее привлекательных мифов человечества. В реальной действительности не было и нет ни одного сложного общества, в котором существовало бы социальное равенство. Более того, именно социальные различия, социальное неравенство обеспечивают развитие человечества в целом. В то же время совершенно недопустим значительный уровень социального неравенства. Главная проблема состоит в том, чтобы постоянно находить приемлемое для общества и составляющих его индивидов соотношение между степенью неизбежного социального неравенства и представлениями людей о социальной, справедливости. [9; стр. 54]
Если среди членов общества имеются как имущие, так и неимущие, то такое общество характеризуется наличием экономического расслоения. Никакие, этикетки, вывески не в состоянии изменить факт неравенства, которое выражается в различии доходов, уровня жизни. Если в пределах какой-то группы существуют управляющие и управляемые; это означает, что такая группа политически дифференцирована. Если члены какого-то общества разделены на различные группы по роду их деятельности, занятиям, и некоторые профессии при этом считаются более престижными в сравнении с другими, то такое общество профессионально дифференцировано. Это три основные формы социальной стратификации. Как правило, они тесно переплетены. Люди, принадлежащие к высшему слою в каком-то одном отношении, обычно принадлежат к тому же слою и по другим параметрам, и наоборот, хотя бывают и исключения.
Сам термин «стратификация» латинского происхождения, позаимствован из геологии, означает в переводе «слоистость, напластование». Социальная стратификация- это совокупность социальных групп, расположенных иерархически по критериям социального неравенства и называемых стратами. Таких критериев очень много. К. Маркс выдвигал на первый план обладание собственностью и уровень доходов. М. Вебер добавил социальный престиж, принадлежность субъекта к политическим партиям, к власти. П. Сорокин называл причиной стратификации неравномерность распределения прав и привилегий, ответственности и обязанностей в обществе, кроме того- гражданство, род занятий, национальная, религиозная принадлежность. Он предложил следующее стратификационное разделение общества:
технические специалисты среднего уровня;
коммерческий класс;
мелкая буржуазия;
техники и рабочие, выполняющие руководящие функции;
квалифицированные рабочие;
неквалифицированные рабочие.
Существует много других вариантов стратификационного деления общества. В последние годы наибольшее распространение получила шестислойная иерархия современного западного общества:
Высший класс:
высший слой высшего класса (наследственное богатство, до 1 % населения);
низший слой (заработанное богатство, до 4 % населения);
Средний класс:
высший слой (высокооплачиваемые представители умственного труда и деловые люди, от 15 до 25 % населения);
низший слой («белые воротнички», менеджеры, инженерно-технические работники до 40 % населения);
Низший класс:
высший слой (работники физического труда - 20 - 25 % населения);
низший слой (люмпены, безработные - 5 -10 % населения).
Между стратами существует социальное неравенство, преодолеть которое невозможно. Главный способ ослабления социальной напряженности - возможность перемещения из одной страты в другую. [5; стр. 39]
Понятие социальной мобильности ввел в научный оборот П. Сорокин. Социальная мобильность - это изменение места, занимаемого человеком или группой людей в социальной структуре общества. Чем мобильнее общество, чем легче перейти из одной страты в другую, тем оно стабильнее, по мнению сторонников теории социальной стратификации.
Существует два основных типа социальной мобильности - вертикальная и горизонтальная. Вертикальная мобильность предполагает перемещение из одной страты в другую. В зависимости от направления перемещения существует восходящая вертикальная мобильность (социальный подъем, движение вверх) и нисходящая вертикальная мобильность (социальный спуск, движение вниз). Повышение в должности - пример восходящей мобильности, увольнение, разжалование - пример нисходящей мобильности. При вертикальном типе мобильности человек может совершать как подъемы, например, от кассира до управляющего банком, так и падения.
Предприниматель может потерять часть своего состояния, перейти в группу людей с более низкими доходами. Потеряв квалифицированную работу, человек может не найти равноценную и в связи с этим, утратить часть признаков, характеризующих его прежний социальный статус. Горизонтальная мобильность предполагает перемещение человека из одной группы в другую, расположенную на том же уровне, на той же ступеньке. При таком типе мобильности человек, как правило, сохраняет основные признаки группы, например, рабочий перешел работать на другое предприятие, сохранив уровень зарплаты, и прежний разряд, или переехал в другой город; такой же по числу жителей и т. д. Социальные перемещения приводят и к появлению промежуточных, пограничных слоев, которые называются маргинальными.
«Социальными лифтами» с помощью которых осуществляются перемещения, в первую очередь являются армия, церковь, школа. К дополнительным «социальным лифтам» относятся средства массовой информации, партийная деятельность, накопление богатства, брак с представителями высшего класса.
Социальный контроль и социальная ответственность.
Понятие ответственности в широком смысле характеризуется в науке как общественное отношение между отдельными субъектами (человеком, группой и др.) и тем, кто контролирует их поведение. Это может быть контроль собственной совести, общественного мнения или государства. [6; стр.65]
Социальную ответственность можно определить как один из аспектов отношений участников общественной жизни, характеризующий взаимосвязь индивида, общества и государства, индивидов между собой и включающий осознание субъектом социальной значимости своего поведения и его последствий, его обязанность действовать в рамках требований социальных норм, регламентирующих общественные отношения. Применительно к отдельному человеку ответственность - это обязанность и готовность субъекта отвечать за совершенные действия, поступки и их последствия. Ответственность у индивида формируется как результат требований, которые к нему предъявляют общество, социальная группа, в которую он включен. Осознанные индивидом требования становятся основой мотивации его поведения, которое регулируется совестью, чувством долга. Формирование личности предполагает воспитание у нее чувства ответственности, которое становится ее свойством. Ответственность проявляется в действиях человека и охватывает следующие вопросы: в состоянии ли человек вообще выполнять предъявляемые требования, в какой мере он их правильно понял и истолковал, может ли он предвидеть последствия своих поступков для себя и общества, готов ли принять санкции в случае допущенных нарушений. К ответственности необходимо подходить, исходя из органического единства прав и обязанностей, учитывая, какое место занимают индивиды и группы людей в системе, социальных связей. Чем шире общественные полномочия и реальные возможности индивидов, тем выше мера их ответственности.
В зависимости от содержания социальных норм различают моральную, политическую, юридическую и иные виды социальной ответственности.
Различны санкции в случае нарушения тех или иных норм. Например, в случае
отсутствия моральной ответственности, нарушения моральных норм применяются так
называемые неформальные негативные санкции: порицание, замечание, насмешка.
Социальная ответственность - это не только ответственность отдельных лиц, но и
ответственность государства, всех субъектов политической системы общества за
взятые на себя обязательства, что составляет суть политической ответственности.
Основные санкции в случае неисполнения политиками своих обязательств -
неизбрание на следующий срок, критика общественностью, в средствах массовой
информации. Специфическая особенность юридической ответственности заключается в
четком определении в законе субъектов, содержания, видов, форм и механизмов
реализации. Основанием юридической ответственности является совершение
правонарушения. В зависимости от характера правонарушения определяются виды
юридической ответственности: уголовная, административная, дисциплинарная,
гражданско-правовая. [4; стр. 34]
2. Сравнительная характеристика социального неравенства в России и
Бразилии
.1 Социальное неравенство в России
Социальное расслоение российского общества не прекращается. Разница в доходах самых бедных и самых обеспеченных граждан выросла за последние годы почти в 20 раз. Это признак отсутствия среднего класса, говорят эксперты, уверяя, что серьезных перемен после президентских выборов мы тоже не увидим. Мол, время сейчас депрессивное, во всех странах одна и та же тенденция - в период экономических кризисов разрыв между бедными и богатыми только растет.
Власти хоть и признают масштабы проблемы критическими, однако и за всеобщее равенство тоже не ратуют. "Мы уже пытались когда-то создать общество, в котором нет богатых. Итоги этого эксперимента известны - стагнация, нищета, развал государства. Больше мы этого допустить не можем, какие бы популистские лозунги не выдвигали отдельные политики", - заявлял ранее президент России Дмитрий Медведев.
Самое значительное расслоение общества наблюдается сегодня в Москве. Для преодоления "пропасти" между бедными и богатыми столице необходимо перенаправить нуждающимся свыше 36% общих доходов. К такому выводу пришли аналитики компании "Финэкспертиза", рассчитавшие показатель социального неравенства - так называемый "индекс Робин Гуда". Кроме Москвы в лидерах по неравенству оказались также Самарская и Тюменская области, Ненецкий автономный округ и Санкт-Петербург - там нужно перераспределить около 32% всех доходов. Регионы с минимальным значением "индекса Робин Гуда" - Ивановская и Тверская области, Республика Ингушетия, Республика Карелия и Владимирская область. У них значения показателя находятся в пределах 25%. Чтобы в России совеем не осталось бедных и богатых, нужно перераспределить в среднем треть общих доходов страны.
Нет ничего удивительного, что именно столица и крупные города представляют территории с самым большим социальным расслоением, говорит Алексей Скопин, заместитель завкафедры региональной экономики и экономической географии НИУ-ВШЭ. "В них сосредоточен управленческий бюрократический уровень, который получает сверхдоходы. Москва "стягивает" их со всего центрального экономического района, то же самое Питер делает с Северо-Западом, а Ростов с Югом", - отмечает эксперт.
При этом статистика по неравенству в немалой степени зависит за счет федеральных госслужащих. Зарплаты столичных чиновников уже во много раз превышают доходы обычных россиян. Как выяснил Росстат, в среднем бюрократы получают более 62 тыс. рублей в месяц, что почти в три раза больше заработка простых граждан. Больше остальных зарабатывают чиновники Рособоронпоставки и аппарата правительства - 103 и 102 тысячи рублей соответственно. Если сравнивать эти заработки с доходами сотрудников других отраслей экономики, то суммы будут далеко не в пользу последних. По данным департамента экономической политики и развития столичного правительства, в 2011 году средний уровень зарплат в Москве приблизился к 40 тыс. рублей.
Степень дифференциации доходов по субъектам РФ различна настолько, насколько различается степень концентрации капитала в развитых и развивающихся странах, отмечают аналитики "Финэкспертизы". В одних регионах показатель неравенства находится на уровне европейских стран, в других - на уровне беднейших стран Африки. Эксперты говорят, что значение "индекса Робин Гуда" в идеале должно находиться на уровне 20%. Страны, где этот процент выше, демонстрируют либо неразвитость системы фондов общественного потребления, либо неэффективную фискальную политику с точки зрения усреднения доходов, комментирует Агван Микаелян, генеральный директор компании "ФинЭкспертиза".
Сегодня за чертой бедности по-прежнему остаются 18,5 млн. россиян, каждый четвертый житель страны имеет доходы ниже прожиточного минимума. Почти половина граждан, по данным социологических опросов, считает, что жизнь в стране в последующие пять лет станет только хуже. [5; стр. 39]
К примеру, в 90-е, конца 20 века, статистика бедности имела следующие
показатели. (Рисунок 2.1)
Рисунок 2.1 - Соотношение бедности в России в 90-е годы 20 века.
Из Рисунка 2.1 следует, что больше половины населения находилось в относительной бедности, а 30% в абсолютной.
Неравномерное развитие регионов и несправедливое распределение природных богатств только усугубляют ситуацию, отмечают экономисты. И опыт других стран для нас не пример. Допустим в Норвегии, Саудовской Аравии, ОАЭ власти не жадничают. В этих странах национальные богатства принадлежат не только государству, но и самим жителям. "Буквально каждому гражданину там заводят счета, на которые ежегодно перечисляют определенную долю доходов от продаж своих ресурсов, - говорит г-н Скопин. Рано или поздно эти ресурсы закончатся, и у населения за счет накопленных финансовых средств будут возможности получить образование, найти себе достойную работу уже в каких-то других секторах экономики". [15]
Но проблема в том, что в Саудовской Аравии, Норвегии и ОАЭ численность населения несравнимо меньше, чем в России, поэтому там идея распределения сверхдоходов от продажи нефти не требует сверхрасходов. В России при том же объеме добычи проживают 142 млн. человек, поэтому если у нас на человека распределить какую-то часть доходов, их в любом случае получится на порядок меньше, отмечает Скопин. "У меня отрицательное отношение к этой идее, - говорит эксперт. - До сих пор в России не задействован главный ресурс - это территория. Что сделали китайцы? Они дали на каждую семью 6-9 соток на 99 лет в аренду. Если каждый россиянин получит участок земли, он задумается об его эффективном использовании. Это и стало бы источником постоянного дополнительно дохода. А территория настолько огромна, что проблему неравенства можно решить раз и навсегда". Вот только власти на это никогда не пойдут, уверен эксперт: "Это будущий ресурс, который можно делить. Но сама идея вполне интересна для обсуждения".