На следующем этапе в декабре 2020 года проведена оценка эффективности деятельности РЦТ ФОИВ по первым результатам работы. Для этого в рамках исполнения поручения заместителя председателя Правительства РФ Д.Н. Чернышенко от 10.08.2020 № ДЧ-П10-9098 Минцифры России и ЦПРЦТ ВШГУ РАНХиГС провели:
* оценку личностных компетенций 62 назначенных РЦТ ФОИВ с использованием метода «360 градусов», в которой приняли участие 312 человек их делового окружения - непосредственный руководитель, коллеги и подчиненные.
* рейтингование РЦТ ФОИВ по ключевым показателям: исполнение бюджетных обязательств по реализации задач цифровой трансформации, достижение установленных показателей эффективности, а также сроки и качество выполнения поручений Правительства РФ.
Принимая во внимание результаты оценки деятельности РЦТ ФОИВ, заместитель председателя Правительства РФ Д.Н. Чернышенко отметил, что кадровая ротация по итогам первого года работы составит более 15 % - из 62 руководителей цифровой трансформации 10 будут заменены.
Ротация РЦТ ФОИВ позволяет оперативно реагировать на возникающие проблемы в ходе цифровой трансформации органов власти, искать нестандартные пути решения задач. Возрастает роль и потребность в компетентных специалистах, способных такие задачи решать, повышается ориентация на результат, а не на процесс. Достичь такого эффекта только за счет стандартной практики аттестации государственных гражданских служащих было бы невозможно.
Системный подход и внимание к организации подбора и оценки РЦТ ФОИВ планируется транслировать по отраслевому принципу на РЦТ органов исполнительной власти субъектов РФ, а также на других участников команд цифровой трансформации федерального и регионального уровней. В этих целях:
* разработаны профессиональные квалификационные требования для новой области профессиональной служебной деятельности «Цифровая трансформация и развитие государственного управления» (поручение заместителя председателя Правительства РФ Д.Н. Чернышенко от 02.09.2020 № ДЧ-П10-10376);
* подготовлен план мероприятий («дорожная карта») по обеспечению подбора управленческих кадров субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (поручение заместителя председателя Правительства РФ Д.Н. Чернышенко от 21.09.2020 № ДЧ-П10 11398);
* сформулированы методические рекомендации по организации оценки личностных и профессиональных компетенций управленческих кадров, обеспечивающих цифровую трансформацию в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;
* организовано проведение оценки РЦТ органов исполнительной власти субъектов РФ (на 25.03.2021 оценено 182 РЦТ из 7 субъектов РФ) Практика внедрения отдельных инструментов управления персоналом на примере руководителей цифровой трансформации в ФОИВ /М.С. Шклярук, Н.С. Гаркуша, М.: РАНХиГС, 2021 - 62-63 С..
Программа повышения квалификации «Противодействие коррупции на государственной гражданской службе»
Направление подготовки: Программа повышения квалификации «Противодействие коррупции на государственной и муниципальной службе» реализуется в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования - бакалавриат по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление» (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 13.08.2020 г. № 1016) и образовательного стандарта РАНХиГС (утв. приказом ФГОУ ВО «РАНХиГС» от 25 февраля 2021 г. № 01-1602) по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление, а также с учетом положений справочника квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной и муниципальной службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных и муниципальных служащих, утвержденного Минтрудом России).
Категория слушателей:
К освоению программы допускаются лица, имеющие высшее образование.
Программа предназначена для государственных и муниципальных служащих, имеющих (получающих) высшее профессиональное образование
Форма обучения:
Очно-заочная (с применением ЭО и ДОТ), заочная (с применением ЭО и ДОТ), 36 академических часов работы со слушателями.
Период реализации программы: 5 дней.
Программа актуальна до ____________ г.
Язык реализации программы: русский
Основные темы программы:
Тема 1. Коррупция: причины, сущность и негативные последствия. Правовые основы противодействия коррупции в органах исполнительной власти
Тема 2. Статус государственного и муниципального служащего. Требования к служебному поведению.
Тема 3. Типичные коррупционные нарушения в системе государственной и муниципальной службы. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной и муниципальной службы
Тема 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
Тема 5. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Тема 6. Ответственность служащих за коррупционные правонарушения
Тема 7. Освоение практических инструментов диагностики коррупционных рисков
После обучения Вы будете:
Знать:
- Сущность и содержание современной государственной политики противодействия коррупции, основные механизмы предотвращения коррупционных правонарушений на государственной службе, используемые в органах власти, структуру и содержание нормативных актов в сфере противодействия коррупции;
- Принципы, критерии и порядок определения мер ответственности за неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
- Принципы и нормы служебной этики, обязанности государственных служащих, предусмотренные антикоррупционным законодательством.
Уметь:
- Определять сущность и виды коррупционных проявлений, их причины и последствия;
- Проводить антикоррупционную экспертизу правовых актов, выявлять и объяснять сущность коррупциогенных факторов в правовых актах и их проектах;
- Оценивать коррупционные риски в деятельности органов власти и служащих, также предлагать адекватные меры по их минимизации;
- Обеспечивать корректное заполнение и представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- Применять законодательство о противодействии коррупции в профессиональной деятельности, использовать меры профилактики и предотвращения коррупции.
Выдается документ: удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
Список использованных источников
1. Андруник А.П., Суглобов А.Е., Руденко М.Н. Кадровая безопасность. Инновационные технологии управления персоналом. Учебное пособие. 2-е изд. -- М.: Дашков и Ко, 2020. - 508 с.
2. Байтеряков С.В., Барышникова А.В., Копыток В.К., Филиппова А., Шубина Д.О. Кадровая политика на госслужбе: текущие проблемы и необходимые изменения / под ред. М.С. Шклярук; М.: Счетная палата Российской Федерации, Центр перспективных управленческих решений, 2021 - 118 с.
3. Горленко О. А. Управление персоналом: учебник для вузов / О. А. Горленко, Д. В. Ерохин, Т. П. Можаева. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2020. - 249 с.
4. Здоровец, О. А. Методика анализа кадрового обеспечения в органах муниципального управления / О. А. Здоровец. -- Текст: непосредственный // Молодой ученый. -- 2018. -- № 40 (226). -- С. 127-131. -- URL: https://moluch.ru/archive/226/52955/ (дата обращения: 09.05.2022).
5. Иванов В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: Инфра-М, 2018. - 222 c.
6. Практика внедрения отдельных инструментов управления персоналом на примере руководителей цифровой трансформации в ФОИВ /М.С. Шклярук, Н.С. Гаркуша, М.: РАНХиГС, 2021.
7. Парахина В.Н. Муниципальное управление / В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Панькова. - М.: КноРус, 2018. - 544 c.
8. Токоякова, Т. Е. Инновации в сфере кадрового обеспечения органов муниципальной власти: правовые аспекты / Т. Е. Токоякова. -- Текст: непосредственный // Актуальные проблемы права: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2015 г.). -- Москва: Буки-Веди, 2015 - 158 с.
9. Чаннов С.Е. Муниципальное право. Учебник и практикум для бакалавриата и специалитета. -- М: Юрайт, 2019. - 302 с.
10. Широков А.Н. Муниципальное управление / А.Н. Широков, С.Н. Юркова. - М.: КноРус, 2017. - 158 c.